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大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)（思想縱橫）

文/陳煜波《人民日報》

2021年1月20日

2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。近年來，以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會變革、推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)以土地、勞動力、資本為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)則以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。黨的十九屆四中全會《決定》首次增列數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，黨的十九屆五中全會《建議》進(jìn)一步提出推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革、加快數(shù)字化發(fā)展。這為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向、注入了動力。

如果說新一代信息技術(shù)所帶來的科技革命代表的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的先進(jìn)生產(chǎn)力，那么，由智能手機(jī)、智能汽車等智能產(chǎn)品所帶來的數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、智能主導(dǎo)、價值共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)變革，則正在塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的主要生產(chǎn)方式。黨的十八大以來，中央推出一系列前瞻性的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，特別是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的全面實施，成功地將我國超大規(guī)模市場和人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利，探索出適合新興市場發(fā)展環(huán)境、不同于西方發(fā)達(dá)國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2019年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全球第二，占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重約為36.2%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.7%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，極大促進(jìn)了我國消費端統(tǒng)一大市場的形成和零售業(yè)的現(xiàn)代化。我國已成為世界上最大的電子商務(wù)市場，社會消費品零售總額位居世界前列。這為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局奠定了堅實基礎(chǔ)。

“十四五”時期，我們要緊緊抓住發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加大以第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，將我國擁有的世界上最完備的工業(yè)體系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，通過數(shù)據(jù)流通、共享和合作打通供應(yīng)鏈上下游的堵點，補(bǔ)齊短板，提高全要素生產(chǎn)率。從用戶數(shù)據(jù)中洞察用戶潛在需求，提供以用戶為中心、以市場為導(dǎo)向的高質(zhì)量供給，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。依托智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加速推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，擴(kuò)大中等收入群體，釋放縣鄉(xiāng)消費潛力。依托在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，有效緩解我國教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域的資源稀缺問題，提高服務(wù)效率，釋放居民消費潛力。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，高度重視數(shù)字技術(shù)與生物、材料、能源等技術(shù)的交叉融合，加強(qiáng)能夠為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代創(chuàng)造新場景的顛覆性數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新。以數(shù)字技能為抓手推動勞動力市場和教育供給側(cè)改革，加大力度培養(yǎng)既有行業(yè)背景又有數(shù)字化素養(yǎng)的復(fù)合型人才，加快我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。堅決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為，健全數(shù)字規(guī)則和監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和流動，促進(jìn)包容式增長和中小企業(yè)創(chuàng)新，讓全社會共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。進(jìn)一步擴(kuò)大開放，積極融入全球市場，參與全球數(shù)字治理，通過數(shù)據(jù)要素的全球流動整合全球市場、優(yōu)化資源配置，提高國際競爭力，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

教授簡介

陳煜波

清華經(jīng)管學(xué)院市場營銷系教授

清華經(jīng)管學(xué)院黨委書記兼副院長

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書記兼副院長、教授、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家"萬人計劃"青年拔尖人才。美國佛羅里達(dá)大學(xué)管理學(xué)博士，東南大學(xué)系統(tǒng)工程碩士、工業(yè)管理工程學(xué)士。加入清華大學(xué)前曾任美國亞利桑那大學(xué)艾勒管理學(xué)院副教授、終身教職。

主要研究領(lǐng)域為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大數(shù)據(jù)與全球互聯(lián)時代的商業(yè)創(chuàng)新，氣候變化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。作為國際上最早研究社會化互聯(lián)網(wǎng)（Web 2.0)的管理學(xué)學(xué)者之一，在目前兼任教育部高等學(xué)校工商管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)會委員、中國信息化百人會成員、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會專家委員會副主任、全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員、中國管理現(xiàn)代化研究會青年工作委員會共同主任、管理與決策科學(xué)專家委員會副主任、管理科學(xué)與工程學(xué)會大數(shù)據(jù)與商務(wù)分析研究會副理事長、以及《營銷科學(xué)學(xué)報》主編。

曾先后獲得美國亞利桑那大學(xué)管理學(xué)院院長優(yōu)秀教學(xué)獎、院長課程創(chuàng)新獎、亞利桑那大學(xué)學(xué)生校友會授予的杰出高等教育工作者、清華大學(xué)教學(xué)成果一等獎、清華大學(xué)優(yōu)秀博士論文指導(dǎo)教師、清華大學(xué)優(yōu)秀碩士論文指導(dǎo)教師、清華經(jīng)管學(xué)院優(yōu)秀教學(xué)二等獎、EMBA和高管教育教學(xué)優(yōu)秀獎等多個優(yōu)秀教學(xué)獎項。曾受邀為中組部司局級干部培訓(xùn)班、國務(wù)院國資委董事會試點中央企業(yè)董事培訓(xùn)班、國家行政學(xué)院國有重要骨干企業(yè)中高級管理人員培訓(xùn)班、交通部、清華-中歐-哈佛高級經(jīng)理人課程、中國移動、中國工商銀行、中國平安、招商銀行、中國化工、華僑城、寶馬、阿斯利康(AstraZeneca)、陽光保險、中信銀行、百度、蘇寧云商、京東集團(tuán)等講授大數(shù)據(jù)與全球互聯(lián)時代的市場變革與商業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等課程或進(jìn)行研究合作與戰(zhàn)略咨詢。