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2018年7月5日中午，清華公管潘潔教授在302會(huì)議室進(jìn)行了題為“香港政制發(fā)展與政務(wù)人才培養(yǎng)”的學(xué)術(shù)前沿講座。講座由學(xué)院副院長楊永恒教授主持。潘潔教授從中英《南京條約》、《北京條約》和《拓展香港界址專條》入手，介紹了香港政治制度發(fā)展以及在此背景下公務(wù)員制度的變遷。

學(xué)術(shù)前沿

潘潔教授主講“香港政制發(fā)展與政務(wù)人才培養(yǎng)”

潘潔教授梳理了香港公務(wù)員體系的來源，以BBC政務(wù)劇《Yes Minister》為引子，將話題導(dǎo)入了香港殖民地時(shí)期的香港公務(wù)員體系。香港政府仿照英國政府，建立了完善的公務(wù)員體系。但隨著歷史的發(fā)展，殖民地時(shí)期、回歸過渡時(shí)期、以及回歸后的香港公務(wù)員體系都呈現(xiàn)出不同的特征。在香港殖民地時(shí)期，公務(wù)員系統(tǒng)與本地社會(huì)保持了一定的距離，但因權(quán)力高度集中在行政系統(tǒng)，公務(wù)員，特別是政務(wù)職系的公務(wù)員對(duì)決策具有決定性的影響力。到了回歸過渡期，隨著立法會(huì)逐漸引入選舉產(chǎn)生的議員，再加上福利制度的擴(kuò)大，香港公務(wù)員系統(tǒng)無論是決策還是執(zhí)行政策的效率都受到了挑戰(zhàn)。到了香港回歸以后，政治體制按基本法所規(guī)定的循序漸進(jìn)邁向民主，官僚管治因此慢慢失效，社會(huì)需要更多的政治領(lǐng)導(dǎo)。

主持人楊永恒教授向潘潔教授贈(zèng)送講座紀(jì)念海報(bào)

潘潔教授展望道，香港目前的政治體制意味著社會(huì)需要一群不同的公共領(lǐng)袖，以及一個(gè)政務(wù)人才庫。至于這些公共人才需具備怎樣的價(jià)值體系、知識(shí)面，以及技巧，則留給聽眾進(jìn)一步討論。

講座現(xiàn)場還進(jìn)行了提問互動(dòng)環(huán)節(jié)。來自學(xué)院的師生代表50余人聆聽了講座。

潘潔

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、香港中文大學(xué)博士、愛丁堡大學(xué)商業(yè)與氣候變化研究中心榮譽(yù)學(xué)者。

曾任香港特別行政區(qū)環(huán)境局副局長、香港城市大學(xué)公共政策學(xué)系訪問學(xué)者。主要研究領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境政治與政策、可持續(xù)發(fā)展與全球治理、區(qū)域環(huán)境合作、香港政制轉(zhuǎn)型。目前潘潔教授在清華公管學(xué)院為SDG & MIDG項(xiàng)目講授“可持續(xù)發(fā)展概論”等課程。