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聚焦·兩會(huì)

2022浙江省兩會(huì)1月16日至21日在杭州召開(kāi)。會(huì)議期間，浙江省人大代表、浙江大學(xué)管理學(xué)院校友、西子聯(lián)合/杭鍋集團(tuán)董事長(zhǎng)王水福接受新華網(wǎng)兩會(huì)特別訪談，圍繞制造業(yè)發(fā)展、綠色低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，分享了思考建議。

新華網(wǎng)：浙江是制造業(yè)大省。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要?dú)v史使命之下，對(duì)于更好地推進(jìn)“十四五”時(shí)期全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，您有何思考和建議？

王水福：浙江省是生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地、“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，被賦予新時(shí)代“全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的歷史重任，因此“碳中和”的謀局和實(shí)踐都應(yīng)走在全國(guó)前列。但浙江制造業(yè)發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占比42.6％，第三產(chǎn)業(yè)占比54％，是用能大省。就制造業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)“碳中和”面臨巨大挑戰(zhàn)。

“零碳園區(qū)”具有一定的體量，可以發(fā)揮綜合能源的規(guī)模效應(yīng)，降低管理成本；供能、用能方式多種多樣，可以最大限度做到能源的梯度利用，提高用能效率，是最為合適的“零碳單元體”，是浙江省能源和工業(yè)領(lǐng)域降低碳排放，實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的有力抓手。因此，創(chuàng)新能源供給模式，在浙江省工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、大型商業(yè)綜合體等推廣綜合能源服務(wù)、電力供熱設(shè)施，打造一批“零碳園區(qū)”是浙江省能源和工業(yè)領(lǐng)域減碳工作中亟待解決的問(wèn)題。

新華網(wǎng)：“零碳園區(qū)”助力浙江省實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，有哪些具體優(yōu)勢(shì)？目前發(fā)展建設(shè)情況如何？

王水福：“零碳園區(qū)”的核心在于儲(chǔ)能和新能源的應(yīng)用：新能源的應(yīng)用可以降低化石能源的消耗，是“零碳園區(qū)”建設(shè)的根本；儲(chǔ)能可以提高新能源的消納能力，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性，是“零碳園區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)。它不僅適用于工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還可以應(yīng)用在商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)景。利用清潔能源為上述用戶提供包括熱、電、冷、氣在內(nèi)的多種能源服務(wù)。為推動(dòng)儲(chǔ)能發(fā)展，2021年11月09日，浙江省發(fā)改委、浙江省能源局發(fā)布《關(guān)于加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了“十四五”力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)kW新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目目標(biāo)，鼓勵(lì)探索開(kāi)展儲(chǔ)氫、熔鹽儲(chǔ)能及其他創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)的研究及示范應(yīng)用。

在“零碳園區(qū)”的實(shí)踐和推廣過(guò)程中，仍然存在一些困難和障礙，需要政策支持、技術(shù)進(jìn)步、思想轉(zhuǎn)變來(lái)共同克服。我相信，若以更加前瞻的戰(zhàn)略思維布局“零碳園區(qū)”，則可提前實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的降本增效，融合市場(chǎng)力量加快推進(jìn)步伐，為全省“碳中和”提前實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新華網(wǎng)：近年來(lái)，浙江民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展。作為民營(yíng)企業(yè)家代表，對(duì)于繼續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在更優(yōu)資源環(huán)境中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展，您有什么思考或者建議？

王水福：在2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央明確提出“激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)”。我認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)是進(jìn)軍世界500強(qiáng)，而民營(yíng)企業(yè)的目標(biāo)則是走專精特新道路。

1月7日，浙江高規(guī)格召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，表示要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。浙江省委主要負(fù)責(zé)人表示，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的金名片，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)家是浙江的最寶貴資源、最寶貴財(cái)富?！彼晕覀兏膭?lì)民營(yíng)企業(yè)制定“專精特新”戰(zhàn)略，在細(xì)分領(lǐng)域中做到極致，成為單項(xiàng)冠軍。我很欣慰，目前我們民企的儲(chǔ)能儲(chǔ)熱技術(shù)全球領(lǐng)先。我們的產(chǎn)品不僅要成為國(guó)內(nèi)冠軍，而且要爭(zhēng)創(chuàng)世界冠軍，最好讓外國(guó)依賴我們的產(chǎn)品。只有涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)，才能構(gòu)筑我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的硬實(shí)力。

新華網(wǎng)：目前，浙江省正致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)此，您有哪些對(duì)策或建議？

王水福：一要鼓勵(lì)“零碳園區(qū)”模式在浙江省內(nèi)的推廣。通過(guò)創(chuàng)新能源供給模式，在浙江省工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、大型商業(yè)綜合體等推廣綜合能源服務(wù)、電力供熱設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)多行業(yè)、多場(chǎng)景的零碳技術(shù)應(yīng)用，最大限度在全社會(huì)做到減碳、零碳。

二是建議靈活確定儲(chǔ)能示范項(xiàng)目認(rèn)定條件。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，儲(chǔ)能技術(shù)正快速發(fā)展，多種技術(shù)百花齊放，共同為“碳中和”目標(biāo)服務(wù)。一方面，不同儲(chǔ)能技術(shù)服務(wù)于“零碳園區(qū)”的不同場(chǎng)景和具體需求，有利于能源的高效利用，另一方面，多種儲(chǔ)能技術(shù)客觀上也給技術(shù)管理和儲(chǔ)能鼓勵(lì)政策的制定施行帶來(lái)了難度。如2021年11月09日，在浙江省發(fā)改委、浙江省能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》中，提出了“重點(diǎn)支持集中式較大規(guī)模（容量不低于5萬(wàn)千瓦） 和分布式平臺(tái)聚合（容量不低于1萬(wàn)千瓦）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)”。該條內(nèi)容中關(guān)于“容量”的理解通常被解讀為儲(chǔ)能示范項(xiàng)目的發(fā)電功率。該限制條件對(duì)熔鹽儲(chǔ)能是個(gè)強(qiáng)約束指標(biāo)，因?yàn)槿埯}儲(chǔ)能主要適用于以熱負(fù)荷為主的應(yīng)用場(chǎng)景。在單純供熱的模式下，系統(tǒng)輸出的全部是熱功率；在熱電聯(lián)供模式下，電功率通常只占總功率的20%左右。因此，建議根據(jù)不同類型的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目的特點(diǎn)和作用，采取針對(duì)性的認(rèn)定條件，比如針對(duì)熔鹽儲(chǔ)能上述容量對(duì)應(yīng)的是電功率與熱功率的總和。這樣可以促進(jìn)多種儲(chǔ)能技術(shù)及“零碳園區(qū)”在浙江省的快速發(fā)展。

三要優(yōu)化儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能項(xiàng)目電價(jià)鼓勵(lì)辦法。從應(yīng)用場(chǎng)景上來(lái)看，儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能項(xiàng)目可以直接取代煤炭和天然氣供熱，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)終端的減碳，并提高工業(yè)生產(chǎn)電氣化水平，這是儲(chǔ)電型等儲(chǔ)能技術(shù)難以達(dá)到的。為鼓勵(lì)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展，國(guó)家及浙江省均出臺(tái)了拉大峰谷價(jià)差的政策，對(duì)以“電”為消費(fèi)場(chǎng)景的電化學(xué)等儲(chǔ)能技術(shù)起到了積極的引導(dǎo)作用。但儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能項(xiàng)目的生產(chǎn)成本主要來(lái)自于購(gòu)電成本，收益主要來(lái)自于售熱收入，無(wú)法得到“電價(jià)峰谷價(jià)差”的支持。儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能項(xiàng)目的收益高度依賴谷電價(jià)格，客觀來(lái)看，按照目前的電力價(jià)格和化石燃料價(jià)格體系結(jié)構(gòu)，儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利困難，還不足以依靠經(jīng)濟(jì)性取代化石燃料。因此，建議在現(xiàn)階段對(duì)儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能項(xiàng)目的購(gòu)電價(jià)格予以支持，對(duì)儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展予以引導(dǎo)，比如減免容量費(fèi)、降低儲(chǔ)電階段的電量電價(jià)、對(duì)儲(chǔ)電時(shí)段給予削峰填谷補(bǔ)貼等，以推動(dòng)儲(chǔ)熱型儲(chǔ)能技術(shù)提升和成本下降，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)終端的電氣化和化石燃料替代。

素材來(lái)源：新華網(wǎng)浙江頻道 監(jiān)制：商意盈 策劃：趙海旭 記者：鄭夢(mèng)雨 林光耀 統(tǒng)籌：馬江 劉志媛 文字：王?，?/span>

編輯整理/排版：應(yīng)蓉珊

審核：佟慶

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