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近日，關(guān)于非全日制的討論又火了，原來(lái)，非全日制又被“歧視”了。5月29日，山東德州一網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，建議公務(wù)員遴選時(shí)條件放寬一點(diǎn)，學(xué)歷設(shè)置成本科以上，不要設(shè)置全日制，可以設(shè)置學(xué)士學(xué)位證，讓更多的人充分競(jìng)爭(zhēng)，選拔出品德和能力好的人。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，德州市委督查室回復(fù)稱：為進(jìn)一步拓寬選人用人視野，根據(jù)省委組織部要求，德州市將在2022年市直機(jī)關(guān)公開遴選中，明確報(bào)名資格條件為“大學(xué)本科以上學(xué)歷”，遴選機(jī)關(guān)不再對(duì)學(xué)歷性質(zhì)限制“全日制”。此事引發(fā)了網(wǎng)友的諸多關(guān)注，也將非全日制學(xué)歷的就業(yè)問(wèn)題，再次擺到公眾眼前。

多地限制非全報(bào)考 涉嫌就業(yè)歧視實(shí)際上，遴選公務(wù)員明確要求“全日制”的地方不在少數(shù)。今年4月，黑龍江省教育廳公開發(fā)布遴選公務(wù)員公告，在全省范圍內(nèi)公開遴選公務(wù)員8人，其中規(guī)定的資格條件之一是，“具有國(guó)家統(tǒng)一招生的全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并取得相應(yīng)學(xué)位”。6月22日，浙江省天臺(tái)縣委辦公室擬向全縣公開選調(diào)工作人員3名，在發(fā)布的公告中稱學(xué)歷條件為“具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷”。此外，河南省漯河市、甘肅省慶陽(yáng)市、海南省文昌市等地發(fā)布的相關(guān)公告中，都明確要求普通高校全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

針對(duì)限制非全日制的規(guī)定，大家也提出了自己的觀點(diǎn)。北京中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全說(shuō)，“全日制與非全日制的差異并非是學(xué)歷的不同，僅是學(xué)習(xí)方式的區(qū)別——非全日制學(xué)習(xí)方式自由度更高。除此之外，兩者在教學(xué)方式、課程設(shè)置、論文要求上基本一致，在招生上也依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)。故設(shè)置全日制、非全日制的限定不僅有違教育體制改革的初衷，也涉嫌就業(yè)歧視。”四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉認(rèn)為，從行政合規(guī)性角度看，在《遴選辦法》已經(jīng)就資格條件作出明確規(guī)定的情況下，部分地方的做法違背了上述規(guī)定。

兩種教育形式 不應(yīng)區(qū)別對(duì)待我國(guó)高等教育法規(guī)定：高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。高等教育采用全日制和非全日制教育形式。國(guó)家支持采用廣播、電視、函授及其他遠(yuǎn)程教育方式實(shí)施高等教育。也就是說(shuō)，無(wú)論是全日制教育形式，還是非全日制教育形式，都屬于我國(guó)的國(guó)民教育體系，都屬于國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。2016年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》明確，自2017年起，全日制和非全日制研究生由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃，考試招生執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)質(zhì)量堅(jiān)持同一要求，學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。2019年12月，教育部辦公廳等五部門印發(fā)通知要求，各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)公開招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到，各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)公開招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，對(duì)不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。各地要合理制定人才落戶條件，精簡(jiǎn)落戶憑證，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，為不同教育形式的研究生提供平等落戶機(jī)會(huì)。

在一些人看來(lái)，一聽到非全日制，第一反應(yīng)就是“花錢買文憑”，是“混出來(lái)”的。這都是陳舊的思想，如今，隨著教育實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)于非全日制的要求同樣嚴(yán)格。

人民網(wǎng)針對(duì)此事，也發(fā)表了看法：在人才使用上應(yīng)該“不拘一格”。如果設(shè)置條件條件過(guò)多，甚至任性設(shè)置羞辱性條件，標(biāo)注歧視性條件，這樣，既不利于人才脫穎未出，也有可能觸犯法律。

現(xiàn)在的全日制和非全日制，可能最大的區(qū)別，就是學(xué)習(xí)方式的不同，除此之外，學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，不曾寬松。非全日制是社會(huì)需求的產(chǎn)物，非全日制，不是“游手好閑、荒度學(xué)業(yè)”的標(biāo)簽，我們應(yīng)該平等的看待它，這樣，才能發(fā)現(xiàn)更多更優(yōu)異的人才，才能讓更多的人才，有地方發(fā)揮自己的光芒與色彩。