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12月5日-6日，由清華大學公共管理學院干部教育中心和跨界創(chuàng)新研究中心承辦的“中國科研院所領(lǐng)導者跨界創(chuàng)新論壇”在海南省三亞市舉辦。本屆論壇由人力資源和社會保障部、海南省人民政府、清華大學指導，海南省委人才發(fā)展局、清華大學公共管理學院、三亞市人民政府聯(lián)合主辦。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定”十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》特別強調(diào)要“完善科技創(chuàng)新體制機制”、“健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制”。

高峰對話“新型舉國體制”

薛瀾線上主持，18位嘉賓臺上交流探討

5日下午，由清華大學文科資深教授、公共管理學院學術(shù)委員會主任、蘇世民書院院長薛瀾線上主持 論壇“新型舉國體制”高峰對話環(huán)節(jié)，18位嘉賓臺上交流探討，及中央及地方科研機構(gòu)、中央企業(yè)及其技術(shù)研發(fā)中心、重點高校負責人及有關(guān)專家學者400余人參會。

中央及地方科研機構(gòu)、中央企業(yè)及其技術(shù)研發(fā)中心、重點高校負責人及有關(guān)專家學者400余人參會情況

對于建立新型舉國體制和如何應(yīng)對“卡脖子”問題，清華大學文科資深教授、公共管理學院學術(shù)委員會主任、蘇世民書院院長薛瀾在主持發(fā)言中表示，卡脖子是動態(tài)的，有點線面的問題，是不斷變化的。同時他也強調(diào)，“需要高度注意，一個是新型舉國體制，在有些問題上不一定適合，第二我們不能亂了陣腳，若千軍萬馬都來解決卡脖子問題，會影響整體創(chuàng)新體系建設(shè)，影響水平提高，對中國的發(fā)展是不利的。”

“科技創(chuàng)新舉國機制最主要的問題是科技投入，舉國機制要解決錢的問題不能光靠國家投入，”廣東華中科技大學工業(yè)技術(shù)研究院院長、廣東省智能機器人研究院院長張國軍認為要跟市場化結(jié)合，舉國體制和市場化結(jié)合關(guān)鍵是培養(yǎng)天使投資人。

中國石油化工集團石油化工科學院院長達志堅認為，項目或者立項來源應(yīng)該由市場來導向，關(guān)于創(chuàng)新的要素和創(chuàng)新的資源配制由市場來配制，關(guān)于成果的擴散由市場來推動，企業(yè)成為創(chuàng)新主體仍然是舉國體制當中最核心部分，通過企業(yè)推動，使得產(chǎn)學研政幾個方面能夠做的更好，新型舉國體制就能取得比較好的成果。

廣東省科學院黨委書記、院長廖兵認為，科學建立和完善體制機制大幅度需要提升我國四方面能力：一是戰(zhàn)略分析預判能力，二是提升技術(shù)解決方案科學分解項目能夠科學安排的能力，三是提升自己的組織協(xié)調(diào)能力，四是提升自己的科學評價考核能力。

“海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國之力、聚四方之才”是習近平主席在2018年4月13日慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話中對海南自由貿(mào)易港建設(shè)中人才發(fā)展提出的具體要求。

海南省三亞市人大常委會張震華主任在6日會議致辭中表示。人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動助推海南自由貿(mào)易港建設(shè)的論壇主題與三亞的發(fā)展需求高度契合，搭建了很好的科研交流平臺。

之江實驗室主任、黨委書記，浙江大學黨委副書記朱世強教授認為，交叉領(lǐng)域成為科研突破焦點、基礎(chǔ)研究技術(shù)突破和重大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用邊界越來越模糊、轉(zhuǎn)化周期短等新的科研發(fā)展趨勢對高水平的科研機構(gòu)提出了四個新的要求，一是任務(wù)的形成和目標設(shè)計要面向重大問題/重大需求，二要真正形成能夠打破學科壁壘的科研組織模式和用人機制，三是努力形成基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、工程產(chǎn)業(yè)應(yīng)用一體化緊密耦合的創(chuàng)新生態(tài)，四要努力形成獨特的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。

“海南未來的任務(wù)非常繁重但很光榮。海南不但注重加強與兩院科研院所科技創(chuàng)新合作和人才引進，而且要在深海技術(shù)、種子資源、航天航空、生物醫(yī)藥、熱帶農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域迫切希望開展合作?！敝袊こ淘涸菏?、鋼鐵研究總院院長、中國工程院原副院長干勇在6日論壇表示，將來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會在海南興起，金融、研發(fā)、物流、康養(yǎng)、數(shù)字設(shè)計、生活生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)將蓬勃發(fā)展，海南將會作為一個國際化的交流中心，科技研發(fā)的前哨陣地，人才交流的大平臺。

“海南有機會也有條件做一些真正在國際領(lǐng)先的工作”，中國科學院院士、海南大學校長駱清銘介紹了海南大學腦科學、類腦智能和腦空間信息學的前沿研究，“海南成為關(guān)于腦科學研究的一個高地，是因為這邊的非人靈長類的猴子資源比國內(nèi)任何地方都好?！?/p>

“海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。根據(jù)習近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的指導精神，本次會議以‘跨界創(chuàng)新助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)’為主題，推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的原創(chuàng)性、突破性、引領(lǐng)性創(chuàng)新，推進海南自由貿(mào)易港的創(chuàng)新體系建設(shè)，正合其時、意義深遠”，清華大學公共管理學院院長助理、干部教育中心主任、跨界創(chuàng)新研究中心主任劉輝表示。

清華大學公共管理學院積極響應(yīng)習近平總書記的重要講話精神，依托清華大學綜合型、開放式和國際化學術(shù)背景，在認同理論基礎(chǔ)上，發(fā)起設(shè)立跨界創(chuàng)新論壇，以推動跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學科、跨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動中國打破制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，建立有助于政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)和社會力量相融合的生態(tài)體系。在此之前，“科研院所跨界創(chuàng)新論壇”已經(jīng)成功舉辦五屆，論壇本著服務(wù)于國家發(fā)展大局，先后助力京津冀協(xié)同、雄安新區(qū)建設(shè)、大灣區(qū)建設(shè)等國家重大決策部署。論壇已經(jīng)成為國家級科研院所領(lǐng)導者為核心的跨界交流平臺，得到了各方的廣泛關(guān)注和支持。

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