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12月24日上午，清華大學(xué)文科建設(shè)處處長、公共管理學(xué)院副院長楊永恒教授，公共管理學(xué)院副院長、全球可持續(xù)發(fā)展研究院執(zhí)行院長朱旭峰教授在公管學(xué)院報(bào)告廳圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，分別作了題為“完善數(shù)字時(shí)代公共治理的幾點(diǎn)思考”和“‘十四五’規(guī)劃和大學(xué)可持續(xù)發(fā)展”的專題報(bào)告。這是校機(jī)關(guān)黨委主辦的“荷聲講壇”系列報(bào)告會(huì)的第二十六講。校機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記歐陽沁主持報(bào)告會(huì)。

楊永恒作報(bào)告

楊永恒首先介紹了我國五年規(guī)劃的內(nèi)涵、功能定位和編制體系，闡述了“十四五”規(guī)劃的歷史方位，分析了十九屆五中全會(huì)《建議》提出的“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”三個(gè)核心邏輯。之后，他結(jié)合五中全會(huì)精神要求，針對(duì)數(shù)字時(shí)代的公共治理問題進(jìn)行了深入講解。

楊永恒表示，數(shù)字技術(shù)賦能了產(chǎn)品和服務(wù)供給，擴(kuò)大了服務(wù)可及、豐富了服務(wù)內(nèi)容、提高了服務(wù)效率、創(chuàng)新了服務(wù)模式，給人類生產(chǎn)生活方式帶來了深刻變化。在這個(gè)過程中，作為創(chuàng)新主體的數(shù)字平臺(tái)日益壯大并界入公共領(lǐng)域。一是憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入傳統(tǒng)的公共領(lǐng)域，成為公共服務(wù)和社會(huì)治理的重要參與者；二是在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字空間形成了由平臺(tái)企業(yè)主導(dǎo)的新的公共領(lǐng)域。這些新的趨勢(shì)，提升了公共服務(wù)和社會(huì)治理的數(shù)字化智能化水平，但由于平臺(tái)的壟斷特征和商業(yè)訴求，也帶來了安全、法律、道德、倫理、隱私等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和治理挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范。

針對(duì)數(shù)字時(shí)代的公共治理，楊永恒指出，一方面，要處理好網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時(shí)代下政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既要尊重和發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，又要加強(qiáng)政府能力建設(shè)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板；另一方面，要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時(shí)代的新特征，加強(qiáng)治理規(guī)則和秩序的重構(gòu)。他強(qiáng)調(diào)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)走在全球前列，要積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，引領(lǐng)全球數(shù)字治理。

朱旭峰作報(bào)告

朱旭峰圍繞“十四五”規(guī)劃和大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的主題進(jìn)行深度解讀，介紹了從“十三五”到“十四五”我國可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）及中國實(shí)踐、大學(xué)與SDGs、《清華SDGs行動(dòng)報(bào)告》意義及工作計(jì)劃、關(guān)于清華大學(xué)全球可持續(xù)發(fā)展研究院等五個(gè)方面的工作內(nèi)容。

朱旭峰介紹了“十三五”期間，中國在可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)工作中取得的諸多成就。從“生態(tài)保護(hù)紅線”政策、PM值降低、森林覆蓋率、脫貧攻堅(jiān)等方面做了詳細(xì)介紹。他指出，要貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

朱旭峰表示，中國在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮了重要作用，尤其在2000-2015年千年發(fā)展目標(biāo)期間，脫貧工作在世界范圍內(nèi)貢獻(xiàn)最大。清華大學(xué)積極響應(yīng)高校定點(diǎn)扶貧工作，將定點(diǎn)扶貧云南省大理州南澗彝族自治縣作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要責(zé)任、創(chuàng)建世界一流大學(xué)的重要工作、深化校地合作的重要舉措，于2019年4月幫扶南澗縣脫貧摘帽。

他指出，教育是2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的目標(biāo)之一。同時(shí)，教育也幫助扶貧，促進(jìn)科技發(fā)展、推進(jìn)國家的知識(shí)創(chuàng)新體系發(fā)展，對(duì)于人才培養(yǎng)等方面有積極的作用。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高校行動(dòng)指南》中提出，高校要通過“科研、教學(xué)、校園管理、外部領(lǐng)導(dǎo)力”四大核心落實(shí)SDGs，充分肯定了高校對(duì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

在2020年新冠疫情影響下，清華大學(xué)積極響應(yīng)中國政府 “停課不停教、停課不停學(xué)”的號(hào)召，通過大規(guī)模在線教育實(shí)踐，成功應(yīng)對(duì)了疫情，基本實(shí)現(xiàn)了在線教學(xué)與課堂教學(xué)的實(shí)質(zhì)等效，很好地貫徹了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

朱旭峰介紹，清華大學(xué)目前正在組織力量編制《清華SDGs行動(dòng)報(bào)告》。編制清華SDGs行動(dòng)報(bào)告具有重要意義。清華大學(xué)要立足高校、面向世界，實(shí)現(xiàn)清華高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)清華國際化，提升學(xué)校的國際影響力。在清華大學(xué)建校110周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，繼往開來，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化大學(xué)建設(shè)。

報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

來自校機(jī)關(guān)黨委各黨支部的200余名黨員干部和教職員工到場(chǎng)聆聽學(xué)習(xí)。