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雄安新區(qū)的創(chuàng)新之路怎么走？吳曉波：從“六位一體”入手，走跨越式道路！

浙江大學(xué)管理學(xué)院
2021-08-30 10:17 瀏覽量: 2627
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8月18日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議，審議國務(wù)院關(guān)于雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作情況的報告。近日，報告全文公布。 報告提出，“十四五”時期是推進雄安新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵階段。要立足新...

8月18日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議，審議國務(wù)院關(guān)于雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作情況的報告。近日，報告全文公布。

報告提出，“十四五”時期是推進雄安新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵階段。要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高標(biāo)準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)。

根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，雄安新區(qū)要建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

那么，這一目標(biāo)該如何推進？

對此，浙江大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、浙江大學(xué)管理學(xué)院教授吳曉波在出席第三屆浙江大學(xué)雄安發(fā)展論壇時指出，雄安新區(qū)應(yīng)從“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金”六位一體的創(chuàng)新生態(tài)體系入手，走跨越式道路，實現(xiàn)超越追趕。

新一輪科技革命已經(jīng)來臨。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，各種復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)和裂變性創(chuàng)新興起，大大縮短了技術(shù)生命周期，從底層推動世界經(jīng)濟發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革。在此背景下，城市創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè)與培育，對于激發(fā)國家經(jīng)濟活力、促進國民經(jīng)濟長遠健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。通過加強創(chuàng)新資源整合，強化城市創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，進一步系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者獲得全面、良好的綜合服務(wù)支持，從而使得全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能充分釋放。

浙江大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、管理學(xué)院教授吳曉波出席第三屆浙江大學(xué)雄安發(fā)展論壇并作主旨演講。

雄安新區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)應(yīng)當(dāng)率先探索新型創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。從整體上看，新型創(chuàng)新生態(tài)體系的演進可細分三個發(fā)展階段。第一階段為線性創(chuàng)新階段。通過構(gòu)建“需求+科研”雙螺旋動力機制，在企業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，進行自主研發(fā)創(chuàng)新。第二階段為創(chuàng)新體系階段。通過構(gòu)建“需求+科研+競爭”三螺旋動力機制，驅(qū)動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、合作研發(fā)。第三階段為新型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)階段。通過構(gòu)建政府、企業(yè)、院校、科研院所、用戶、金融機構(gòu)共存共生的動態(tài)系統(tǒng)，支撐政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同持續(xù)發(fā)展。

2021年7月15日在雄安新區(qū)拍攝的白洋淀旅游碼頭（無人機照片）。新華社記者朱旭東 攝

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的演進路徑表明，技術(shù)的革新對技術(shù)、知識、組織、制度乃至文化環(huán)境間的嵌入與協(xié)同提出更高要求。任何一個單獨的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體難以各自為戰(zhàn)。為此，協(xié)調(diào)促進企業(yè)、高?？蒲性核⒅薪榉?wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)以及區(qū)域政府間加強合作、協(xié)同創(chuàng)新就顯得尤為必要。與自然生態(tài)系統(tǒng)類似，城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一個由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與資源環(huán)境等相互作用而形成的開放式復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具體呈現(xiàn)為“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金”六位一體的創(chuàng)新生態(tài)。在此網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，政府主導(dǎo)創(chuàng)環(huán)境，企業(yè)主體強創(chuàng)新，各類人才激活力，科技研發(fā)出成果，金融配套強保障，用戶參與增效益。為加速構(gòu)筑此類網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)加速集聚各類高端要素，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，依托資源生成與整合、資源互換、組織聚合三大機制，推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈和政策鏈“五鏈協(xié)同”，提升區(qū)域創(chuàng)新體系的整體效能，構(gòu)建具有世界競爭力的創(chuàng)新生態(tài)鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

2021年4月27日無人機航拍榮烏高速新線京臺高速至京港澳高速段泗莊樞紐互通。河北日報記者耿輝 攝

雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)在遵循城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行機理的基礎(chǔ)上，以共創(chuàng)、共建、共贏、共享的“C”理論為指導(dǎo)，實現(xiàn)超越追趕。具體而言：其一，擁抱變革，抓住重大機會窗口。在追趕階段，雄安新區(qū)應(yīng)在技術(shù)能力和市場份額方面，以更高的效率追趕領(lǐng)先者。通過在開放系統(tǒng)中搶抓范式轉(zhuǎn)變期的重大“機會窗口”，實現(xiàn)從“追趕”到“超越追趕”的成功跨越。一方面，雄安新區(qū)要跳出既定軌跡，爭取在產(chǎn)業(yè)組織演化的成熟階段發(fā)起對領(lǐng)先者的挑戰(zhàn)；另一方面，雄安新區(qū)要跳出既定范式，爭取在產(chǎn)業(yè)組織演化的流動階段發(fā)起對領(lǐng)先者的挑戰(zhàn)，乃至超越。其二，擺脫路徑依賴，繪就最美藍圖。雄安新區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快布局新型產(chǎn)業(yè)鏈，破除傳統(tǒng)工業(yè)文明思路的鎖定。具體而言，以數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)品模式，以數(shù)據(jù)驅(qū)動打造新商業(yè)模式，以數(shù)字化技術(shù)支撐供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展、降本增效，以新技術(shù)和數(shù)據(jù)能力提升運營效率。

雄安城市計算（超算云）中心項目效果圖。來源：中國建研院

其三，做超越追趕的引領(lǐng)者，構(gòu)建利益與使命共同體。目前，雄安新區(qū)應(yīng)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”協(xié)同創(chuàng)新的突破口，以國家科創(chuàng)中心建設(shè)為龍頭，推進政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)、用戶和風(fēng)險投資共建一個相互依存、相互激勵、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的緊密關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一方面，加快打造利益共同體，共享機遇、共迎挑戰(zhàn)，尋求利益最大公約數(shù)；另一方面，加快打造使命共同體，以共同信念為驅(qū)動，自發(fā)形成協(xié)調(diào)行動，以充分體現(xiàn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。

信息來源：浙江大學(xué)雄安發(fā)展中心公眾號

圖片來源：見圖注

今日編輯：吳丹李

審核：郭瑩

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內(nèi)容編輯：凌墨

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