上海62所高校“分類比武”,哪家整體強(qiáng)?哪家增值快?哪家效益高?

?智能總結(jié)在上海,對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)有個(gè)全國(guó)唯一的分類評(píng)價(jià)體系——面向全部62所高校的分類發(fā)展體系已經(jīng)構(gòu)建形成、各顯所長(zhǎng)的高校分類評(píng)價(jià)模式初步健全。
看慣了國(guó)內(nèi)外各類大學(xué)排行榜。
在上海,對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)有個(gè)全國(guó)唯一的分類評(píng)價(jià)體系——面向全部62所高校的分類發(fā)展體系已經(jīng)構(gòu)建形成、各顯所長(zhǎng)的高校分類評(píng)價(jià)模式初步健全。
3日市教委相關(guān)發(fā)布會(huì)上,全程深度參與的上海高等教育督導(dǎo)專家委員會(huì)主任委員薛明楊說(shuō),如果理解成“從一張榜單”變成“四張榜單”,那絕對(duì)是誤讀。
那這個(gè)62所高校參加的“分類比武”,究竟該怎么讀呢?
傳統(tǒng)體系外,增加的“增值評(píng)價(jià)”“效益評(píng)價(jià)”是個(gè)啥
四列縱隊(duì),怎么分?按照人才培養(yǎng)主體功能和承擔(dān)科學(xué)研究類型等差異性,評(píng)價(jià)體系將高校劃分為“學(xué)術(shù)研究、應(yīng)用研究、應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用技能”四種類型。其中“學(xué)術(shù)研究型”高校以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究人才為引領(lǐng),“應(yīng)用研究型”高校以培養(yǎng)應(yīng)用研究與開發(fā)的人才為重點(diǎn),“應(yīng)用技術(shù)型”高校以培養(yǎng)專門知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用人才為主體,“應(yīng)用技能型”高校主要培養(yǎng)??茖哟蔚牟僮餍詫I(yè)技能人才。目前學(xué)術(shù)研究型高校有13所,應(yīng)用研究型高校有10所,應(yīng)用技術(shù)型高校有17所,應(yīng)用技能型高校有22所。
與之相對(duì)應(yīng),分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為四套,均設(shè)辦學(xué)方向與管理水平、辦學(xué)條件與資源、辦學(xué)質(zhì)量與水平、辦學(xué)聲譽(yù)與特色4個(gè)一級(jí)指標(biāo),辦學(xué)方向、管理水平、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、支撐平臺(tái)、科研項(xiàng)目、學(xué)科專業(yè)、創(chuàng)新成果、國(guó)際交流、社會(huì)服務(wù)、辦學(xué)聲譽(yù)、辦學(xué)特色等二級(jí)指標(biāo)。差異性主要體現(xiàn)在三級(jí)指標(biāo)的名稱、權(quán)重和內(nèi)涵上。
值得關(guān)注的是,近年來(lái),在為了更加立體評(píng)估學(xué)校發(fā)展情況,在數(shù)據(jù)積累基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)視野不斷拓展,更加立體。除原有的綜合評(píng)價(jià)外,還開展增值評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)。前者評(píng)估學(xué)校發(fā)展的“加速度”,也就是學(xué)校自己和自己比,縱向看各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)速度,看的是其努力程度和進(jìn)步情況;后者則呈現(xiàn)“均量”水平,指在“生均”、“師均”、“學(xué)科均”、“專業(yè)均”等單位體量下的高校發(fā)展數(shù)據(jù)水平。
分類評(píng)價(jià)這根“新指揮棒”,派上用場(chǎng)沒
至今,在上海較早開展的高校分類評(píng)價(jià)已進(jìn)行了三年。這三年的“分類比武”中,哪些高校嶄露頭角了呢?
從綜合評(píng)價(jià)看,傳統(tǒng)強(qiáng)校綜合實(shí)力依然強(qiáng)大,在各自類型中處于前列。
從增值評(píng)價(jià)看,同濟(jì)大學(xué)、上海大學(xué)、上海海事大學(xué)、上海商學(xué)院、上海公安學(xué)院、上海城建職業(yè)學(xué)院等學(xué)校,發(fā)展勁頭很足,發(fā)展成效明顯。
從效益評(píng)價(jià)看,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)、上海音樂學(xué)院、上海公安學(xué)院等特色學(xué)校優(yōu)勢(shì)凸顯。
上海海事大學(xué),是“效益評(píng)價(jià)”中領(lǐng)先的高校之一?!皩?duì)大學(xué)來(lái)說(shuō),辦學(xué)定位非常重要,學(xué)校在這方面也曾有過搖擺,”校長(zhǎng)陸靖說(shuō),在分類評(píng)價(jià)體系中,學(xué)校將其作為引領(lǐng),對(duì)標(biāo)應(yīng)用研究型大學(xué)的辦學(xué)定位,堅(jiān)持強(qiáng)化海事特色與實(shí)力,采取非對(duì)稱趕超戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化資源投入。
據(jù)了解,2020年上海海事大學(xué)居US News世界大學(xué)工科排名的第431位,較2019年上升36位、較2018年上升120位。在Scopus排名中,港航物流學(xué)科領(lǐng)域連續(xù)保持全球第一。同時(shí),該校連續(xù)牽頭發(fā)布《南海航行狀況研究報(bào)告》,填補(bǔ)南海水域船舶交通研究空白,為南海航行狀況提供科學(xué)的判斷依據(jù)和結(jié)論,推動(dòng)國(guó)際海事組織亞洲海事技術(shù)合作中心落滬,為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)助力。
評(píng)價(jià)結(jié)果跟校長(zhǎng)收入還蠻“搭界”
值得一提的是,為使分類評(píng)價(jià)結(jié)果有效轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展實(shí)踐,逐步加大了數(shù)據(jù)共享力度,每年都會(huì)針對(duì)政府部門和高校打造不同的研究分析報(bào)告。
市教委總督學(xué)平輝透露,2020年,針對(duì)62所高校提供了每校分析報(bào)告。每校分析報(bào)告中不僅有同類型學(xué)校間的橫向?qū)Ρ确治?,還有學(xué)校三年結(jié)果的歷年對(duì)比分析;不僅有總體情況分析,還有單項(xiàng)指標(biāo)分析;不僅有分析結(jié)論,還有改進(jìn)建議。為了使分類評(píng)價(jià)成為撬動(dòng)高校發(fā)展的杠桿,還通過舉辦沙龍、評(píng)選案例,促進(jìn)高校的經(jīng)驗(yàn)交流。
評(píng)價(jià)研究結(jié)果已在政府層面得到了多方面的運(yùn)用。上海地方高水平大學(xué)建設(shè)遴選的主要依據(jù),就是2018年上海高校分類評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí),每年的市屬高校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配、高校黨政負(fù)責(zé)干部考核、高???jī)效工資分配動(dòng)態(tài)調(diào)整,也都與年度結(jié)果相關(guān)。
“評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)影響日常辦學(xué)經(jīng)費(fèi),”薛明揚(yáng)表示,各個(gè)領(lǐng)域情況不同,且并非一步到位一刀切的硬掛鉤,而是軟硬兼施,尋求分類評(píng)價(jià)過程和結(jié)果對(duì)科學(xué)治教更有力的推進(jìn)。
(本文轉(zhuǎn)載自上海海事大學(xué) ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)
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