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中國共產黨第二十次全國代表大會于10月16日上午在人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向黨的二十大作報告。

圍繞這份報告，天津大學管理與經濟學部張水波教授等全國政協(xié)委員進行了熱議。張水波教授發(fā)表了以“堅持高水平對外開放，引進來與‘走出去’并舉”為題的評論。以下文章轉自《人民政協(xié)報》（2022年10月18日11版），有刪改。

10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)記者 齊波攝

委員們認為，我們要全面深刻理解高質量發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。我們要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。同時，我們更應明確，我們追求的高質量發(fā)展，是以人民為中心的發(fā)展；發(fā)展要緊緊依靠人民，發(fā)展是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。

堅持高水平對外開放，

引進來與“走出去”并舉！

黨的二十大報告提出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

對此，全國政協(xié)委員、天津大學管理與經濟學部教授張水波表示，黨的十八大以來，盡管國際形勢復雜多變，風險和挑戰(zhàn)加劇，我國的貿易強國建設仍大幅度地向縱深推進，國際合作更加廣泛，競爭優(yōu)勢不斷加強。近十年，我國貨物貿易與服務貿易總額增長超過56%，由4.4萬億美元增加到6.9萬億美元，升至全球第一位。為推動國際經濟和社會發(fā)展作出了世人矚目的貢獻，在很多方面取得歷史突破。能夠取得這么多成就，得益于我國高質量開放方針的指引，各種制度進一步完善，以及作為推動人類命運共同體抓手的“一帶一路”高質量建設，從而使得“引進來與走出去”有機結合，尋找到了一條適合中國對外開放之路。

就“引進來”而言，外資管理體制“從正面清單到負面清單”轉變，外商投資法以及實施條例等實施，完善了外商投資管理制度，更強調對外資的投資促進和保護，給外商投資帶來極大便利，也給投資中國的外商“吃下定心丸”，使得外商能引進來，留得住。2021年，我國引進外資達到1735億美元，穩(wěn)居全球第二。近十年來，我國先后建設了21個自貿試驗區(qū)和海南自由貿易港，創(chuàng)立了中國國際進口博覽會，這一系列舉措不但支持了我國經濟健康可持續(xù)發(fā)展，更促進了全球貿易發(fā)展和世界經濟增長。

就“走出去”而言，境外中資企業(yè)從2012年的2.2萬家增長到2021年的4.5萬家，境外投資存量從2012年的5000億美元增長到2021年的2.7萬億美元。我國對外非金融類直接投資每年高達1300億美元左右，2021年投資高達1451.9億美元，同比增長9.2%，尤其在“一帶一路”沿線國家的投資更是穩(wěn)定持續(xù)增長。2021年，對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資203億美元，同比增長14.1%。這一系列對外投資的增長，不但為新冠肺炎疫情下疲軟的全球經濟復蘇注入活力，而且，“一帶一路”建設的貿易暢通，也為我國對外貿易出口提供了便利條件。

展望未來，只要我們堅持高質量改革開放政策不動搖，中國就一定會變得更加強大，更能成為一個在國際上有影響力的大國，成為推動人類命運共同體建設的中堅力量，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

信息來源/ 人民政協(xié)網(wǎng)

圖文編輯 / 谷葉馨

責任編輯 / 李 庚