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“2021北外灘國際航運論壇”由上海市人民政府、交通運輸部共同主辦，上海市交通委員會、上海市虹口區(qū)人民政府、中遠海運集團、中國東方航空集團、上港集團、上海機場集團等承辦。首屆北外灘國際航運論壇，以“開放包容，創(chuàng)新變革，合作共贏——面向未來的國際航運業(yè)發(fā)展與重構”為主題，將于11月3日—5日在虹口區(qū)北外灘舉行。

當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，全球經(jīng)貿(mào)格局正在經(jīng)歷深刻變化，航運業(yè)也面臨跨時代發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。舉辦“北外灘國際航運論壇”，旨在通過加強國際航運業(yè)交流合作，推動航運業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好發(fā)揮航運業(yè)在全球貿(mào)易中橋梁和紐帶作用，進一步促進世界經(jīng)濟與貿(mào)易的健康發(fā)展。

自上世紀90年代起，經(jīng)過20多年發(fā)展，上海國際航運中心建設取得顯著成效，集裝箱吞吐量已連續(xù)11年位列世界第一。目前，上海已開啟從國際航運中心“基本建成”向“全面建成”邁步的新征程。在新的歷史起點上，上海致力全面提升航運服務能級，加快打造便捷高效、功能完備、開放融合、綠色智慧、保障有力的世界一流的航運樞紐。

通過“北外灘國際航運論壇”這樣頂級的國際航運交流平臺，向世界推介“上海航運”服務品牌、發(fā)出“上海聲音”，以便更好融入國際航運治理體系。將“北外灘國際航運論壇”打造成為全球航運領域重大問題的交流平臺、國際航運業(yè)治理規(guī)則和規(guī)范的孵化平臺、中國和國際重大航運政策的發(fā)布平臺以及上海國際航運中心的展示平臺。

1、主要議程。論壇由開幕式、1個主論壇、2個平行論壇和5個專題論壇構成。其中，主論壇將邀請交通運輸部、上海市分管領導，聯(lián)合國以及國際海事、民航相關組織負責人、知名經(jīng)濟學家進行主題演講。兩個平行論壇即“國際海運論壇”和“國際航空論壇”，將圍繞“全球經(jīng)貿(mào)變局下：航運之變及應對” “全球航空業(yè)可持續(xù)發(fā)展之道”兩個主題，邀請航運業(yè)界及產(chǎn)業(yè)鏈各方專家和代表交流探討、分享思路、凝聚共識。五個專題論壇將聚焦航運相關綠色、智能、安全、法律和金融保險等領域開展對話交流。

本屆論壇將嚴格按照疫情防控要求，采用線上、線下相結合的形式進行，目前各項籌備工作正在有序推進。

航運作為綜合交通運輸體系的重要組成部分，是聯(lián)通國際的重要橋梁，承擔了中國95%以上的國際貿(mào)易運輸，是重要的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性和服務性產(chǎn)業(yè)，也是支撐我國全方位、全領域、深層次、高水平對外開放、高質量建設“一帶一路”的重要領域。近年來，我國航運業(yè)取得了舉世矚目的成就：

一是船隊、港口規(guī)模位居世界前列。到2020年底，我國海運船隊控制運力規(guī)模達到3.1億載重噸，居世界第二位。中遠海運集團、招商局集團經(jīng)營船舶運力規(guī)模分別已經(jīng)達到全球綜合類航運企業(yè)第一位和第二位。我國已成全球海運連接度最高的國家，海運服務網(wǎng)絡聯(lián)通100多個國家和地區(qū)主要港口。港口規(guī)模穩(wěn)居世界第一，2020年，全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中，中國港口分別占8席、7席。

二是航運競爭力明顯增強。國際海運業(yè)實現(xiàn)全面對外開放，依托自貿(mào)港、自貿(mào)區(qū)開展了一系列航運制度和政策創(chuàng)新并向全國復制推廣，運輸便利化水平顯著提高。上海國際航運中心基本建成，航運交易、航運金融保險、海事仲裁、航運和法律信息服務等現(xiàn)代航運服務體系不斷健全，航運“軟實力”不斷增強。2020年在波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告中，上海國際航運中心首次躋身世界排名前三，全球航運資源配置能力顯著提升。大連、天津、廈門等區(qū)域性航運中心呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。

三是科技創(chuàng)新達到世界先進水平。北斗系統(tǒng)正式納入全球無線電導航系統(tǒng)，成為繼美國GPS和俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)后第三個被國際海事組織認可的海上衛(wèi)星導航系統(tǒng)。建成了全球規(guī)模最大、設備最先進的洋山深水港四期全自動化集裝箱碼頭，實現(xiàn)自主集成創(chuàng)新的重大突破。港口機械、海上大深度飽和潛水等具有自主知識產(chǎn)權的高性能交通裝備技術達到世界領先水平。至2020年，累計建成自動化集裝箱碼頭9個，在建7個，涌現(xiàn)了時代楷?！斑B鋼創(chuàng)新團隊”，引領世界智慧港口新潮流。

四是綠色轉型發(fā)展取得明顯成效。深入推進運輸結構調(diào)整，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、水水中轉、江海直達運輸，推動集裝箱和大宗貨物中長距離運輸由公路向鐵路和水運轉移。2020年，港口集裝箱完成鐵水聯(lián)運量687萬標箱（TEU），“十三五”期年均增長23%。加快船舶排放控制區(qū)建設，開展港口船舶污染物接收設施建設、干散貨碼頭粉塵專項治理等工作，積極推進“碧海行動”，鼓勵港口和船舶應用新能源、清潔能源，推進港口岸電建設及使用，主要港口五類重點專業(yè)化泊位岸電設施覆蓋率約75%。

五是水上安全監(jiān)管及救助能力持續(xù)提升。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強化水上交通領域風險管控。發(fā)布《全要素水上“大交管”建設工作方案》，加快構建“多維感知、高效協(xié)同、智能處置、優(yōu)質服務”的現(xiàn)代化、智能化水上交通動態(tài)管控新格局。安全應急通信覆蓋水平和保障能力繼續(xù)提升，船舶動態(tài)監(jiān)控管理與服務更加高效。?？樟Ⅲw搜救體系基本建立，重點水域沉船整體打撈能力和水下機械掃測作業(yè)能力全面提高。

六是國際影響力顯著提升。我國已連續(xù)16次連任國際海事組織A類理事國，參與國際海事合作的深度、廣度得到大幅提升，在國際海事規(guī)則標準制定中的話語權和貢獻明顯提高。2019至2020年，中國向國際海事組織（IMO）各委員會/分委會提交提案123份，年均超60份。

七是有力統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢工作。疫情以來，修訂印發(fā)了船舶船員、港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南，嚴格落實高風險崗位人員疫情防控。行業(yè)高風險崗位人員疫苗接種實現(xiàn)應接盡接。新冠肺炎疫情期間，我國主要港口始終保持正常運轉，遠洋貨輪晝夜穿梭，全力保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，體現(xiàn)了中國擔當。