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近期，同濟(jì)大學(xué)公共管理系教授諸大建在《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，立足新形勢(shì)下上海要“勇當(dāng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的開路先鋒”，提出應(yīng)對(duì)范式變遷保持必要張力、起到引領(lǐng)者和“實(shí)驗(yàn)室”作用、碳中和是系統(tǒng)整體革命、探索“三生協(xié)調(diào)”新模式這四個(gè)方面的建議，以實(shí)現(xiàn)從“跟跑追趕”轉(zhuǎn)入“探索引領(lǐng)”的目標(biāo)。

新形勢(shì)下，上海要“勇當(dāng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的開路先鋒”，可在國家、全球、上海三個(gè)維度進(jìn)行思想變革與范式轉(zhuǎn)換。

對(duì)范式變遷保持必要張力

其一，范式是觀察科學(xué)變遷和社會(huì)變遷的基本單位。

《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》作者庫恩將科學(xué)發(fā)展概括為如下的進(jìn)程，即“前科學(xué)—常規(guī)科學(xué)—科學(xué)革命—新的常規(guī)科學(xué)—新的科學(xué)革命”，強(qiáng)調(diào)觀察科學(xué)發(fā)展的基本單位是科學(xué)范式。

科學(xué)和社會(huì)是螺旋式上升的，每個(gè)人在一生中都可能會(huì)遇到一次甚至多次以上的范式變遷。重要的是，不管個(gè)人、組織還是更大的社會(huì)共同體，在思想意識(shí)上需要對(duì)范式及其變遷保持必要的張力。

在常規(guī)科學(xué)階段，要有一定的收斂性，用已有的科學(xué)范式做好解決問題的工作；在科學(xué)革命的階段，就要敢于打破路徑依賴，接受新范式和發(fā)散性思維，參與乃至推動(dòng)科學(xué)和社會(huì)的變革。

其二，范式是大于具體理論的科學(xué)思想與科學(xué)文化。

以往把理論看作科學(xué)變遷和社會(huì)思潮變遷的基本單位，往往疏漏了科學(xué)變遷和社會(huì)變遷的根本是思想和文化。范式是大于理論的，是理論背后的元理論，具有本體論、方法論和價(jià)值論的意義，告訴我們有關(guān)研究對(duì)象的基本假定是什么，如何去開展認(rèn)識(shí)和研究，判斷好壞的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是什么。因此，范式轉(zhuǎn)換不是某種具體理論和器物層次的轉(zhuǎn)換，而是思想方式的根本性變革。

例如，“五位一體”的現(xiàn)代化發(fā)展以生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)和導(dǎo)向。生態(tài)文明的本體論強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長的物理規(guī)模存在地球生態(tài)物理的約束；生態(tài)文明的方法論強(qiáng)調(diào)，要在地球的生態(tài)邊界內(nèi)追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮；生態(tài)文明的價(jià)值論強(qiáng)調(diào)，與資源環(huán)境消耗脫鉤的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是好的發(fā)展。

其三，范式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵是社會(huì)對(duì)新范式的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。

在范式轉(zhuǎn)換中，先行者提出革命性的新范式是重要的，但關(guān)鍵在于科學(xué)共同體和社會(huì)共同體的思維方式實(shí)現(xiàn)變革。一方面，范式轉(zhuǎn)換需要得到重大實(shí)證事件的支持。在科學(xué)變遷中，往往要看新范式提出的新穎而獨(dú)特的預(yù)見是否得到證實(shí)。另一方面，范式轉(zhuǎn)換需要人們對(duì)新范式的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同超過某個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、引爆點(diǎn)。

起到引領(lǐng)者和“實(shí)驗(yàn)室”作用

中國式現(xiàn)代化具有強(qiáng)烈的國情特征和制度特征，與聯(lián)合國倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念相契合。當(dāng)今世界，全球可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)就是對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)代化的范式轉(zhuǎn)換，中國可以起到引領(lǐng)者和“世界實(shí)驗(yàn)室”的作用。從可持續(xù)發(fā)展角度來理解中國式現(xiàn)代化，有必要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的串聯(lián)式發(fā)展到并聯(lián)式發(fā)展。

傳統(tǒng)的西方現(xiàn)代化以串聯(lián)式的發(fā)展為特征，包括先污染后治理在內(nèi)的各種庫茨尼茨曲線是其重要表現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的并聯(lián)式發(fā)展。雖然各種要素之間的平衡協(xié)調(diào)需要探索和不斷試錯(cuò)，但我們一直在努力降低發(fā)展要素之間沖突的峰值和延續(xù)的時(shí)間。進(jìn)入新時(shí)代，中國在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境影響的曲線走向平緩。這是中國式現(xiàn)代化串聯(lián)式發(fā)展的重要成果。

二是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長到追求生態(tài)紅線內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮。

傳統(tǒng)的西方現(xiàn)代化以無止境的經(jīng)濟(jì)增長為目的，理論基礎(chǔ)是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長不受生態(tài)紅線或地球生態(tài)物理極限的約束。中國式現(xiàn)代化追求人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展要有三條紅線，即生態(tài)保護(hù)紅線、永久農(nóng)田紅線以及城市開發(fā)邊界，進(jìn)而在整個(gè)國土范圍合理布置生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間。

三是從窮富分化的現(xiàn)代化到共同富裕的現(xiàn)代化。

以中國式城市化為例，西方城市化的空間單位主要是建成區(qū)，中國式城市化的空間單位大體是行政區(qū)。中國式現(xiàn)代化指導(dǎo)中國式城市化，就是要發(fā)揮行政區(qū)現(xiàn)代化治理的體制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城市與鄉(xiāng)村之間的共同發(fā)展，在城市與鄉(xiāng)村之間進(jìn)行雙向賦能。在此基礎(chǔ)上，通過基本公共服務(wù)的均等化和縮小城鄉(xiāng)之間的相對(duì)收入差距，推進(jìn)以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)的共同富裕。

碳中和是系統(tǒng)整體革命

與西方有些人把碳中和看作單純的技術(shù)問題和局部問題不同，中國式現(xiàn)代化對(duì)碳中和有著更深刻的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，“雙碳”是世界面臨的新科技革命和新社會(huì)革命。

一方面，碳中和要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

工業(yè)革命以來的四次科技革命，包括第一次蒸汽機(jī)革命、第二次電氣化革命、第三次計(jì)算機(jī)革命、第四次互聯(lián)網(wǎng)革命，在實(shí)現(xiàn)某個(gè)重大方向科技變革的同時(shí)，其共同特征是增加二氧化碳和溫室氣體排放。

碳中和的世界觀和本體論意義就是要對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)革命進(jìn)行再革命，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與二氧化碳和溫室氣體的脫鉤以及“倒U形”轉(zhuǎn)折。思想家們已經(jīng)把1945年地球碳痕跡明顯增加以來的歷史稱之為“人類世”，要求以碳中和為愿景和目標(biāo)進(jìn)行新的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

未來的發(fā)展是碳排放下坡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與化石能源消耗、二氧化碳排放反相關(guān)。在這一“倒U形”重大轉(zhuǎn)折中，人類的價(jià)值判斷需要有革命性的變化。

另一方面，推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)需要二維矩陣的系統(tǒng)創(chuàng)新。

碳中和是中國式現(xiàn)代化的重要的內(nèi)生性內(nèi)容，需要引入兩個(gè)維度組成的二維矩陣進(jìn)行范式轉(zhuǎn)換和科技創(chuàng)新：一個(gè)維度是雙碳創(chuàng)新的對(duì)象領(lǐng)域，包括能源、工業(yè)、交通、建筑以及農(nóng)業(yè)等部門；另一個(gè)維度是雙碳創(chuàng)新的手段領(lǐng)域，包括能效改進(jìn)的低碳創(chuàng)新、能源替代的零碳創(chuàng)新以及碳匯碳捕捉的負(fù)碳創(chuàng)新。由此，碳中和是覆蓋社會(huì)發(fā)展方方面面的系統(tǒng)整體革命，而不是少數(shù)領(lǐng)域的技術(shù)效率改進(jìn)。

探索“三生協(xié)調(diào)”新模式

上海要建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，需要對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、東京等世界領(lǐng)先城市，但也需要從原來的“跟跑追趕”狀態(tài)轉(zhuǎn)入“探索引領(lǐng)”狀態(tài)。思路創(chuàng)新和范式轉(zhuǎn)換是其中的一大關(guān)鍵要素，目標(biāo)包括全過程創(chuàng)新、集群式發(fā)展、高生活品質(zhì)等。

全過程創(chuàng)新能力——

新形勢(shì)下，要進(jìn)一步把科技創(chuàng)新作為全球城市的關(guān)鍵內(nèi)生要素。20世紀(jì)90年代討論上海邁向21世紀(jì)建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心城市之際，各方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到世界科技革命和世界創(chuàng)新長波的重要意義。進(jìn)入21世紀(jì)，上海在建設(shè)“四個(gè)中心”的經(jīng)濟(jì)功能之上增加建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心目標(biāo)，凸顯了創(chuàng)新創(chuàng)意、自主創(chuàng)新之于上海建設(shè)全球城市的作用。

現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)全過程創(chuàng)新，就是要進(jìn)一步解放思想，推行范式轉(zhuǎn)換，把“從0到1”的基礎(chǔ)研究、“從1到10”的應(yīng)用研究、“從10到100”的開發(fā)研究整合起來，建設(shè)有世界級(jí)創(chuàng)造力和影響力的大腦型城市。

多點(diǎn)發(fā)力，集群整合——

紐約、倫敦、東京等城市多是在空間相對(duì)狹小的城市建成區(qū)考慮問題。傳統(tǒng)模式認(rèn)為，全球城市只有單一的中央商務(wù)區(qū)和中央活動(dòng)區(qū)。但上海不是一個(gè)單中心的全球城市，而是一個(gè)多中心組合式的全球城市區(qū)域。因此，不僅要把中心城區(qū)特別是圍繞“一江一河”的中央活動(dòng)區(qū)建設(shè)成為全球城市功能的制高點(diǎn)，還要把其他重要的國際影響力空間整合到全球城市建設(shè)之中來。

比如，與洋山深水港相關(guān)的南匯濱海新城，與進(jìn)博會(huì)相關(guān)的大虹橋國際中央商務(wù)區(qū)，是上海發(fā)揮全球城市功能的新制高點(diǎn)。下一步，可整合起來建設(shè)，做到多點(diǎn)發(fā)力、集群發(fā)展。

把人民城市與全球城市結(jié)合起來——

城市發(fā)展是由人、產(chǎn)、城三要素組成的系統(tǒng)。傳統(tǒng)的全球城市通常是“先生產(chǎn)、后生活”的模式，即人群跟著產(chǎn)業(yè)走，等城市做大了再提升城市質(zhì)量。中國式全球城市要積極探索生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生協(xié)調(diào)”的新模式和新范式，通過建設(shè)高生活品質(zhì)的城市場(chǎng)景來吸引各種人才，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕。

來源：《解放日?qǐng)?bào)》 2023-02-07

教 授 簡 介

諸大建

同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授

同濟(jì)大學(xué)文科資深教授

同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長

同濟(jì)大學(xué)上海新城建設(shè)研究中心指導(dǎo)委員會(huì)委員

同濟(jì)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任

研究領(lǐng)域：可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，城市發(fā)展與管理，公共服務(wù)與公私合作