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助推“共同富裕”

“治國之道，富民為始?！惫餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。經(jīng)過多年來的持續(xù)奮斗，黨帶領(lǐng)人民圓滿完成“十三五規(guī)劃”，并在建黨百年之際取得了我國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，正式步入從“富起來”到“強起來”的社會主義現(xiàn)代化國家建設新征程。那么在“強起來”之前，如何才能讓全國各族人民“富起來”？如何解決當前我國所面臨的發(fā)展不平衡不充分問題突出以及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大等問題，實現(xiàn)全國各民族人民的共同富裕？

圖片來源：網(wǎng)絡

基于浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得的明顯成效，“十四五”規(guī)劃明確賦予浙江“高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”的重大任務。6月16日，中共中央國務院正式發(fā)布《中共中央 國務院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》。盡管浙江具備開展共同富裕示范區(qū)建設的基礎和優(yōu)勢，但也存在一些短板弱項。這些“短板”該如何補？共同富裕的路徑要如何規(guī)劃？

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“浙江的共同富裕，關(guān)乎全國人民的共同富裕、關(guān)乎中華民族的偉大復興，浙江大學管理學院的學者有責任、有義務基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色與學科優(yōu)勢為浙江的共同富裕出謀劃策！”懷揣這一信念，浙江大學管理學院院長魏江教授近半年來多次參與省委省政府組織的建言資政會議，并赴浙江困難群眾家庭與欠發(fā)達地區(qū)、落后山區(qū)等地開展調(diào)研走訪，持續(xù)為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)“尋短板、找對策”。

浙江大學管理學院院長魏江教授

01“補齊兩大短板，授人以魚不如授人以漁”

為率先探索建設共同富裕美好社會，開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭新境界，浙江省委省政府自今年兩會結(jié)束后便迅速動員全省上下相關(guān)部門、召集各大應用型資深智庫專家與政協(xié)委員，圍繞如何高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)開展多次深入研討與建言資政會議。浙江大學管理學院院長魏江教授作為浙江省政協(xié)委員與智庫專家出席了今年3月舉行的第一次共同富裕建言資政會議。

結(jié)合寒假里對浙江省農(nóng)村欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、困難家庭以及經(jīng)濟相對落后山區(qū)等的深入調(diào)研與多日走訪，魏江在會上指出了目前阻礙浙江實現(xiàn)共同富裕的兩大“短板”所在：一是農(nóng)村欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)因老弱病殘、失能致困的困難群體；二是以麗水、衢州以及溫州部分山區(qū)為代表的經(jīng)濟相對落后區(qū)。如何去補齊這兩大短板？魏江強調(diào)，共同富裕絕不是平均富裕，而是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶后富。

當前經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求很迫切，農(nóng)村困難家庭、欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟相對落后區(qū)有勞動力即可創(chuàng)造財富。盡管經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，欠發(fā)達地區(qū)不少老齡化群體已出現(xiàn)失能現(xiàn)象，但技能與能力可以培養(yǎng)。“授人以魚不如授人以漁”，他建議，要讓農(nóng)村欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去的“能人”繼續(xù)發(fā)揮“能人”帶動作用，采取相應幫扶措施去培養(yǎng)農(nóng)村困難家庭與經(jīng)濟相對落后地區(qū)人群的技能與能力，通過“山海協(xié)作”縮小城鄉(xiāng)收入與發(fā)展差距。此外，要以“成片式創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)獨特的資源優(yōu)勢與特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，帶動整個農(nóng)村欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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浙江省政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導聽完魏江一系列建言后，邀請他進一步深入?yún)⑴c由省政協(xié)牽頭的一項共同富裕示范區(qū)建設課題研究，并參與后續(xù)的會客廳、專題討論會等溝通交流，為助推浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)持續(xù)建言獻策。

02“要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造財富，不能依靠分配財富”

“浙江之所以能夠在共同富裕上走在全國前列，是因為浙江人具有創(chuàng)業(yè)基因與‘四千精神’，以及浙江自下而上的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識；浙江的發(fā)展不是靠‘要’，也不是因為浙江在制度上有什么特殊政策，而是浙江政府能夠包容自下而上的創(chuàng)新與制度變革?！睍r隔一個月，在省政協(xié)召集的一次智庫專家專題研討會上，魏江進一步為“補短板”提出對策——以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造財富，而不是分配財富。在他看來，如果單純依靠財富的二次、三次分配，只能實現(xiàn)平均富裕，而不是共同富裕。只有通過基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)持續(xù)創(chuàng)造財富，才能長遠提升困難家庭的收入水平和欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，真正解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入分配差距較大等問題，實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

對于魏江提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對策，省政協(xié)葛慧君主席高度認同，并希望魏江進一步圍繞“如何通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動共同富裕”展開深入研究并產(chǎn)出相應報告。

6月，政協(xié)浙江省委員會辦公廳印發(fā)了魏江與兩位省政協(xié)應用型智庫成員的“高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”研究報告，魏江的報告以《關(guān)于加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進我省共同富裕的建議》為題，提出創(chuàng)業(yè)精神是浙江省實現(xiàn)共同富裕的文化基因，浙江要實現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵在于解決好城鄉(xiāng)居民面臨的新發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力不適應問題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村留守人群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失能問題、新時期新創(chuàng)業(yè)能力缺失問題、文化教育水平不勝任問題。如何解決？

報告中，魏江基于浙江精神的特點——不依靠“自上而下”的政策驅(qū)動，而是“自下而上”的能人帶動，建議浙江組建和培育四方面城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人隊伍（簡稱“四方面軍”），即“土專家”型能人、“田秀才”型能人、“燕回巢”型能人、“農(nóng)創(chuàng)客”型能人。為培育這四支隊伍，浙江要做好清底數(shù)、育主體、搭平臺、建機制四方面基礎工作。

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其次，聚焦城鄉(xiāng)新階段創(chuàng)業(yè)資源合機會特點，魏江建議浙江目前應高效推動農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)、推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)教育服務創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務創(chuàng)業(yè)、新型鄉(xiāng)村休閑旅游服務創(chuàng)業(yè)，特別是教育和醫(yī)療。他認為，無論在哪個國家，良好的教育與醫(yī)療都是實現(xiàn)長期共同富裕最根本的保障。

同時，他建議要推進新階段創(chuàng)業(yè)的四種模式，包括打造高質(zhì)量“淘寶村”，全面助推農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型升級；形成新型“農(nóng)戶+公司”合作模式，構(gòu)建小農(nóng)戶與大市場的緊密聯(lián)合體；搭建“平臺+微粒”模式，實現(xiàn)農(nóng)戶網(wǎng)紅與平臺企業(yè)的協(xié)同發(fā)展；引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組團“下鄉(xiāng)”，結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢與人才優(yōu)勢積極開拓農(nóng)村市場。為保障上述建議能夠順利落地，他還提出了實施“再造創(chuàng)業(yè)帶動”的政策建議，如組織領(lǐng)導有力；融資稅收政策到位；對扶植農(nóng)戶和農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)的平臺企業(yè)要提供政策支持；打造培訓平臺，實施“授漁行動”；建立農(nóng)村人才市場，讓農(nóng)村人才得到尊重和市場化評價等。

03“依靠數(shù)字技術(shù)，以科技創(chuàng)新推動農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展”

“不創(chuàng)新就意味著沒有希望！浙江如果沒有科技創(chuàng)新，僅依靠傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)也不行”。數(shù)月以來，深度參與謀劃的魏江，對于浙江如何高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的思考從未停歇。在今年6月浙江省政協(xié)組織的一次共同富裕示范區(qū)建設方案征求意見討論會上，魏江作了專門發(fā)言，進一步提出，浙江必須建設好以科技創(chuàng)新為基礎的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟，并以此作為浙江建設共同富裕示范區(qū)的題中之義。

他結(jié)合其研究團隊近30年來對浙江企業(yè)科技創(chuàng)新道路的跟蹤研究發(fā)現(xiàn)，指出浙江省當前的創(chuàng)業(yè)氛圍雖濃，但科技創(chuàng)新不足，從0到1的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新更是缺乏。浙江要補足共同富裕“短板”，必須把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，通過以科技創(chuàng)新推動農(nóng)村欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟相對落后地區(qū)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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同時，他強調(diào)了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新對于解決當前浙江省共同富裕“短板”問題的重要作用。他指出，普惠式的教育和醫(yī)療是解決共同富裕長期問題的最根本對策，只有通過數(shù)字技術(shù)推動教育模式、教育手段的創(chuàng)新，才能讓農(nóng)村困難家庭與欠發(fā)達地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)的教育資源服務；

只有通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，以遠程診療、送醫(yī)下鄉(xiāng)、搭建藥品集采平臺或城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶等方式改變與提升欠發(fā)達地區(qū)的醫(yī)療水平，才能真正減少困難家庭，縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距與收入差距，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

那么誰來做數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、開展以科技創(chuàng)新為基礎的創(chuàng)業(yè)？魏江指出，這樣的創(chuàng)新人才來自城市而非農(nóng)村。

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因此，他建議政府要鼓勵高校科研機構(gòu)的優(yōu)秀人才到農(nóng)村欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟相對落后地區(qū)去創(chuàng)業(yè)，幫助當?shù)馗纳平虒W資源、提升醫(yī)療水平、創(chuàng)新商業(yè)模式；要鼓勵創(chuàng)客們將市場延伸到農(nóng)村及山區(qū)，在念好新時代的“山海經(jīng)”的同時，賦能當?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推動欠發(fā)達地區(qū)、困難山區(qū)的經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

除了參與浙江省政協(xié)組織的共同富裕示范區(qū)建設征求意見相關(guān)討論會，魏江作為智庫專家還參與了省科技廳組織的有關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展怎樣發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、怎樣解決中小企業(yè)創(chuàng)新能力問題、怎樣建設區(qū)域創(chuàng)新體系等一系列調(diào)研工作與多次研討。

同時，作為杭州市咨詢委員會委員，魏江參與了怎樣打造數(shù)字社區(qū)、怎樣推動數(shù)字包容以及怎樣實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕等相關(guān)專題研究，持續(xù)為杭州市制定共同富裕相關(guān)規(guī)劃和文件出謀劃策，其觀點建議也吸引了浙江衛(wèi)視、浙江日報等主流媒體的大力報道。

魏江做客浙江衛(wèi)視《今日評說》如浙江衛(wèi)視《今日評說》今年3月播出了魏江談“浙江如何搶占科技創(chuàng)新制高點，實現(xiàn)從并跑到領(lǐng)跑的跨越”；浙江日報今年6月刊發(fā)了魏江題為《以高質(zhì)量創(chuàng)新建設共同富裕示范區(qū)》的文章等。

相關(guān)報道截圖浙江大學管理學院扎根浙江40余年，勇立時代潮頭，踐行社會責任，持續(xù)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學科優(yōu)勢致力于為社會育人才、為國家謀發(fā)展、為人民辦實事。在助推浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)這一長期任務上，眾多管院學者校友以舍我其誰之胸懷勇?lián)厝?，結(jié)合各自研究領(lǐng)域，圍繞共同富裕面臨的挑戰(zhàn)與任務持續(xù)開展深入研究，從不同維度為助推浙江實現(xiàn)共同富裕貢獻智慧。

他們中有主攻數(shù)字化改革、科技自主創(chuàng)新、智慧養(yǎng)老與服務創(chuàng)新的，也有為高水平建設美麗浙江、打造綠色文明和諧的美麗家園默默付出的；他們中不乏優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨員，在建黨百年之際踐行初心使命，團結(jié)帶領(lǐng)周圍群眾，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以實際行動為人民謀幸福。而放眼未來，在助推社會主義現(xiàn)代化強國建設與全國各族人民共同富裕上，他們還將繼續(xù)發(fā)力！

采訪編輯/排版：段婷

審核：郭瑩