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隨著上海全市啟動復工，受疫情防控和地鐵限流等因素影響，高峰時段交通擁堵情況越來越嚴重。在疫情之下如何合理安排復工時間和交通出行？同濟大學管理科學與工程系特聘教授張小寧接受上海電視臺采訪，解讀 “錯峰上班”是否是解決問題的良策，以及對未來公共交通治理又有何啟示。

主持人：周一（3月9日）早高峰出現(xiàn)的大擁堵現(xiàn)象，只是因為事故導致的一次偶然呢？還是有其他原因，短期內(nèi)會不會有所好轉(zhuǎn)？

張小寧：交通擁擠是交通需求和交通設施的供給能力相互作用的結(jié)果。在疫情期間，雖然交通需求還未恢復到過去正常情況，但因為公共交通，尤其是地鐵載客力的管控，使得現(xiàn)有的交通供應能力遠遠低于平時水平，所以交通擁擠很難避免，并且有可能持續(xù)較長時間。

主持人：從政府部門到企事業(yè)單位都有實行“錯峰上班”，執(zhí)行“錯峰上班”對園區(qū)或樓宇來說，分散人員和車輛的效果比較明顯，對周邊交通壓力也起到了緩解作用，但放在全市來看，作用還不是很明顯，其中的原因究竟是什么？

張小寧：因為政府部門率先做了表率，但跟進的單位不多，執(zhí)行范圍還不夠廣。

主持人：推行“錯峰上班”我們該不該加碼？如何加碼？還是隨遇而安，仍由其發(fā)展？

張小寧：隨遇而安的態(tài)度是不行的，隨著之后復工復學率加強，那么交通擁擠情況的矛盾會越來越突出，所以現(xiàn)在我們應該做好預案和準備。

主持人：隨著疫情防控形勢向好，未來復工比例還會大幅上升，錯峰上班無論是對疫情防控，還是緩解交通壓力都會有積極作用，但是未來呢？一次重大事件之后，往往有些應對舉措會沉淀下來，成為公眾習慣或者形成公共政策，那“錯峰上班”有沒有這種可能性？

張小寧：這次疫情給我們改善公共交通治理提供了倒逼的機會。比如，錯峰上下班和彈性工作制度能夠穩(wěn)定下來，成為老百姓出行的習慣及城市管理的方式，這樣有利促進未來交通改善。我認為主要強化兩方面工作，首先，強化行政管理，不要求所有單位按照同一時間上下班，或者是只要求單位中某一部分員工按照同一時間上下班；另外，強化市場手段，通過改變出行習慣，增加在非高峰時段出行得到實惠，減少出行成本，這樣老百姓的執(zhí)行度會比較高。當執(zhí)行力達到一定高度時，在高峰時段的出行量會有明顯下降，交通擁擠同時會得到明顯改善。

文字摘?。荷虾ｋ娨暸_新聞坊欄目采訪 2020-03-14

張 小 寧

同濟經(jīng)管管理科學與工程系特聘教授、博士生導師

國家杰出青年基金資助（2011年）

國務院特殊津貼 （2016年）

上海優(yōu)秀學術帶頭人（2019年）

《Transportation Research B》編委

交通運輸管理研究會副主任

管理科學與工程學會常務理事

研究領域：交通與物流系統(tǒng)優(yōu)化與管理、交通經(jīng)濟