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【MBAChina網(wǎng)訊】第十六屆北大光華新年論壇于2014年12月21日在北京大學(xué)邱德拔體育館舉行。論壇主題：“文化重塑與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”。在本屆論壇高峰對話中全國人大財政經(jīng)濟委員會委員，中國銀行原行長李禮輝表示今后市場的公平應(yīng)該是讓市場在資源配置中起決定性的作用，有效的消除壟斷，才是真正的市場公平。如果通過政府的手段來保護落后，來干預(yù)市場和價格，也不會出現(xiàn)真正的公平。而銀行也有必要進一步調(diào)小微企業(yè)整信貸政策，適當(dāng)?shù)慕档托刨J準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，降低小微企業(yè)獲得銀行信貸的門檻。

以下為李禮輝演講實錄：
 

李禮輝：北大光華新年論壇舉辦了十六屆，這一屆的主題是“文化重塑與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”。我想非常契合當(dāng)前中國經(jīng)濟的形勢。我們說到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時候，我想它的方向應(yīng)該是更高程度的市場化，更高程度的全球化和更高程度的法制化。所以，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可能要解決三個問題：第一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整;第二、生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新;第三、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
 

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型肯定要呼喚文化的重塑，文化重塑的重點應(yīng)該是觀念的轉(zhuǎn)變，制度的創(chuàng)新，還有一個是秩序的重構(gòu)。按我的理解，我想經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和文化重塑應(yīng)該要并駕齊驅(qū)，我們的硬實力和軟實力也應(yīng)該并駕齊驅(qū)。那么，這么多年我做金融企業(yè)，做金融工作，對于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，或者說社會轉(zhuǎn)型，文化的重塑這么一個過程中，比如說不同的身份應(yīng)該有不同的角色的定位。政府要做什么?社會要做什么?企業(yè)做什么?應(yīng)該有不同的定位。我理解從社會來說，在文化的重塑中應(yīng)該他是要推動創(chuàng)業(yè)，推尚開放，推崇秩序。對政府來說，主要的角色應(yīng)該是保持秩序，保障公平，還有一個是保護民生。另外從企業(yè)來說，我覺得重要的在于它應(yīng)該要進一步推進創(chuàng)新，應(yīng)該要增進它的誠信，同時要合作。
 

我做銀行做金融企業(yè)的工作也有很多年。我覺得中國的金融企業(yè)，中國的商業(yè)銀行在文化方面有幾個層次做的比較好。一個是誠信的文化，一個是審慎經(jīng)營的文化，還有一個是為客戶服務(wù)的文化。從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和文化重塑的角度看，我認(rèn)為可能對中國的金融企業(yè)來說，還有一個很重要的方面是公平文化的建設(shè)，我覺得未來還是要加大力度。從公平文化來說，主要有三個方面，一個是企業(yè)的公平，一個是市場的公平，還有一個是國際的公平。因為時間關(guān)系，我這里簡要的說一說我對市場公平的一些認(rèn)識。
 

市場公平，我認(rèn)為今后市場的公平應(yīng)該是讓市場在資源配置中起決定性的作用，有效的消除壟斷，這才是真正的市場公平。我們說，大鍋飯也好，平均也好，因為它犧牲的效率不是真正的公平，剛才厲教授也提到了。另外一個，如果說通過政府的手段來保護落后，來定價，來干預(yù)市場，干預(yù)價格，我想這也不會出現(xiàn)真正的公平。以金融來說，比如高風(fēng)險、高回報，低風(fēng)險、低回報，這就是一種公平，企業(yè)信任的本金比較高，那你融資就比較容易，企業(yè)信任本金比較低，你融資就更難一些，我想這些可能是本質(zhì)上的問題。
 

我說到這里，可能大家會問一個問題，在中國中小微企業(yè)，特別是小微企業(yè)長期以來融資難，融資也貴，這是不公平的，我基本上認(rèn)同這個看法。我現(xiàn)在在人大財經(jīng)委員會工作，今年第一季度的時候，國家統(tǒng)計局他們做了一個調(diào)查。在國家統(tǒng)計局的調(diào)查中，今年一季度，需要*的小微企業(yè)能夠從銀行獲得*的比例只有37.5%，只有8.6%的企業(yè)獲得了他所需要的全部*，換句話說還有62.5%的小微企業(yè)得不到銀行的*，他們怎么辦呢?他們就要通過這種民間信貸去融資，民間借貸的成本是多少呢?今年一季度，民間借貸的成本，年利率是24.9%，這個利率比銀行對小微企業(yè)*的利率高一倍到兩倍。
 

這里面我們可能要深入的探討兩個問題。第一個問題，對企業(yè)信用等級制度方面的公平我們到底做到了沒有?我自己覺得，現(xiàn)在銀行這幾年，我在商業(yè)銀行做行長，我們小微企業(yè)*的發(fā)展比中型，大型企業(yè)的比較多，但是有大部分小微企業(yè)仍然得不到*。這樣銀行對小微企業(yè)*的標(biāo)準(zhǔn)是不是太高了?我覺得確實存在這個問題。所以，我認(rèn)為銀行可能有必要要進一步調(diào)整他們的信貸政策，適當(dāng)?shù)慕档托刨J準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，降低小微企業(yè)獲得銀行信貸的門檻。
 

另外一個方面，我們要看到，大部分小微企業(yè)不是上市企業(yè)，信息透明度比較低。所以，在這種情況下，銀行業(yè)不知道這家企業(yè)好還是不好?小微企業(yè)之間也不知道對方的信用到底怎么樣?而我們與小微企業(yè)的資訊系統(tǒng)是分散的，多元的，所以如果國家能夠建立一個綜合化，多元化，歸在一起的有權(quán)威的整合的這么一個關(guān)于中小微企業(yè)的資訊系統(tǒng)，這可以解決兩個問題。一個可以促進小微企業(yè)提出自己的信譽水平，另外也可以讓小微企業(yè)的交易對手能夠了解對于的征信情況。一個銀行把它的門檻降低一點，小微企業(yè)把自己的水平提高一點，另外政府把公開的征信系統(tǒng)做好一點，這樣就有可能公平一點。
 

田薇：三個一點，說起來容易，做起來難。您剛剛提到公平的問題，我簡單追問一下，因為公平的問題不僅存在于中國內(nèi)部的金融改革，與此同時也是存在于一個國際系統(tǒng)當(dāng)中?，F(xiàn)在中國要面臨這樣的一個秩序，就是過去的秩序似乎不公平，但是我們要在過去的金融秩序當(dāng)中生存，并且做事，并且在這個過程當(dāng)中有所改變。可能這種同樣的概念也適應(yīng)于我們目前小微企業(yè)的改革。這個中間實際上就存在一個文化重塑的問題，這是一個多么漫長的過程，多大程度上真正的文化重塑能夠鼓勵我們現(xiàn)在馬上就要進行的這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
 

李禮輝：我想主持人說的是國際公平的問題，在國際公平問題上，我認(rèn)為我們要在現(xiàn)有的規(guī)則下實現(xiàn)公平，爭取公平，同時我們應(yīng)該進一步爭取能夠創(chuàng)造一個更加公平的規(guī)則。因為現(xiàn)在的規(guī)則，國際市場上的規(guī)則是發(fā)達(dá)國家制定的。我講兩個要點，第一我們要用更多的開放換取別的國家對我們的開放。第二、我們要有更多的國際擔(dān)當(dāng)，或者我們帶國際上要擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任，這樣你才有可能有更多的話語權(quán)來創(chuàng)造更加公平的規(guī)則。
 

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