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【MBAChina網(wǎng)訊】

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重視“并發(fā)癥”更要警惕“后遺癥”

在密切關(guān)注本次疫情對人民的生命健康威脅之外，其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響也需要我們加以重視。在疫情發(fā)生期間，由于疫情本身和必要的防控措施的影響，社會經(jīng)濟(jì)必然會承受“并發(fā)癥”式的陣痛。延遲復(fù)工給許多中小企業(yè)帶來了生產(chǎn)經(jīng)營壓力，尤其是對餐飲、娛樂、電影行業(yè)企業(yè)影響較大。企業(yè)復(fù)工延期，生產(chǎn)和經(jīng)營暫停，收入和現(xiàn)金流中斷，但仍要支付房租、工資、利息等剛性支出。同時(shí)，經(jīng)營中斷可能導(dǎo)致企業(yè)訂單合同違約、資金周轉(zhuǎn)困難。在影響供給端的同時(shí)，疫情也打擊了需求端的消費(fèi)熱情。疫情同時(shí)影響了我國的對外商貿(mào)往來。

在中央政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的密切合作、全國人民的勠力同心之下，疫情終將被戰(zhàn)勝。但正像紀(jì)錄片《非典十年祭》所展示的，疫情過后的經(jīng)濟(jì)“后遺癥”一樣值得我們重視。

首先，在抗擊疫情的過程中，政府公共事業(yè)支出和轉(zhuǎn)移支付等支出增加，而減稅降費(fèi)等一系列減負(fù)政策減少了國家財(cái)政收入，由此可預(yù)見財(cái)政赤字的壓力。財(cái)政赤字壓力與經(jīng)濟(jì)下行壓力該如何權(quán)衡？在未來一段經(jīng)濟(jì)下行周期內(nèi)，這一問題還將長期困擾著我們。

其次，疫情將導(dǎo)致一批企業(yè)經(jīng)營困難，這一方面打擊了市場活力，另一方面也增加了疫情過后的就業(yè)壓力。

最后，疫情或?qū)?dǎo)致一批中國供應(yīng)商失去訂單，甚至可能出現(xiàn)外商投資的縮減。雖然近年來我國的外貿(mào)依存度不斷下降，但仍在30%以上，國際貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)仍有著舉足輕重的影響。此次疫情導(dǎo)致的訂單流失將直接影響很多外貿(mào)企業(yè)的生存，而這又將和上述兩點(diǎn)影響一起產(chǎn)生“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”，對我國經(jīng)濟(jì)抗壓能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要打贏這場經(jīng)濟(jì)“戰(zhàn)疫”，首先要做的還是打贏醫(yī)療“戰(zhàn)役”。只有盡快將疫情控制住，才能最小化它對社會民生的種種影響。

對于上述“并發(fā)癥”，我國已采取了有針對性的措施。宏觀上，為對沖疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)的潛在影響，穩(wěn)定市場信心，“一行兩會”、財(cái)政部等部委相繼出臺系列舉措，重點(diǎn)加大貨幣信貸支持力度，保持流動(dòng)性合理充裕，強(qiáng)化對重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)企業(yè)的金融支持，維護(hù)金融市場尤其是資本市場的平穩(wěn)運(yùn)行。在企業(yè)層面上，各地政府紛紛出臺措施，加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。受疫情影響的企業(yè)在授信額度、*利率、繳納稅費(fèi)等方面都將享受到種種優(yōu)惠條件。

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完善國家價(jià)值鏈，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)“后遺癥”

“并發(fā)癥”已有良策，“后遺癥”尚缺藥方。在解決疫情過后的經(jīng)濟(jì)“后遺癥”問題時(shí)，國家價(jià)值鏈或?qū)⑵鸬街匾饔谩?/p>

在過去的數(shù)十年里，我國積極參與全球價(jià)值鏈分工，加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展助力了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但我國長期處于全球價(jià)值鏈中游，所創(chuàng)造的增加值十分有限。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際局勢的變化，原有的全球價(jià)值鏈融入方式已成為我國發(fā)展的掣肘。比照全球價(jià)值鏈，國家價(jià)值鏈理論順勢而生。

國家價(jià)值鏈的基本邏輯與全球價(jià)值鏈類似，只是將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分布從全球縮小到一國之內(nèi)。相應(yīng)地，國家之間的分工也縮小為一國內(nèi)部各地區(qū)的分工，各國基于比較優(yōu)勢參與全球價(jià)值鏈的行為也縮小為各地區(qū)基于比較優(yōu)勢參與國家價(jià)值鏈的行為。我國幅員遼闊，各地區(qū)之間的比較優(yōu)勢也各有不同。我國可以利用這一優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)鏈向上下游拓展，完善我國的國家價(jià)值鏈。

完善國家價(jià)值鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)后遺癥的“處方藥”。上文所述“后遺癥”中的大部分都可以通過完善國家價(jià)值鏈來解決。完善國家價(jià)值鏈意味著各地區(qū)高效賦能分工，一批新企業(yè)將由此得到發(fā)展，一批新的就業(yè)也將由此創(chuàng)造；完善國家價(jià)值鏈意味著我國將由價(jià)值鏈中游向價(jià)值鏈上下游拓展，并由此占據(jù)增多的產(chǎn)業(yè)增加值，在緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政壓力上將起到重要作用；完善國家價(jià)值鏈還意味著一個(gè)更有活力的內(nèi)需市場的形成，我國的外貿(mào)依存度也將因此進(jìn)一步下降，對外貿(mào)易訂單轉(zhuǎn)移的影響也將由此弱化。

完善國家價(jià)值鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)后遺癥的“預(yù)防針”。此次疫情作為突發(fā)性事件終有結(jié)束的一天，但它對我國經(jīng)濟(jì)韌性提出的挑戰(zhàn)也值得反思。在當(dāng)今世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢下，我國的加工外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)。無論是內(nèi)部的應(yīng)急事件還是外部局勢變動(dòng)都可能使我國經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)峻考驗(yàn)。完善國家價(jià)值鏈將有效增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的韌性，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使我國再遇到此類問題時(shí)更有底氣。除此之外，我國在全球價(jià)值鏈中長期扮演“加工者”的角色，從事低附加值活動(dòng)，而全球價(jià)值鏈中的壁壘又使得在全球價(jià)值鏈內(nèi)向上升級困難重重。在此背景下，完善國家價(jià)值鏈更成為我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、開拓內(nèi)需市場、盤活全國經(jīng)濟(jì)的必由之路。

原文刊發(fā)：《第一財(cái)經(jīng)》2020-02-18

作者：周華副教授、張曉東 2020級碩士研究