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【MBAChina網(wǎng)訊】網(wǎng)約車是分享經(jīng)濟(jì)在出行領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)，如何進(jìn)行監(jiān)管，調(diào)整政府和市場的關(guān)系，避免政府在監(jiān)管過程中出現(xiàn)職能越位、缺位、錯(cuò)位的問題，全國各地都在探索。安徽省蕪湖市網(wǎng)約車政策的修訂和監(jiān)管實(shí)踐取得了顯著成效，被清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾教授評價(jià)為公共管理中的“適應(yīng)性治理”，是新業(yè)態(tài)領(lǐng)域治理的模本。9月25日至26日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授趙靜，案例中心助理謝夢雨、曾理和博士生布和礎(chǔ)魯組成調(diào)研組前往安徽省蕪湖市，聚焦“蕪湖經(jīng)驗(yàn)”，針對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車治理實(shí)踐、出租車行業(yè)新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展等問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

2017年7月，蕪湖市出臺(tái)《蕪湖市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，在實(shí)施過程中，針對網(wǎng)約車合法化率低、合法化進(jìn)程緩慢、網(wǎng)約車與巡游出租車矛盾突出等問題，蕪湖市交通運(yùn)輸部門廣泛征求各方意見，對原有政策開展合法性審查和公平競爭審查，標(biāo)本兼治進(jìn)行出租車領(lǐng)域改革。2018年5月，修訂后的蕪湖市網(wǎng)約車*發(fā)布，網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程明顯加快，目前全市共有12家網(wǎng)約車平臺(tái)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證，約500臺(tái)網(wǎng)約車取得道路運(yùn)輸證，8000余名網(wǎng)約車駕駛員取得從業(yè)資格，網(wǎng)約車治理的“蕪湖經(jīng)驗(yàn)”受到廣泛肯定。

25日上午，蕪湖市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長徐曉明，副局長姚大芳，蕪湖市道路運(yùn)輸管理處黨委書記、處長季煒，副處長梅俊，蕪湖市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長高亞等與調(diào)研組進(jìn)行座談。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向調(diào)研組系統(tǒng)介紹了《蕪湖市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》從出臺(tái)到修訂的整個(gè)過程，包括調(diào)和新舊業(yè)態(tài)矛盾的措施和步驟、與“滴滴”等網(wǎng)約車平臺(tái)的溝通合作、從實(shí)際出發(fā)修改政策等方面的具體情況。

調(diào)研組在蕪湖市交通運(yùn)輸局進(jìn)行座談

25日下午，調(diào)研組前往蕪湖市大街小巷汽車租賃服務(wù)有限公司實(shí)地調(diào)研網(wǎng)約車平臺(tái)“滴滴”的線下合作伙伴，并與公司領(lǐng)導(dǎo)、滴滴公司工作人員以及網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行座談，深入了解網(wǎng)約車從業(yè)人員對蕪湖市網(wǎng)約車政策的態(tài)度、與交通運(yùn)輸部門的互動(dòng)情況、選擇網(wǎng)約車行業(yè)的原因等。

調(diào)研組在蕪湖市大街小巷汽車租賃服務(wù)有限公司現(xiàn)場訪談

調(diào)研組與網(wǎng)約車從業(yè)人員座談

26日，調(diào)研組與蕪湖市法制辦公室、交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，詳細(xì)了解蕪湖市網(wǎng)約車政策修訂過程中的合法性審查和公平競爭審查問題，以及網(wǎng)約車*出臺(tái)前后各部門之間進(jìn)行協(xié)同管理的情況。

隨后，調(diào)研組與蕪湖市相關(guān)出租車企業(yè)管理人員及出租車司機(jī)進(jìn)行交流，了解出租車行業(yè)管理者及從業(yè)人員對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車*的態(tài)度和對出租車行業(yè)新舊業(yè)態(tài)融合等問題的看法。

調(diào)研組與出租車從業(yè)人員座談

通過此次調(diào)研，調(diào)研組詳細(xì)了解了蕪湖市網(wǎng)約車治理的現(xiàn)狀、思路和目標(biāo)等情況，特別是對蕪湖市交通運(yùn)輸局從調(diào)和新舊業(yè)態(tài)矛盾入手進(jìn)行網(wǎng)約車治理的模式有了深入的認(rèn)識(shí)。此次調(diào)研為后續(xù)的案例開放和研究工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了豐富的素材。