清華大學(xué)教授藍(lán)志勇:如何有效堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)

?智能總結(jié)新時(shí)代,黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然面臨能否堅(jiān)定理想信念、成功進(jìn)行自我革命、把握世界發(fā)展大勢(shì)、改善工作作風(fēng)和工作方法等方面挑戰(zhàn)。要與時(shí)俱進(jìn),牢記使命,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
【MBAChina網(wǎng)訊】新時(shí)代,黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然面臨能否堅(jiān)定理想信念、成功進(jìn)行自我革命、把握世界發(fā)展大勢(shì)、改善工作作風(fēng)和工作方法等方面挑戰(zhàn)。要與時(shí)俱進(jìn),牢記使命,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!绷?xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨95周年大會(huì)上的講話表明,黨組織是中華民族的命運(yùn)和前途之維系,大權(quán)總攬,決斷乾綱,責(zé)任沉重,挑戰(zhàn)自然巨大。當(dāng)今世界風(fēng)起云涌,國際競爭激烈,科技的進(jìn)步使顛覆性技術(shù)相繼出現(xiàn),環(huán)境改變,文化沖突,軍事具有毀滅人類的能力,人民對(duì)生活質(zhì)量和民主文化的要求不斷提高。在這樣的時(shí)代,對(duì)于“領(lǐng)導(dǎo)”的要求,與舊時(shí)代比自然不可同日而語。新時(shí)代,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷改善、不斷學(xué)習(xí),嚴(yán)密紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨,保持精干的隊(duì)伍和旺盛的戰(zhàn)斗力,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使其成為頂天立地的國家脊梁,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民共同努力,推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。在新的時(shí)期,如何有效堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),我們依然面臨諸多新任務(wù)新挑戰(zhàn)。
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能否堅(jiān)定理想信念、成功進(jìn)行自我革命,是處于權(quán)力中心的執(zhí)政黨面臨的重大挑戰(zhàn)
如何鍛造和培養(yǎng)黨員干部的堅(jiān)定理想信念和堅(jiān)強(qiáng)意志是首要挑戰(zhàn)。要以維護(hù)人民利益為目標(biāo),始終堅(jiān)持以人民為中心,全心全意為人民服務(wù),不畏艱難險(xiǎn)阻,矢志不渝。那些無數(shù)無產(chǎn)階級(jí)革命戰(zhàn)士和仁人志士為之奮斗的崇高理想,不是人類天生的自然屬性,而是教育和培養(yǎng)的結(jié)果,要靠奮斗、犧牲和“我以我血薦軒轅”的革命精神推動(dòng)實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有近九千萬黨員的大黨,堅(jiān)定黨員干部的理想信念,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),是十分艱巨的工作,也是保障革命事業(yè)成功的基本條件。在中國革命幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨中,這一主題被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然,也出現(xiàn)過“漣漪”,甚至出現(xiàn)過個(gè)別基層干部理直氣壯將黨的目標(biāo)與人民的利益分割開來的案例。由此可見,政治信仰、理想信念的堅(jiān)定,絕非一日之功。
如何增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力是重大挑戰(zhàn)?!爸螄叵戎吸h,治黨務(wù)必從嚴(yán)?!蔽覀凕h面臨的最大威脅是腐敗。如何始終與人民站在一起,不搞特殊化,接受人民群眾監(jiān)督、防患腐敗,是國家經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、黨內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜的條件下黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無產(chǎn)者必須站在泥濘的世界中改造世界,并最后改造自己。如何處于權(quán)力的核心而不腐敗,并不是一件容易的事。中國傳統(tǒng)智慧中就有“燈光不知腳下暗”的至理名言。為此,我們黨必須加強(qiáng)自省反思、自我監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)政和決策的透明度,用社會(huì)主義的道德風(fēng)尚、黨紀(jì)原則和國家制度反對(duì)腐敗,以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,做到風(fēng)清氣正,永葆黨的戰(zhàn)斗青春,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
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科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、把握世界發(fā)展大勢(shì),是全球化和知識(shí)信息時(shí)代我們黨面臨的新任務(wù)
全球化的今天,世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,政治格局瞬息多變,知識(shí)積累的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過個(gè)人經(jīng)驗(yàn)使人進(jìn)步的速度。如何認(rèn)識(shí)世界,把握世界發(fā)展大勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向人類文明的制高點(diǎn),是全球化、高科技化和知識(shí)信息時(shí)代面臨的新挑戰(zhàn)。因此,總覽全局,了解和把握世界發(fā)展大勢(shì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),了解中國自身的發(fā)展特點(diǎn),應(yīng)對(duì)各種內(nèi)部和外部的危機(jī)和挑戰(zhàn),不犯顛覆性錯(cuò)誤,成為黨員干部的必備素質(zhì)。
一些黨員干部淹沒于日常事務(wù)工作中,放松了學(xué)習(xí),而依靠僵化保守落后的理念和傳統(tǒng)的舊方法進(jìn)行決策,即便沒有功勞也有苦勞。雖然他們不貪不腐,但不能與時(shí)俱進(jìn),趕上高科技和知識(shí)信息變化的步伐,依然會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。黨員干部如何用好時(shí)間,提高工作效率,以開放謙虛的心態(tài)加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服一勞永逸的心理狀態(tài)和傳統(tǒng)的思維慣性,善于學(xué)習(xí),走在時(shí)代的思想前沿,是黨的干部的必要素質(zhì)。為此,習(xí)近平總書記從治國理政的高度洞察到解決“本領(lǐng)恐慌”是全黨面臨的重要挑戰(zhàn),并將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為解決“本領(lǐng)恐慌”的唯一途徑。他指出,“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,學(xué)習(xí)不只是個(gè)人的問題,也不是一般性的問題,而是關(guān)系到黨和國家工作的推進(jìn)、社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問題”,“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是保持黨在理論上實(shí)踐上先進(jìn)性的本質(zhì)要求”。這為黨員干部提供了學(xué)習(xí)和努力的方向。
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改善工作作風(fēng)、防患官僚主義,是新中國成立以來我們黨面臨的經(jīng)常性挑戰(zhàn)
官僚主義是人類社會(huì)一個(gè)歷史久遠(yuǎn)的政治現(xiàn)象,在封建社會(huì)就開始存在,是與社會(huì)公共權(quán)力相生相伴的組織現(xiàn)象。傳統(tǒng)中國是一個(gè)封建國家,幅員遼闊,地方差異大,封建官文化非常盛行。所以,中國的新民主主義革命以反帝反封建作為主題,其中,反封建官僚更是主題中的最難點(diǎn)。中國的革命者、建設(shè)者們一直都對(duì)封建官僚主義高度警惕。官僚主義也是馬克思主義執(zhí)政黨面臨的主要危險(xiǎn)。
早在1944年,毛澤東在延安的一次干部會(huì)議上就批評(píng)過官僚主義,并形象地將其比喻為“泥塑神”。他說,除了三餐不食這一點(diǎn)不像外,官僚主義者的其他方面都很像一座神像:“一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親不靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用!”新中國成立之后,毛澤東也多次強(qiáng)調(diào)要反對(duì)官僚主義,嚴(yán)肅批評(píng)了粗暴罵人、對(duì)群眾疾苦和問題冷漠,主觀主義、命令主義、形式主義,違法亂紀(jì)、臃政等現(xiàn)象,并提出要以整風(fēng)的形式將這些錯(cuò)誤的東西整掉,更好地團(tuán)結(jié)黨外一切立志改革的志士仁人共同工作。
1963年5月,在黨中央、國務(wù)院直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部會(huì)議上,周恩來總理根據(jù)新中國成立之后十幾年間干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況,列舉和批評(píng)了一些典型的官僚主義現(xiàn)象。如高高在上,孤陋寡聞,不調(diào)查研究,不抓具體政策;狂妄自大、主觀片面,不抓業(yè)務(wù)、空談?wù)?;官氣熏天,頤指氣使,作風(fēng)粗暴,不學(xué)無術(shù),恥于下問;文牘主義和形式主義盛行;裙帶主義、山頭主義盛行;等等。鄧小平早在1952年在西南軍政委員會(huì)第六十五次行政會(huì)議上就明確指出,“反封建是一個(gè)長期的斗爭,比打倒帝國主義、封建地主階級(jí)困難得多”。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,始終把反腐敗斗爭擺在十分突出的位置。打鐵還需自身硬。從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)開始,不管是中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央委員會(huì),還是黨的高級(jí)干部,再到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,均以身作則、率先垂范,說到做到、兌現(xiàn)承諾,把共產(chǎn)黨人真誠為民的政治本色表現(xiàn)得淋漓盡致。在2013年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記深刻剖析了官僚主義在當(dāng)前的主要表現(xiàn),認(rèn)為官僚主義脫離實(shí)際、脫離群眾,從根本上違背了黨的宗旨。在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,“打虎”“拍蠅”“獵狐”力度不減,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)的逐步好轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得的顯著成效,彰顯了我們黨勇于進(jìn)行自我革命的堅(jiān)強(qiáng)決心和可貴擔(dān)當(dāng)精神,也是“立黨為公,執(zhí)政為民”理念落到實(shí)處的外在表現(xiàn)。
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改進(jìn)工作方法、進(jìn)行科學(xué)管理,是新時(shí)代對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求
古代中國就懂得如何設(shè)立郡縣制、部門制、法制來強(qiáng)調(diào)分工和減少執(zhí)政決策的隨意性。在高度發(fā)達(dá)、對(duì)公共服務(wù)有著不可或缺需求的現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行管理,領(lǐng)導(dǎo)好國家建設(shè)發(fā)展,照顧好人民福祉,是更加具有挑戰(zhàn)性的工作,需要有科學(xué)的管理方法和良好的組織分工作機(jī)制。在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的過程中,少數(shù)基層黨員干部以為黨的領(lǐng)導(dǎo)就是一把手抓、書記說了算,導(dǎo)致工作方法生硬,不能包容和廣納建言,也傷害了人民群眾和基層黨員干部參與國家建設(shè)的積極性。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo),并不是越俎代庖,事必躬親的“操刀手”。黨要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,必須改變傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式,學(xué)習(xí)新的管理方式和科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式,既總攬全局又協(xié)調(diào)各方,既要有引領(lǐng)發(fā)展、令行禁止的硬實(shí)力,也要有伸縮自如、分工合理、“細(xì)雨潤無聲”的軟實(shí)力。人民群眾是有創(chuàng)造力的,一旦給他們合適的條件,就會(huì)迸發(fā)出來,形成巨大的生產(chǎn)力和社會(huì)改造力,推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。諸葛亮鞠躬盡瘁,但卻蜀國不再,并沒有形成人民的長遠(yuǎn)福祉,歷史的教訓(xùn)是深刻的。講究分工、法治和科學(xué)管理,對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面都在從傳統(tǒng)向全面現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家來說,這是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)于從戰(zhàn)爭中走來,逐步學(xué)習(xí)和開展國家建設(shè)的執(zhí)政黨來說,也是一個(gè)新的課題。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),其核心要義在于繼續(xù)學(xué)習(xí),改造領(lǐng)導(dǎo)方法,避免剛性管理的巨大行政成本,讓人才涌流,讓社會(huì)和民間的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過歷史的接力棒,敢于直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而不懈努力。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革開放的成功實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。為此,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),需要在新的歷史起點(diǎn)上從以下幾個(gè)方面努力:一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的基本路線,不走封閉僵化的老路、改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路;面向未來,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革開放。二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),勤于學(xué)習(xí),推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。三是堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展。四是堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,膽大步穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策的科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。
縱觀人類的文明史,戰(zhàn)亂貧困與繁榮昌盛交替出現(xiàn),走向繁榮和可持續(xù)發(fā)展非常不易,需要許許多多優(yōu)秀的仁人志士團(tuán)結(jié)一心、共同努力,打造堅(jiān)強(qiáng)的組織,營造社會(huì)共識(shí)和積極的文化環(huán)境,同心協(xié)力,創(chuàng)造一段輝煌。中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),需要與時(shí)俱進(jìn),牢記使命,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。井岡山時(shí)期播下的火種、訂立的原則,是中國革命從弱小走向勝利,社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)從捉襟見肘走向輝煌的法寶。如果說“八角樓的燈光”指明了為人民求解放的中國革命的方向,與之相伴出現(xiàn)的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”、官兵平等、士兵委員會(huì)、民主監(jiān)督等治軍治黨的方法,則是保障向這個(gè)方向行進(jìn)、奪取最后勝利的組織行為保障。習(xí)近平總書記在回答意大利眾議長菲科提問時(shí)“我將無我,不負(fù)人民”的深情表達(dá),為千千萬萬的黨員干部和中華民族精英做出了表率。有這樣的領(lǐng)袖和精英群體組成的堅(jiān)強(qiáng)組織,國家有棟梁,民族有中堅(jiān),人民有希望。
(本文轉(zhuǎn)載自清華大學(xué)公共管理學(xué)院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)
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