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近期，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院MBA2003班組織開展了以“世紀之辯的背后”為主題的分享會。分享會上，花松濤同學(xué)分析介紹了產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的概念、區(qū)別和發(fā)展歷史等，班級20余名同學(xué)參與活動，積極探討在新形勢下，國家的政策取向和作為職場人如何理解國家政策，選擇個人就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟和社會目標(biāo)而對產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進行干預(yù)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要是彌補市場缺陷，有效配置資源，保護民族產(chǎn)業(yè)的成長，熨平經(jīng)濟震蕩，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，增強適應(yīng)能力。而競爭政策，是保護和促進市場競爭的政策總和，其目的是確保競爭機制的運行，實現(xiàn)市場配置資源的決定性作用。

在分享過程中，同學(xué)們討論熱烈并提問，大家最感興趣的問題主要有三個方面：一是產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策是否絕對對立？二是在什么階段適合產(chǎn)業(yè)政策？三是什么階段適合競爭政策？

為了幫助同學(xué)們更好的理解，花松濤同學(xué)引用了前期國內(nèi)兩位經(jīng)濟學(xué)家的爭論來展開解說。在2016年，林毅夫、張維迎兩位經(jīng)濟學(xué)家圍繞產(chǎn)業(yè)政策進行了一場“世紀之辯”。張維迎認為：人類未知的局限和激勵機制的扭曲，意味著產(chǎn)業(yè)政策注定會失敗，產(chǎn)業(yè)政策只會阻礙創(chuàng)新，不可能激勵創(chuàng)新。企業(yè)家跟著政府產(chǎn)業(yè)走，那不可能是創(chuàng)新的企業(yè)家。對于中國企業(yè)家來說，他們需要的是自由公平的法制環(huán)境，而不是什么產(chǎn)業(yè)政策的扶持?，F(xiàn)在有些企業(yè)家向政府爭取的政策其實是給自己的特權(quán)，而不是給其他所有企業(yè)家平等的權(quán)利。廢除任何形式的產(chǎn)業(yè)政策，政府不給任何行業(yè)、任何企業(yè)特殊政策。這個觀點也獲得不少在場的企業(yè)界同學(xué)支持。

林毅夫認為：無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，政府所能使用的資源都是有限的，不能針對所有的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供幫助，因此只能策略性地使用其有限資源，優(yōu)先幫助能對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出最大貢獻的產(chǎn)業(yè)。這種有選擇性地使用資源，幫助某些產(chǎn)業(yè)企業(yè)克服外部性和協(xié)調(diào)問題的措施就是產(chǎn)業(yè)政策。這個觀點，也獲得不少同學(xué)認同。

有些同學(xué)還提出產(chǎn)業(yè)政策到底有沒有必要性，西方國家到底是不是真的就只有自由主義，沒有產(chǎn)業(yè)政策？花松濤在解說中，重點面向美國、德國、日本進行案例對比。

通過案例、數(shù)據(jù)分析對比，同學(xué)們驚訝于一直標(biāo)榜中國產(chǎn)業(yè)政策干擾市場自由競爭的美國，產(chǎn)業(yè)政策竟如此名目繁多，而且由來已久、數(shù)額巨大。大家看到德國也開始效仿中國，出臺制造業(yè)引導(dǎo)政策；日本的整個戰(zhàn)后經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與日本政府出臺的產(chǎn)業(yè)政策歷史脈絡(luò)如出一轍。

事實上，張維迎和林毅夫的爭辯，就是市場自由主義和政府干預(yù)的選擇。這個選擇，中央已經(jīng)給予明確答案。強化競爭政策基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境。正確處理政府與市場的關(guān)系，堅持市場對資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。

活動最后，花松濤同學(xué)告訴同學(xué)們，“國之大者，心中有數(shù)”，他建議同學(xué)要認真閱讀《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，對國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策有所了解，把握未來一個時期國家重點支持發(fā)展的行業(yè)，在觀大勢中把握個人發(fā)展機遇。這次分享會讓更多同學(xué)了解到了產(chǎn)業(yè)政策的背景、意義，對同學(xué)們后續(xù)再創(chuàng)業(yè)、就業(yè)選擇，起到一定的積極意義。