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2022年11月26日，中國人民銀行上?？偛奎h委委員、副主任孫輝在高金智庫舉辦的“2022上海國際金融中心發(fā)展論壇”上點評《國際金融中心發(fā)展報告2022》。

2021年是上海在實現(xiàn)2020年基本建成與國家經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心的目標之后，邁向國際金融中心建設(shè)新征程的起步之年。由中國人民銀行上?？偛亢蜕虾＝煌ù髮W上海高級金融學院聯(lián)合撰寫的《國際金融中心發(fā)展報告2022》對2021年全球經(jīng)濟增長情況、上海國際金融中心發(fā)展狀況、全球主要金融中心發(fā)展現(xiàn)狀等方面進行“全景式”展現(xiàn)，也展現(xiàn)了過去一年上海國際金融中心建設(shè)取得的新成就。

此外，報告通過多方面對比，指出了上海國際金融中心建設(shè)仍然存在的一些不足和未來的努力方向，比如金融市場效率、國際化程度需要進一步提高等。報告信息量大、可讀性強、兼具學術(shù)和使用價值，是向國內(nèi)外介紹上海金融業(yè)真實情況的重要窗口。

—— 孫輝 中國人民銀行上?？偛奎h委委員、副主任

*本文根據(jù)孫輝在高金智庫SAIF ThinkTank舉辦的2022上海國際金融中心發(fā)展論壇上的演講發(fā)言整理而成。為更好地方便閱讀，題目基于演講內(nèi)容而形成，未經(jīng)演講嘉賓確認。文章僅代表作者個人觀點，不代表高金智庫SAIF ThinkTank及作者所在機構(gòu)立場。

習近平總書記指出，建設(shè)上海國際金融中心是事關(guān)全局的國家戰(zhàn)略，是中央交給上海的歷史重任。上海要努力開創(chuàng)國際金融中心建設(shè)新局面。作為事關(guān)全局的國家戰(zhàn)略，上海國際金融中心建設(shè)必須增強大局意識，戰(zhàn)略全國、放眼世界，主動對標全面建成社會主義強國的戰(zhàn)略安排。在服務融合發(fā)展新格局上展現(xiàn)更多作用，在加快推動高質(zhì)量發(fā)展中取得更多新突破。

一是要持續(xù)增強服務實體經(jīng)濟能力。上海金融業(yè)要貫徹落實大會部署，加大科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務供給，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，大力推動供應鏈金融發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平；積極發(fā)展綠色金融、轉(zhuǎn)型金融，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型；健全農(nóng)村金融服務體系，全面推進鄉(xiāng)村振興；引導鼓勵市場主體在涉外貿(mào)易投資中更多使用人民幣，有序推進人民幣國際化；從體制機制層面進一步完善金融市場體系、產(chǎn)品體系、機構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷提升上海金融體系與我國實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的適配性。

二是深入推進高水平制度型開放。上海要繼續(xù)當好金融改革開放“排頭兵”，在金融領(lǐng)域制度型開放上發(fā)揮引領(lǐng)作用。要持續(xù)釋放RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）的政策紅利，不斷創(chuàng)新人民幣交易、投資、避險產(chǎn)品，為市場主體提供更加便捷高效的跨境人民幣金融產(chǎn)品和服務。

以申請加入CPTPP（《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》）和DEPA（《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）為契機，積極對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展高水平開放壓力測試。持續(xù)推動優(yōu)化各項配套政策安排，為境外投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境，更好地推進國內(nèi)和國際金融市場制度的兼容互動。深入研究金融前沿問題，積極參與國際金融規(guī)則和標準制定，以制度優(yōu)勢提升上海國際金融中心的國際影響力和吸引力。用好浦東新區(qū)立法權(quán)，加強金融管理、司法、立法的銜接配合，用法治手段保障金融改革開放順利推進。

三是全面加強風險防控能力建設(shè)。金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當前，國際形勢復雜多變，全球通脹持續(xù)加劇，美元進入強勢周期，國際金融市場風險向國內(nèi)傳導的壓力在加大。

作為金融對外開放的前沿陣地，上海要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，不斷提高防范化解風險的前瞻性和主動性，增強開放條件下的金融管理能力和風險防控能力。要加快推進金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)覆蓋全金融市場的交易報告庫，全方位筑牢金融風險防控“防火墻”，切實做到“不忽視一個風險、不放過一個隱患”。

內(nèi)容來源丨高金智庫SAIF ThinkTank