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近日，我院公共管理系教授諸大建接受由上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞聯(lián)合制作的視頻《為什么是上海（第四季）——新時(shí)代·新征程·新奇跡》記者采訪，探討上海踐行綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)脫鉤”。

社會(huì)主義從來都是在開拓中前進(jìn)的。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代既同改革開放以來的發(fā)展歷程一脈相承，又體現(xiàn)出很多與時(shí)俱進(jìn)的新特征。身處新的歷史發(fā)展方位，上海如何牢記重托勇?lián)姑?，在新征程上?chuàng)造新奇跡？這是一道正在進(jìn)行的考題。請(qǐng)跟隨我們的鏡頭，一起來檢驗(yàn)上海這座城市對(duì)于初心和使命的踐行。

踐行綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)脫鉤”

主持人：綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色?！熬G水青山就是金山銀山”，習(xí)近平總書記提出的“兩山”理論，破解了長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的理論難題，實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的“雙贏”轉(zhuǎn)變。而上海，這樣一個(gè)超大城市，又將如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展呢？

綠色發(fā)展，就是在遵從生態(tài)環(huán)境規(guī)律的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境消耗脫鉤。

諸大建：過去三十年來的上海綠色發(fā)展，主要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境消耗方面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)脫鉤”：第一是城市發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)用地消耗脫鉤，第二是生產(chǎn)消費(fèi)與廢棄物排放脫鉤，第三是能源消耗與二氧化碳排放脫鉤，第四是交通出行與小汽車依賴的城市發(fā)展模式脫鉤。

主持人：第十屆中國花博會(huì)在崇明舉辦。這不只是一次花展，它全方位展示了崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)的最新成效和上海生態(tài)文明建設(shè)的美好圖景。

諸大建：崇明島的謀劃已有將近20年歷史了，它包括三個(gè)系統(tǒng)：一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，二是生態(tài)社會(huì)系統(tǒng)，三是生態(tài)自然系統(tǒng)。更重要的是，這三個(gè)系統(tǒng)不是并列的，是在一個(gè)大的生態(tài)基底上有園區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有城鎮(zhèn)的生態(tài)社會(huì)，在一片綠色中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮，這就是崇明島要倡導(dǎo)的上海綠色發(fā)展、綠色品牌的形象。

主持人：2021年7月1日起，上海濱江森林公園、上海共青森林公園、世紀(jì)公園3座城市公園向市民群眾免費(fèi)開放?！笆奈濉蹦?，上海將有1000座以上的公園，基本實(shí)現(xiàn)市民出門5分鐘到10分鐘有綠、騎車15分鐘有景、車行30分鐘有大型公園。

綠色發(fā)展，不僅是生態(tài)環(huán)境的改善，更是生活方式的更新。作為我國首個(gè)進(jìn)行垃圾分類的城市，上海從2019年7月開始實(shí)施《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》。如今，市民們已習(xí)慣了這件每天必須要做的“麻煩事”。

曾剛（華東師范大學(xué)教授）：除了開始執(zhí)行垃圾分類之外，我們還在推動(dòng)城市的綠色交通、綠色商務(wù)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少污染型產(chǎn)業(yè)等方面采取了一系列行動(dòng)……這些舉措的目的就是要把生態(tài)、綠色、環(huán)保的理念貫穿到上海城市生產(chǎn)、生活、管理的方方面面，讓我們的城市變得更美好、更宜居，讓我們的城市充滿更多的魅力，在國際上擁有更好的知名度，也具有更強(qiáng)的競爭力。

主持人：《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》中明確，要把上海努力打造成為卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。這一目標(biāo)背后反映的是城市發(fā)展與治理的觀念和模式的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)生態(tài)友好的城市是滿足人民美好生活需要、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是未來上海發(fā)展的重要目標(biāo)。

曾剛：上海的綠色發(fā)展既是一個(gè)生態(tài)環(huán)境課題，也是一個(gè)城市治理課題。只有讓城市綠色生態(tài)發(fā)展成為大家的共識(shí)和共同行動(dòng)，上海的綠色發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。

第一要加強(qiáng)上海與周邊城市、周邊機(jī)構(gòu)和周邊不同利益群體之間的合作；第二要充分利用政府與企業(yè)、社會(huì)合作的新機(jī)制，提高綠色發(fā)展和綠色治理的效率；第三要鼓勵(lì)社會(huì)參與城市環(huán)境發(fā)展與治理。基于這三點(diǎn)，上海的生態(tài)建設(shè)在新時(shí)期一定能展現(xiàn)出新局面，同時(shí)也為上海在國內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用提供可靠經(jīng)驗(yàn)，也成為全球范圍踐行綠色發(fā)展的先鋒和示范。

主持人：中國已經(jīng)向世界莊嚴(yán)承諾，力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這既是重任，也是責(zé)任。作為世界了解中國的窗口，上海將繼續(xù)作出生態(tài)發(fā)展的表率。

來源：《上觀新聞》 2021-09-02

教 授 簡 介

諸 大 建

同濟(jì)經(jīng)管公共管理系教授

同濟(jì)大學(xué)文科資深教授

同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長

同濟(jì)大學(xué)上海新城建設(shè)研究中心指導(dǎo)委員會(huì)委員

同濟(jì)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任

研究領(lǐng)域：可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，城市發(fā)展與管理，公共服務(wù)與公私合作