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【MBAChina網(wǎng)訊】廣電2014年處于一種輿論漩渦的困境之中，資本、產(chǎn)業(yè)、市場、用戶各個層面都因?yàn)檫@些事、那些事而對廣電心存不滿。在這樣一個變革的時代，廣電更是不能幸免。對體制內(nèi)話語權(quán)的斷章取義，對監(jiān)管政策的囫圇吞棗，對商業(yè)認(rèn)知高于公共文化的幻想，都造成廣電圈外的人對廣電的輿論生態(tài)，環(huán)境惡劣儼然已經(jīng)成為廣電的“新常態(tài)”。

從年初的國網(wǎng)成立到年中的互聯(lián)網(wǎng)電視整治，再到年底的204號文出臺，行業(yè)的監(jiān)管風(fēng)暴接踵而至。從習(xí)大大的要用互聯(lián)網(wǎng)思維踐行傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，到各大電視臺紛紛打造自己的新媒體傳統(tǒng)平臺，再到主流意識形態(tài)的傳播，傳統(tǒng)廣電的變革加速前行。

對輿論漩渦的理解

什么是輿論漩渦?按照大眾的解釋，輿論漩渦就是處于萬夫所指的尷尬境地，做什么事情都有人指指點(diǎn)點(diǎn)、議論評說，被輿論推到了風(fēng)口浪尖上，處于騎虎難下的境地。

這里面有幾個關(guān)鍵詞，一是萬夫所指，大家普遍反感;二是普遍性，無論你做什么、怎么做，都已經(jīng)得不到大家的信任。也就說，輿論漩渦產(chǎn)生的根源是社會大眾的失望感，進(jìn)而引發(fā)出不信任感，乃至厭惡感。

再按照百度百科對“輿論”的解釋，輿論是社會中相當(dāng)數(shù)量的人對于一個特定話題所表達(dá)的個人觀點(diǎn)、態(tài)度和信念的集合體。“意見”始終是輿論研究的核心，意見通常是通過與態(tài)度、信念和價(jià)值，尤其是和態(tài)度相比較來界定自身的。

這傳達(dá)出一個信息，輿論是一種主觀認(rèn)知而不是客觀事實(shí)。這意味著輿論可以引導(dǎo)事態(tài)往好的方向發(fā)展，比如廢除暫住證、勞教制度等各種社會黑暗面的監(jiān)控。但輿論也可能被某些別有用心的人利用，而不能還原事實(shí)的真相，比如藥家鑫事件等各種綁架輿論的事件。

特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，輿論漩渦越來越頻繁，所造就的沖擊越來越大。

在這樣一個變革的時代，廣電更是不能幸免。對體制內(nèi)話語權(quán)的斷章取義，對監(jiān)管政策的囫圇吞棗，對商業(yè)認(rèn)知高于公共文化的幻想，都造成廣電圈外的人對廣電的輿論生態(tài)，環(huán)境惡劣儼然已經(jīng)成為廣電的“新常態(tài)”。

2014年：廣電輿論漩渦中的那些事

1、互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管風(fēng)暴

事件回放：2014年中業(yè)開始，從牌照商到盒子，從視頻網(wǎng)站到聚合軟件，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈的參與者可謂無一幸免。老百姓突然發(fā)現(xiàn)家中的互聯(lián)網(wǎng)電視沒有那些“千奇百怪”的內(nèi)容了，互聯(lián)網(wǎng)電視終端廠商突然發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的終端賣不出去了，背后的那些資本推手們突然發(fā)現(xiàn)這是要血本無歸了。也就是在突然之間，相關(guān)的、不相關(guān)的媒體資源都被調(diào)動起來，網(wǎng)民們也被鼓動起來了，廣電總局被口誅筆伐，瞬間就處于輿論漩渦之中。

其實(shí)這個事情也不能完全將廣電總局的動機(jī)歸因于部門利益，互聯(lián)網(wǎng)電視上那些色情、侵權(quán)的內(nèi)容也確實(shí)需要好好整治，這樣行業(yè)才能健康發(fā)展。

可惜廣電總局用力過猛，加上一如既往的高姿態(tài)，不被人陰才奇怪。那句“互聯(lián)網(wǎng)為什么不能適應(yīng)廣電”被廣為訛傳不就是寫照嗎?這句話廣電的領(lǐng)導(dǎo)肯定是說過，但是絕對是有上下文語境的。

如果廣電總局在做這個事情的時候，在壓力打擊不良內(nèi)容的同時，有序的引導(dǎo)行業(yè)健康向前發(fā)展，而不是一味的高姿態(tài)和嚴(yán)刑峻法，也許就會是完全不同的輿論環(huán)境了。

2、武媚娘剪胸事件

事件回放：一部叫《武媚娘傳奇》的電視劇突然間就被停播了，換誰都會浮想聯(lián)翩，慢慢大家才知道原來是“胸”出了問題。隨之網(wǎng)上就出現(xiàn)了廣電總局有關(guān)播出管理滅絕人性的N個新規(guī)，更是引來吐槽一片。但經(jīng)過仔細(xì)查證，事實(shí)上所謂N個新規(guī)，要么是早就有之，要么是網(wǎng)絡(luò)杜撰，跟武媚娘沒半毛錢關(guān)系，是不折不扣由武媚娘引發(fā)的血案，但足見輿論對廣電的反感。

如果你知道中國影視劇的審核規(guī)則，其實(shí)武媚娘所謂剪胸之罪絕對是對廣電總局的冤枉。如果人家不讓播這個，早在審片時就槍斃了，播出之后再停播不是自找苦吃嗎?

不用猜也知道，肯定是有更重要的(關(guān)鍵是總局得罪不起)的人看這個電視劇認(rèn)為有傷風(fēng)化，才遙控指揮廣電總局“背后補(bǔ)刀”的，廣電總局也是不得已而為之。最近有個新聞里面提到陳云同志叫停播出電視劇，大家就知道這個事并不是什么稀罕事。

話說回來，即使是你向往的歐美國家，在黃金時段對電視內(nèi)容的審核是極為嚴(yán)格的，“春光如此乍泄”十有八九等待的是罰單。在武媚娘這個事情上，廣電總局恰恰不是因?yàn)楣艿奶懒?，而是太松了，這個事情廣電也是受害者。但誰叫你長期以來都是禁這、禁那，已經(jīng)在大眾眼中形成固定思維了呢。

對內(nèi)容審查形成制度上的可依賴性才是解決問題的根本，但從整個意識形態(tài)環(huán)境來看，這個想法無疑是很幼稚，黑鍋還要繼續(xù)背。

上面這段話啥意思?自行“知乎”去。

3、海外劇延后半年播出

事件回放：2014年12月份，網(wǎng)上突然傳出消息，廣電總局實(shí)施“限外令”，視頻網(wǎng)站海外劇引進(jìn)須有許可證，海外劇國內(nèi)延遲半年播出，第一時間同步追境外熱門美劇、韓劇，已無法實(shí)現(xiàn)。那些已經(jīng)習(xí)慣于追美劇、追韓劇的高端白領(lǐng)們無不憤慨激揚(yáng)，尼瑪這是逼大家看抗日神劇嗎?

廣電又一次無辜躺著中槍了，廣電總局管這一塊的主管單位都表示不知道這個事情。先審后播是事實(shí)，但根本就沒有“延后半年“這一規(guī)定。這個烏龍很可能是一些人士在對204號文解讀基礎(chǔ)上，對一部海外劇從引入到播出的時間估算。

說到這個204號文，網(wǎng)上也是罵聲一片，這明擺著是不讓網(wǎng)友們好好看美劇了，也讓視頻網(wǎng)站們得心應(yīng)手的引入海外劇面臨很大的政策監(jiān)管。

但大家沒有想到的是，這些所謂引入的海外劇很多都是尺度比較大，播出范圍是受到限制的，付費(fèi)頻道是主力，而我國卻缺少相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制。即使拋開這一層面不談，其實(shí)視頻網(wǎng)站海外劇的引入數(shù)量一般都沒有超出204號文的規(guī)定，影響不大。而對于爭議比較大的先審后播，電視臺早就這樣做了，視頻網(wǎng)站要想成為主流，為嘛反對在監(jiān)管上順應(yīng)主流呢?

當(dāng)然了，傳統(tǒng)的廣播電視播出管理機(jī)制是否還適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播語境，也確實(shí)是廣電需要反思的。

輿論漩渦的背后

既然輿論可以被引導(dǎo)，那么在很多事情上其實(shí)很無辜的廣電為何屢屢陷入輿論漩渦中，這背后到底是哪些力量使然，代表著一種怎樣的心境呢?

從外在的因素來看，這里面有民營企業(yè)對國有企業(yè)的不滿，認(rèn)為國有企業(yè)長期得到政策保護(hù)和資金扶持，讓民營企業(yè)處于不公平的競爭地位;這里面有資本對壟斷的不滿，認(rèn)為政府就是在保護(hù)傳媒文化行業(yè)的壟斷，資本在這個潛在回報(bào)巨大的市場中被束縛了手腳，不能大干一場;這里面也有用戶對現(xiàn)狀的不滿足，認(rèn)為傳統(tǒng)廣電已經(jīng)無法提供具有吸引力的內(nèi)容，而能夠很好滿足這一角色的互聯(lián)網(wǎng)卻屢屢遭受“封殺”。

從內(nèi)在的因素來看，根本原因在于傳媒管制思路的落后性，具體表現(xiàn)在：1)長期的兩條線管理，存在廣電和互聯(lián)網(wǎng)兩個尺度，讓用戶能在不同渠道上接收不同程度的內(nèi)容，認(rèn)為廣電就是死板守舊;2)粗暴式干涉的姿態(tài)，簡單的“自上而下”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思維根深蒂固，不能與產(chǎn)業(yè)鏈溝通，政策缺乏伸縮性和與時俱進(jìn)性，又不能向外界傳達(dá)正面因素，造成外界不分青紅皂白的對廣電“群起而攻之”。

外在因素利用輿論達(dá)到某些想達(dá)到的目的，內(nèi)在因素對于輿論的無反應(yīng)，造成廣電屢屢處于輿論漩渦之中。其實(shí)這也不是廣電所特有的，社交媒體環(huán)境下的政府管理也一直面臨這個問題，但從政府近期對一些熱點(diǎn)事件的處理來看，政府似乎正在逐步找到應(yīng)對之策。

認(rèn)清自己才是本質(zhì)

輿論漩渦的使用，其實(shí)是跨界者、入侵者、挑戰(zhàn)者看到廣電這塊“肉”不錯，他們要通過輿論漩渦來造輿論，要么讓你悲觀，要么讓你自亂陣腳，有時候被說多了，一些人在內(nèi)心中也失去了自信，可能也覺得自己不行了。如此一來，正好入輿論漩渦制造者的局了。

在這種不利的輿論漩渦中，廣電是“死豬不怕開水燙”，就此悲觀和自亂陣腳，逐漸被新媒體奪取話語權(quán)和用戶?還是用新媒體的武器武裝自己，以實(shí)際行動奪回話語權(quán)，讓不良輿論不攻自破?這在于廣電自己的選擇。一個參照物是，報(bào)業(yè)領(lǐng)域的澎湃已經(jīng)在新媒體戰(zhàn)爭的不利格局下扳回一局。而廣電系統(tǒng)內(nèi)的芒果TV、 SMG等也在重構(gòu)自身的傳播生態(tài)，這些就是希望所在。

用毛主席的話來講就是：既不妄自菲薄、也不妄自尊大;一切反動派都是紙老虎，要在戰(zhàn)略上藐視敵人、戰(zhàn)術(shù)上重視敵人。

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