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2022年的新冠疫情，對(duì)上海及全國的經(jīng)濟(jì)和生活帶來了巨大的影響。疫情也給動(dòng)力電池回收再利用行業(yè)帶來了巨大的沖擊。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)即將全面展開的背景下，上海交通大學(xué)行業(yè)研究院回收再利用行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)研與在線訪談。初步總結(jié)了新冠疫情給動(dòng)力電池回收再利用行業(yè)帶來的影響，以及企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的措施和需要的支持。

作者介紹

張欽紅

上海交大董浩云航運(yùn)與物流研究院副研究員、上海交大行業(yè)研究院回收再利用行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人

（一）

行業(yè)特點(diǎn)與疫情影響分析

01

行業(yè)景氣度高，疫情下行業(yè)仍呈較強(qiáng)韌性

得益于新能源汽車行業(yè)的飛速發(fā)展，動(dòng)力電池裝機(jī)量也水漲船高，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。動(dòng)力電池常常在新電池裝機(jī)后的5年左右開始退役，因此，該行業(yè)的發(fā)展具有較高的確定性，同時(shí)也呈現(xiàn)出高景氣度的特點(diǎn)。因此，盡管疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響很大，但是該行業(yè)并未出現(xiàn)緊縮的態(tài)勢(shì)。

被調(diào)查企業(yè)在業(yè)務(wù)收入上會(huì)有漲有跌，但是大多企業(yè)對(duì)未來的發(fā)展充滿信心，在人員用工方面仍保持穩(wěn)定或增加，只有少部分企業(yè)選擇裁員（參與問卷的企業(yè)中，約30%企業(yè)人員縮減、40%企業(yè)人員持平、30%企業(yè)人員增加）。

02

設(shè)備與原料供給受疫情影響較大

隨著動(dòng)力電池退役量的爆發(fā)式增長，行業(yè)內(nèi)企業(yè)掀起了投資熱潮，很多新建、在建項(xiàng)目陸續(xù)展開。考慮到環(huán)境的影響，很多新建項(xiàng)目處于遠(yuǎn)離中心發(fā)達(dá)城市的位置，需要從上海乃至長三角工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)采購設(shè)備，而這些設(shè)備供應(yīng)商受疫情影響，往往不能按時(shí)交貨，同時(shí)物流不暢也阻礙了設(shè)備的正常運(yùn)輸，因此拖延了很多新建項(xiàng)目的實(shí)施，打亂了企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃。

調(diào)研對(duì)象中，有一家位于安徽的動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)，其設(shè)備供應(yīng)商在上海，而該設(shè)備需要先運(yùn)輸?shù)嚼ド竭M(jìn)行加工，然后運(yùn)回上海工廠進(jìn)行噴涂，最后才能交付到安徽。由于交通的中斷、供應(yīng)商停工的原因，該設(shè)備無法交付。該案例也顯示了長三角不同城市間產(chǎn)業(yè)的相互依賴性，以及物流中斷對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響。

回收再利用的動(dòng)力電池來源主要有三個(gè)方面，包括新能源汽車的退役電池、動(dòng)力電池廠商的不合格電池、主機(jī)廠的試驗(yàn)用電池。由于上海及周邊城市是新能源電動(dòng)車保有量的大戶，在全城靜默狀態(tài)下，汽車上的動(dòng)力電池的退役被推遲。而新動(dòng)力電池廠商的不合格電池，以及主機(jī)廠的試驗(yàn)用車電池也因?yàn)楣S停工原因，無法提供。因此，行業(yè)面臨著“無鍋”或者“無米”的情況。

03

不同區(qū)域企業(yè)受疫情影響差異大

上海是本次疫情的重災(zāi)區(qū)，位于上海的企業(yè)，以及與上海聯(lián)系較多的企業(yè)受到的影響最重。問卷數(shù)據(jù)表明，供應(yīng)鏈只在本地布局且位置不在上海的企業(yè)，其營收和運(yùn)營幾乎不受影響。而客戶和供應(yīng)商在全國布局，或者全球布局的企業(yè)，其減產(chǎn)量達(dá)到了50%或者完全停工，對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失也十分嚴(yán)重。這個(gè)結(jié)果也表明，供應(yīng)鏈的全球化或者全國化布局的企業(yè)在整合優(yōu)勢(shì)資源的同時(shí)也面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績對(duì)疫情措施持續(xù)的時(shí)間較為敏感。不少企業(yè)完全沒有預(yù)計(jì)到上海封控的時(shí)間如此之長，原有的應(yīng)對(duì)疫情的方案，完全不夠用。

（二）

防疫措施與需要的支持

01

企業(yè)希望復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、溝通渠道順暢

企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的需求十分強(qiáng)烈，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策方面，企業(yè)最希望的有標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)膹?fù)工復(fù)產(chǎn)政策，其次希望企業(yè)與政府間有順暢的溝通渠道和及時(shí)的反饋。當(dāng)然，也有企業(yè)希望自己選擇是否復(fù)工復(fù)產(chǎn)。調(diào)研的企業(yè)均已進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的白名單或者已得到政府批準(zhǔn)及備案，表明調(diào)研企業(yè)面臨的資質(zhì)方面問題不大。

02

復(fù)工復(fù)產(chǎn)的對(duì)應(yīng)措施較為完善

對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能產(chǎn)生的疫情風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)均作出了較多的應(yīng)對(duì)措施。人員的核酸與溫度檢測(cè)、公共場(chǎng)所的消毒，是各個(gè)企業(yè)均會(huì)采用的措施。

疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，企業(yè)要求一線工人駐廠工作，進(jìn)行閉環(huán)管理，同時(shí)部分員工通過在線辦公的方式，以降低疫情的影響。也有部分企業(yè)較為激進(jìn)，要求全員駐廠工作，以最大限度的降低疫情傳播。

駐廠工作中所需的生活物資、防疫物資以及后勤生活保障也得到了企業(yè)周密的計(jì)劃。而在疫情并不嚴(yán)重的地區(qū)，仍然采用正常上下班的工作方式。對(duì)于無法實(shí)現(xiàn)封閉管理的物流運(yùn)輸問題，企業(yè)給出的對(duì)應(yīng)方案是對(duì)車輛進(jìn)行消毒，并且要求運(yùn)輸司機(jī)入廠后不下車，以避免交叉感染。

03

對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶持力度仍有改進(jìn)空間

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也離不開政府的支持和扶持。目前企業(yè)需要的最主要的支持是核酸檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置能夠滿足企業(yè)員工檢測(cè)的需要。同時(shí)，由于抗疫物資供應(yīng)的稀缺，部分企業(yè)希望政府能夠協(xié)助采購到所需的抗疫物資。

部分企業(yè)也提出了員工就醫(yī)和生活物資的采購的支持要求。除防疫支持之外，大部分企業(yè)也期望政府給予包括加大減稅降費(fèi)力度、稅費(fèi)延期支付、給予用工補(bǔ)貼、提供抗疫貸款支持等更多類型支持。除個(gè)別企業(yè)認(rèn)為政府提供的支持夠強(qiáng)有力外，多數(shù)企業(yè)均認(rèn)為目前對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持和扶持力度不足，或未能落地。

結(jié)論

動(dòng)力電池回收再利用行業(yè)處于并將長期處于比較景氣的階段，疫情雖然影響了企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營，但是企業(yè)對(duì)未來仍舊持有樂觀的預(yù)期。因此，該行業(yè)將是疫情結(jié)束后，吸納就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要行業(yè)之一。

當(dāng)前疫情對(duì)行業(yè)的影響，更多的體現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備和原材料供應(yīng)不上，背后的原因在于上海及周邊部分城市的停工停產(chǎn)和物流交通的中斷。因此，保障物流的通暢以及設(shè)備供應(yīng)商的復(fù)工復(fù)產(chǎn)是重中之重。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備方面，企業(yè)大多希望政策能給出標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)恼撸⒈３滞〞掣咝У臏贤ㄇ?。此外，設(shè)置足夠的核酸檢測(cè)能力也是企業(yè)需要政府支持的重要方面。企業(yè)自身對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備有較明確的思路。

總體而言，政府弱化對(duì)企業(yè)的行政強(qiáng)制管理，強(qiáng)化服務(wù)，用法律來監(jiān)管企業(yè)，是動(dòng)力電池回收再利用行業(yè)的一個(gè)主要訴求，也是行業(yè)健康發(fā)展的必要條件。

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