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數(shù)字技術(shù)的飛速進(jìn)步推動(dòng)著各行業(yè)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。在此背景下，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正全面展開，為產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化帶來深刻影響，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

01

國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展中具備一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)有利于國有企業(yè)更好地突破高精尖技術(shù)，這體現(xiàn)在國企自身的創(chuàng)新特點(diǎn)與國企所特有的責(zé)任和使命兩方面。一方面，從創(chuàng)新特點(diǎn)來看，總體而言，國有企業(yè)更擅長做長期導(dǎo)向的、高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的、更具社會(huì)意義的創(chuàng)新。這一點(diǎn)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體要求相符。具體來說，第一，國有企業(yè)具備在數(shù)字化投資與轉(zhuǎn)型中進(jìn)行長期導(dǎo)向創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。國有企業(yè)被要求成為技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者、排頭兵，在創(chuàng)新過程中，也被要求盡量關(guān)注那些成本相對(duì)較高、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的創(chuàng)新，例如，不僅僅是利用數(shù)字化技術(shù)提高創(chuàng)新效率，而是將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)加以組合，形成全新的、突破性的技術(shù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。第二，國有企業(yè)具備在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更為長期導(dǎo)向、質(zhì)量更高的創(chuàng)新能力。在新興經(jīng)濟(jì)體中，國有企業(yè)往往得到了政府的高度支持，資源基礎(chǔ)相對(duì)雄厚，也更有能力去做民營企業(yè)不敢做、不能做的高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新。第三，國有企業(yè)具備長期的戰(zhàn)略導(dǎo)向和回報(bào)期望。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，國有企業(yè)傾向于強(qiáng)調(diào)長期導(dǎo)向的創(chuàng)新，例如突破性技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)造、高精尖技術(shù)的發(fā)展等，而非只關(guān)注短期創(chuàng)新效率的提高。第四，國有企業(yè)擅長整合內(nèi)外部資源，打破企業(yè)邊界，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造引領(lǐng)全球并保障自主創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，從責(zé)任和使命的角度，國有企業(yè)往往同時(shí)肩負(fù)著政治目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任，且與政府有著天然的強(qiáng)聯(lián)系。這既保證了國有企業(yè)及時(shí)獲取必要的創(chuàng)新資源，更好地進(jìn)行高精尖技術(shù)突破，也強(qiáng)化了國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的制度合法性，從而順利實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。以高精尖產(chǎn)業(yè)中，國有企業(yè)與非國有企業(yè)在數(shù)字化投資上的區(qū)別為例進(jìn)行分析，基于我國上市公司數(shù)據(jù)，整體趨勢(shì)上，2009-2018年間，國有企業(yè)數(shù)字化投資程度逐年增加，非國有企業(yè)雖然也有增加，但增加程度不明顯。國有企業(yè)相比非國有企業(yè)，在數(shù)字化投資上是顯著更高的（如圖1所示）。這也說明，由于擁有更豐富的資源，且更多地肩負(fù)著國家數(shù)字化戰(zhàn)略導(dǎo)向，國有企業(yè)會(huì)將更多資源投入到數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

圖1高精尖產(chǎn)業(yè)中，國有上市企業(yè)與非國有上市企業(yè)數(shù)字化投資情況對(duì)比

02

國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀

盡管數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性創(chuàng)新發(fā)展、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有著很大意義，當(dāng)前國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展中仍然存在很多問題。根據(jù)已有的研究和實(shí)證經(jīng)驗(yàn)，我國國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

第一，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)不強(qiáng)。很多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)尚不夠清晰準(zhǔn)確，這也導(dǎo)致很多國企內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型文化尚未形成，這是不利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的。

第二，大部分國有企業(yè)仍然缺乏明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，只有一部分國企制定了比較清楚、明晰的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；另外，國有企業(yè)在推進(jìn)各類數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目時(shí)，戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)性也不夠強(qiáng)。

第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源短缺，這也制約了國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐。例如，數(shù)字化轉(zhuǎn)型所依賴的關(guān)鍵裝備和核心技術(shù)仍然被國外控制，被“卡脖子”；同時(shí)，與部分民營企業(yè)相比，一些國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才融合流動(dòng)不足，數(shù)字化安全基礎(chǔ)管理體系薄弱。

第四，國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在管理制約。很多國企現(xiàn)有的管理體系難以適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的扁平化、敏捷化、柔性化的管理需要。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要多部門、多專業(yè)、多層級(jí)統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。對(duì)于國有企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)這種系統(tǒng)性推進(jìn)的難度更大。上述問題導(dǎo)致相當(dāng)一部分的國有企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，往往并不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的效果。國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在諸多問題，但也具備相對(duì)獨(dú)特的資源和能力，并享有一些特殊的發(fā)展機(jī)遇。這種情況下，國有企業(yè)通過優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，成功帶動(dòng)了高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。

圖2展示了高精尖產(chǎn)業(yè)中，國有企業(yè)與非國有企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)出上的差異。從整體趨勢(shì)上看，國有企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出在2009-2016年一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而在2017-2018年則有一定下滑，這可能與宏觀經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)。但是，非國有企業(yè)在2009-2018年間，創(chuàng)新產(chǎn)出的上升趨勢(shì)沒有得到體現(xiàn)，國有企業(yè)體現(xiàn)出了更為卓越的創(chuàng)新績效。這一結(jié)果反映出，國有企業(yè)承擔(dān)著非常重要的推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任。這一作用不僅體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的資源投入程度上，更體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)果上。因此，在高精尖產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，國有企業(yè)扮演著“領(lǐng)導(dǎo)者”和“帶頭人”的角色。這也進(jìn)一步說明，政府推動(dòng)國有高精尖產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，對(duì)提升社會(huì)整體創(chuàng)新水平起到十分重要的作用。

圖2高精尖產(chǎn)業(yè)中國有上市企業(yè)與非國有上市企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出對(duì)比

03

行動(dòng)建議

基于上述分析，國有企業(yè)自身特殊的制度環(huán)境、資源地位、戰(zhàn)略定位等，導(dǎo)致其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中表現(xiàn)出了特殊的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。對(duì)于國有企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)更加準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握自身的優(yōu)勢(shì)，趨利避害，從而在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)新發(fā)展水平。

第一，國有企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢(shì)，加大數(shù)字化和創(chuàng)新投資中的產(chǎn)學(xué)研合作，站在政治高度，構(gòu)建數(shù)字化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化創(chuàng)新的戰(zhàn)略先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

第二，國有企業(yè)應(yīng)大力加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新最缺的是人才，一方面要打通企業(yè)內(nèi)部晉升通道，另一方面要完善市場(chǎng)化選聘機(jī)制。

第三，國有企業(yè)應(yīng)該更多地投資于資金需求大、投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的數(shù)字化和創(chuàng)新技術(shù)，更多承接和推進(jìn)對(duì)行業(yè)發(fā)展具有前瞻性意義、關(guān)乎國計(jì)民生和國家安全的高精尖技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，將競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域更多地讓位給民營或外資企業(yè)。第四，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的考核機(jī)制，健全企業(yè)長效激勵(lì)約束機(jī)制,同時(shí)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)承受度。總而言之，國有企業(yè)應(yīng)該利用好“國有”身份帶來的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓住數(shù)字化技術(shù)飛速發(fā)展這一重要機(jī)遇，做更多、更好的高精尖創(chuàng)新，搶占戰(zhàn)略先機(jī)、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其是資源儲(chǔ)備充裕的國有企業(yè)，和行業(yè)地位高且戰(zhàn)略導(dǎo)向長遠(yuǎn)的央企，更應(yīng)該重視數(shù)字化投資下長期導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略。

李紀(jì)珍，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長、教授，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新戰(zhàn)略研究中心主任。1997年，在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院及汽車系獲得雙學(xué)士學(xué)位，2002年，在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院獲得碩士和博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域：技術(shù)創(chuàng)新管理、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、項(xiàng)目管理及中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持了20多個(gè)項(xiàng)目的研究，包括國家自然基金項(xiàng)目6項(xiàng)，科技部項(xiàng)目6項(xiàng)，企業(yè)咨詢項(xiàng)目8項(xiàng)。參加過40多個(gè)項(xiàng)目的研究。正式發(fā)表和錄用學(xué)術(shù)期刊論文100余篇，包括SSCI論文30余篇，CSSCI論文40余篇。出版著作3部，翻譯著作6部，參編著作8部（包括3本英文著作）。獲得教育部人文社會(huì)科學(xué)一等獎(jiǎng)1次，省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2次，北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一等獎(jiǎng)1次，清華大學(xué)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)1次，二等獎(jiǎng)2次。兼任中國管理研究國際協(xié)會(huì)會(huì)員、中華項(xiàng)目管理促進(jìn)會(huì)會(huì)員、美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)會(huì)員、美國管理學(xué)會(huì)會(huì)員。李紀(jì)珍教授還積極參與企業(yè)相關(guān)活動(dòng)，為多家企業(yè)提供管理培訓(xùn)和管理咨詢顧問服務(wù)。