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南京日報11月3日A3版

著名經(jīng)濟學家魏杰在寧談經(jīng)濟熱點

“雖然是否會二次探底還存在爭議，但是明年經(jīng)濟增速下滑已成定局，保增長、防通脹將是我國2011年經(jīng)濟工作的重中之重。

昨天，在清華大學經(jīng)濟管理學院主辦的“清華EMBA講師管理論壇”上，我國著名經(jīng)濟學家、有“中國經(jīng)濟學四小龍”之稱的魏杰教授如此預估下一階段的中國宏觀經(jīng)濟走勢。

魏杰認為，未來一年，國家對貨幣政策和財政政策的拿捏就像是走鋼絲，比以往任何一年都要難：控制過緊，經(jīng)濟增長速度會大幅度回落；放松太多，通脹的壓力會很大。在兩個小時的演講中，他試圖從經(jīng)濟學角度為明年中國經(jīng)濟走勢把脈，并開出了藥方。

明年的“對策”有三

轉變增長方式，調整結構，深化改革

明年“保增長、防通脹”的第一個對策是轉變增長方式，變出口拉動為內需拉動。目前中國消費僅僅拉動GDP的30%，而美國有70%，中國消費未來起碼要提高到50%以上。

第二個對策是“調結構”。我國要從傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)升級換代，產(chǎn)業(yè)鏈要重新調整。我國大部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，都在搞加工制造，必須要向上游延伸。要提高產(chǎn)業(yè)的公信度，起碼不能影響消費安全。我國下一步要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是結構調整的重中之重，也是新的增長點：新能源、新材料、新一代信息技術、生物技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)是我們瞄準的方向。

第三個對策是“深化改革”。深化改革有一些深層次內容，比如，如何保證中國民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)展？如果不直面這個問題，保增長就會很難。同時國有企業(yè)改革也必須進行“深化”，國有企業(yè)至今還沒有完成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務，必須繼續(xù)推進。

“三駕馬車”有些乏力，明年我國經(jīng)濟增長速度會下滑

我國對GDP的增長一直有一個目標，俗稱“八九不離十”。超過10%，國家就要宏觀調控，因為資源供給會跟不上，低于8%，就業(yè)問題難以解決。

明年我國經(jīng)濟增長壓力重重，學術界甚至在爭議經(jīng)濟會不會二次探底，即增速低于8%。這些爭議姑且不論，但是拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”有些乏力。

首先，第一駕馬車——出口，已不可能像2000年那樣高速增長了。一方面，中國不能搞過度出口，目前外匯太多，人民幣太多。另一方面，世界也不允許，中國出口的主要地區(qū)是美國和歐盟（占總出口的80%），這兩個地區(qū)已經(jīng)在調整增長方式。比如美國，其負債消費模式已經(jīng)進展不下去，國內失業(yè)率已經(jīng)從3%發(fā)展到近10%。奧巴馬上臺之后，為了恢復美國的實業(yè)，對中國反傾銷，并且迫使人民幣升值。歐盟也在調整增長方式，調整過程中，中國對歐盟的出口也不可能有太大的增長。

第二駕馬車——投資。目前，我國公布的投資數(shù)字很“好看”，但這是統(tǒng)計的“完成投資”。明年情況如何，要看新增投資額。其實去年投完4萬億之后，我國就提出不再開動新的投資。因此90%的城市的新增投資是負增長。企業(yè)家務必去留意這些數(shù)據(jù)，明年和水泥、基建相關的“鐵公基”產(chǎn)業(yè)可能會有影響，大家要及時調整產(chǎn)業(yè)方向。

第三駕馬車——消費，對GDP增長的貢獻在三分之一。從消費構成看，三大核心消費是房子、汽車、家電。2009年12.5萬億元消費中，三大核心消費占據(jù)85%以上的份額。但是今年三大核心消費都出了問題。房地產(chǎn)*出臺，國家本意是抑制房價過速上漲，但人們理解為要降價，觀望情緒越來越濃，要是明年沒有新的政策調整，估計明年房產(chǎn)消費會萎縮。今年，雖然汽車生產(chǎn)量在增長，但是9月份消費量已經(jīng)下降了17%。為了推動家電消費，今年繼續(xù)在推家電下鄉(xiāng)、以舊換新，但是家電銷售增幅已經(jīng)比2009年同期下滑，今年很可能達不到2009年的銷量，2011年估計也不會有大的增長。

給居民增收，退稅不如“發(fā)錢”

為什么中國消費力這么低？說到底還是老百姓比較窮。中國要擴大消費，首先要提高居民收入，尤其是提高一般老百姓的收入。辦法很多。

比如，調整國家財政收入和居民收入的關系。近10年來，國家財政收入增速太快，達到25%，遠遠高于GDP速度，而居民收入增長太慢，在6%左右。前三十年解決國富，后三十年該解決民富問題了。

國家去年給百姓減稅、退稅了，但不是每一個人都能享受到，比如家電下鄉(xiāng)退稅政策，你不去買就享受不到。我認為，最簡單的辦法是“發(fā)錢”。

比如在教育上給上學的孩子發(fā)補貼。我們還可以提高個稅起征點，把2000元的起征點提高到3000元。

國家在社會保障上應該承擔更多責任,我們主要從3個地方募集社會保障資金——國家、企業(yè)、個人。歐盟國家，政府占的比例是55%，企業(yè)和個人是45%；而我國，企業(yè)和個人占75%，政府是25%。

我們還應該提高居民的財產(chǎn)性收益。居民光靠勞動性收入富不起來，美國中產(chǎn)階級40%是財產(chǎn)性收入，中國百姓財產(chǎn)性收入不到2%。國有資產(chǎn)分給老百姓不太現(xiàn)實，但是老百姓該享受國有資產(chǎn)收益。財產(chǎn)收益還來源于動產(chǎn)和不動產(chǎn)，中國一方面要繁榮房地產(chǎn)市場和資產(chǎn)市場，保證百姓收益，又要防止膨脹過快。

提高居民收入還可以通過調整企業(yè)利潤和勞動收入的關系、提高農(nóng)民收入、給落后地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會等。

“保增長、防通脹”，不能沿用舊辦法

明年，我國面臨通脹與經(jīng)濟增長下滑的雙重壓力，經(jīng)濟學界最怕這兩個現(xiàn)象同時存在，因為治療兩者的藥方恰恰是相反的。

越來越多人認為，明年我國經(jīng)濟工作的基本任務將是“保增長、防通脹”。之所以把“保增長”放在“防通脹”前面，和中國人的國民性格有關。中國人喜歡利益比較，如果物價上漲，大家雖然一樣受損失，雖然不高興，但彼此心里是平衡的。但是增長速度下滑，導致失業(yè)率上升，“有人失業(yè)，有人沒失業(yè)”，社會必然動蕩。

經(jīng)濟難題當前，我們該如何做？

首先，必須認識到，過去的辦法不能用了。比如，2009年，為了“保增長”，執(zhí)行了寬松的貨幣政策和積極的財政政策，但是這兩個政策的空間已經(jīng)被用完了，明年如果還繼續(xù)，最終結果是推動通脹繼續(xù)上升。

市場由供求決定，只要產(chǎn)品短缺，任何人為的辦法都壓不住價格。比如說房產(chǎn)稅，我個人認為壓不住房價，只要房源短缺，稅費就可以轉移，最終還是推動房價上漲。2006年韓國出臺房產(chǎn)稅，就起了反效果。產(chǎn)品在過剩條件下，這個辦法可以試試。實際上，中國現(xiàn)在面臨的問題，就是短缺的問題。短缺不解決，強制的辦法都不可行。

積極的財政政策也不能再推動了，如果我們繼續(xù)使用它，還繼續(xù)加債來保增長的話，未來的結果也不樂觀。

理性看待房地產(chǎn)市場就要正視這樣的現(xiàn)實，未來房價一定會持續(xù)上漲。房地產(chǎn)調控政策從來沒有提要打壓房地產(chǎn)，而是要抑制房地產(chǎn)價格上漲過快。

從經(jīng)濟規(guī)律看，房地產(chǎn)很長時間都會供不應求，有三種需求沒法壓制：改善型需求，北京房地產(chǎn)的85%是改善型自住需求；投資需求，中國老百姓有積蓄就有投資；中國城市化進程的需求。

從提高居民收入來講，也不應該打壓資本市場和房地產(chǎn)市場，它不符合我們未來的長期發(fā)展。在房產(chǎn)問題上，我們不能不理智，不能情緒化，明年政府要做的是抑制房價過度上漲，增加保障性住房。

有人問，明年的房地產(chǎn)市場會不會出現(xiàn)更“嚴厲的走向”？我明白大家關心的是房地產(chǎn)的市場，主要是“房產(chǎn)稅”的出臺。在這個問題上，我歷來主張要謹慎再謹慎。