蛋播视频一区,无码鲁丝一区二区,精品 久久 五月天,国产老熟女,五月草草在线观看,中文日韩欧美,情色一区二区三区,欧美日韩亚洲激情在线,亚洲制服在线香蕉

近日，同濟大學經濟與管理學院特聘研究員劉虎沉及博士生徐濤在《解放日報》客戶端上觀新聞上發(fā)表文章，探討建設高質量政府數(shù)據開放平臺。

日前，在上海召開的世界人工智能大會上，“數(shù)據要素”和“數(shù)字經濟”成為與會專家討論的熱點話題。自2020年《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確將數(shù)據作為一種新型生產要素以來，數(shù)據已成為推動數(shù)字化轉型和賦能數(shù)字經濟的關鍵引擎。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中也明確指出要打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢。政府作為擁有大量公共數(shù)據的主體，開放和共享政府數(shù)據，有利于激發(fā)社會的創(chuàng)新活力，推動數(shù)字化轉型，賦能數(shù)字經濟發(fā)展。

數(shù)據開放存在的主要問題

我國高度重視政府數(shù)據開放工作，根據《中國地方政府開放數(shù)據報告2020》，截至2020年10月，全國共有30個省份出臺56份政府數(shù)據開放的相關政策文件，已有142個省級、副省級和地級政府上線了數(shù)據開放平臺。地方政府開放的數(shù)據集總數(shù)從2017年的8398個，增長至2020年的98558個。以上海為例，截至2021年6月，已開放5000余項公共數(shù)據集，基本覆蓋各市級部門的主要業(yè)務領域。

但與此同時，當前在數(shù)據開放方面也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是溯源元數(shù)據缺失，影響數(shù)據的可信度。數(shù)據溯源可以在數(shù)據產生、流轉和加工的過程中，記錄工作流演變過程和實驗過程等信息，從而使得每個數(shù)據集有一個記錄變化的日志。在政府數(shù)據的共享和匯集過程中，海量數(shù)據在不同應用系統(tǒng)之間共享融合，其流轉方式呈現(xiàn)出多樣性、復雜性的特點。在溯源元數(shù)據缺失情況下，數(shù)據在多個系統(tǒng)流轉處理之后，可信度降低，極大地限制了政府數(shù)據開放的應用能力。對于一些對數(shù)據真實可信度要求較高的領域，如金融監(jiān)管、司法取證、生命健康等，在分析數(shù)據時均需驗證數(shù)據的可信性和完整性。

二是缺少國家層面數(shù)據質量標準，影響數(shù)據一致性和完整性。當前，我國的政府數(shù)據開放主要在地方層面展開，缺少在國家層面的數(shù)據規(guī)范要求。部分地方省市開始探索制定開放數(shù)據質量標準，如貴州在2019年4月發(fā)布《政府數(shù)據開放數(shù)據質量控制過程和要求》，福建在2021年1月發(fā)布《公共信息資源開放數(shù)據質量評價規(guī)范》。不同質量標準的差異也使得數(shù)據分類、數(shù)據范圍、數(shù)據格式、數(shù)據取值存在差異，影響不同平臺的大規(guī)模數(shù)據共享，造成不同地方政府數(shù)據的“數(shù)據孤島”現(xiàn)象，阻礙數(shù)據的應用和創(chuàng)新。

三是缺少有效的溝通機制，影響數(shù)據用戶對開放數(shù)據的滿意度。當前，我國部分地區(qū)數(shù)據開放平臺開通了用戶溝通模塊，但大多為數(shù)據平臺的使用指引、數(shù)據下載申請。溝通機制的缺失，導致政府部門和開放平臺無法及時了解社會公眾對于開放數(shù)據的質量需求，進而影響對開放數(shù)據進行充分利用和挖掘數(shù)據潛在價值。

如何建設高質量數(shù)據開放平臺

針對上述問題，可以通過“溯源頭”“立標準”“明需求”，進一步完善數(shù)據溯源體系，統(tǒng)一數(shù)據質量標準和明確數(shù)據用戶需求，建設高質量政府數(shù)據開放平臺。

首先，開放溯源元數(shù)據，完善開放數(shù)據溯源體系，是建設高質量數(shù)據開放平臺的重要基礎。數(shù)據溯源作為檢驗數(shù)據真實性和可信度的重要手段，已經成為大數(shù)據研究的新興領域。標注法就是一種簡單有效的數(shù)據溯源方法，標注內容可以看作是溯源元數(shù)據。開放溯源元數(shù)據將有助于數(shù)據使用者了解數(shù)據的原始面貌以及流轉、加工過程，增加開放數(shù)據的可信度，建立開放數(shù)據的信任機制，提升開放政府數(shù)據的應用能力。對開放數(shù)據進行溯源已經成為各國開放數(shù)據的普遍做法，例如英國在《開放數(shù)據白皮書（2012）》中，就提出開放數(shù)據應當具備相關元數(shù)據描述，尤其是溯源描述信息。歐盟于2015年10月頒布的開放數(shù)據元數(shù)據方案中同樣建議表達數(shù)據的溯源信息。

其次，規(guī)范數(shù)據要求，建立國家層面的數(shù)據質量標準，是建設高質量數(shù)據開放平臺的關鍵舉措。質量標準的建立應當立足于統(tǒng)一規(guī)劃，提高數(shù)據開放平臺建設的科學性，規(guī)范不同地區(qū)的數(shù)據管理流程。在開放數(shù)據內容方面，不同地區(qū)可以依據國家層面的質量標準，統(tǒng)一開放數(shù)據范圍和數(shù)據格式要求。具體可以通過建立國家層面的數(shù)據平臺，通過實時匯集地方政府數(shù)據，使得各地方政府能以統(tǒng)一的格式建立數(shù)據目錄清單和數(shù)據格式。同時，質量標準的建立，也將有助于對不同地區(qū)數(shù)據開放平臺和數(shù)據質量進行比較和評估，引導數(shù)據開放平臺補齊短板。歐美國家較早建立起了數(shù)據質量標準和數(shù)據規(guī)范體系。美國在2014年11月發(fā)布的開放數(shù)據元數(shù)據標準中，對不同地方的數(shù)據平臺目錄文件、數(shù)據命名規(guī)則、數(shù)據格式作出了詳細的規(guī)定。此后，該標準也推廣到英國、澳大利亞和愛爾蘭等國家。

再次，暢通反饋機制，明確數(shù)據用戶的需求和滿意度，是建設高質量數(shù)據開放平臺的有效保障。政府數(shù)據開放的主要目的在于促進數(shù)據的開放與流動，使得社會公眾能夠對政府公開數(shù)據進行充分利用，對數(shù)據潛在價值進行挖掘，使經濟增值創(chuàng)新得以實現(xiàn)。在數(shù)據平臺的建設過程中，暢通數(shù)據使用者和數(shù)據提供者的溝通機制，實現(xiàn)雙向互動，全面了解用戶為什么訪問、如何利用平臺和數(shù)據、使用效果如何，有助于政府更好地了解社會公眾對于開放數(shù)據的質量需求以及數(shù)據平臺的滿意度，對打造高質量數(shù)據開放平臺尤為重要。

作者：徐濤、劉虎沉

來源：《上觀新聞》 2021-07-15

教 授 簡 介

劉 虎 沉

同濟經管管理科學與工程系特聘研究員

國家社科基金重大項目首席專家，國際質量科學院 Associate Academician，IEEE高級會員。長期從事質量工程與可靠性管理領域的研究工作，入選全球高被引科學家、中國高被引學者。以第一或通訊作者在IISE Transactions, IEEE Trans, RESS, IJPE, IJPR, AOR等國內外知名學術期刊上發(fā)表論文70余篇，出版英文專著3部，編著教材2部。相關成果應用到醫(yī)療服務、重型機械、武器裝備等領域，獲得上海市科學技術獎2項。

研究領域：質量與可靠性管理、復雜不確定決策、識管理與專家系統(tǒng)