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8月22日下午，《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》）修訂項(xiàng)目專題座談會在上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院（以下簡稱“高金”）舉行。

上海市人大常委會主任蔣卓慶、副主任肖貴玉一行赴高金調(diào)研并召開專題座談，就貫徹落實(shí)《條例》修訂工作聽取高金智庫的意見和建議。全國政協(xié)委員、高金執(zhí)行理事屠光紹主持座談會，中國科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)常務(wù)副校長丁奎嶺出席。

市人大常委會秘書長趙衛(wèi)星，市人大財經(jīng)委主任委員戴柳，市人大常委會副秘書長、辦公廳主任曹扶生，市地方金融局局長解冬，市人大法制委副主任委員、常委會法工委主任閻銳，市人大財經(jīng)委副主任委員、常委會預(yù)算工委主任金為民，市地方金融局總經(jīng)濟(jì)師陶昌盛，以及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。高金會計(jì)學(xué)教授、中國金融研究院（CAFR）副院長李峰，CAFR副院長劉曉春，高金教授王坦、邱慈觀，CAFR資深研究員李明良、韓漢君等子課題負(fù)責(zé)人，以及智庫部分研究人員參加座談。

屠光紹介紹，高金是上海市為實(shí)現(xiàn)上海國際金融中心建設(shè)的國家戰(zhàn)略于2009年依托交大設(shè)立，在過去十三年的高速發(fā)展中：

◎第一個五年階段實(shí)現(xiàn)了學(xué)院從無到有的創(chuàng)建，引進(jìn)頂級經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域教授，為未來發(fā)展打下基礎(chǔ)；

◎第二個五年階段在匯聚國際一流師資和設(shè)計(jì)開發(fā)課程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展，躋身全球重要金融學(xué)院和商學(xué)院排名前列，進(jìn)一步提升了高金的影響力；

◎從2021年開始，高金進(jìn)入到第三期建設(shè)階段，將繼續(xù)在人才培養(yǎng)、師資力量和數(shù)字化等方面爭創(chuàng)國際一流，同時在政策研究領(lǐng)域發(fā)力建設(shè)高金智庫，深度融入、全力服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)。

談到此次《條例》修訂，屠光紹認(rèn)為，修訂草案建議稿體現(xiàn)了三大特點(diǎn)，一是貫徹了黨中央對金融工作及上海國際金融中心建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了國際金融中心對國家金融發(fā)展最新需求的回應(yīng)；二是內(nèi)容與時俱進(jìn)，主動適應(yīng)了金融創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢和國際格局的新變化；三是立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展的金融支持?！稐l例》修訂的意義重大，當(dāng)然也面臨挑戰(zhàn)，這次蔣主任親自帶隊(duì)到高金聽取意見和建議，充分說明了人大立法對民主性、科學(xué)性和實(shí)踐性的重視，也是對高金的信任和關(guān)心支持。屠光紹還就《條例》應(yīng)重視數(shù)字金融和金融科技、細(xì)化金融中心營商環(huán)境提出了建議。

屠光紹表示，在市人大的支持和市金融局的指導(dǎo)下，高金深度參與了《條例》的修訂過程，這也是高金服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)的具體體現(xiàn)。高金將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力為上海國際金融中心建設(shè)提供人才培養(yǎng)和智力支持。

肖貴玉表示，法規(guī)是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的保障，在立法修法中要注意吸收外部專家意見，充分發(fā)揮專家學(xué)者的預(yù)見性和前瞻性。戴柳就《條例》修訂事項(xiàng)提出四個“新”，即新的目標(biāo)、新的要求、新的期待、新的保障。解冬就《條例》修訂的工作進(jìn)展、修改重點(diǎn)以及下一步規(guī)劃等內(nèi)容做了交流，并就具體條例現(xiàn)場征求意見建議。

在聽取了大家的意見和建議后，蔣卓慶作了講話。他強(qiáng)調(diào)，立法要服務(wù)國家戰(zhàn)略方針政策和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，上海國際金融中心建設(shè)是黨中央、國務(wù)院交給上海的重大國家戰(zhàn)略任務(wù)。2009年出臺的《條例》是我國第一部省級地方政府出臺的金融相關(guān)條例，為地方政府服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)程提供了重要法治保障。

當(dāng)前，上海國際金融中心建設(shè)邁入了新的發(fā)展階段，所面臨的發(fā)展背景、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢都發(fā)生了很多新的重大變化，金融改革開放面臨新的任務(wù)要求，《條例》修訂時機(jī)已經(jīng)成熟。圍繞具體修訂工作，蔣卓慶指出，要廣泛征求各方面的意見建議，尤其對智庫等提出的研究建議予以重視；在科創(chuàng)板、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域深化立法探索；要突出上海特色，在營商環(huán)境等領(lǐng)域拓寬立法空間，有內(nèi)容有亮點(diǎn)。

蔣卓慶贊賞高金十余年來取得的發(fā)展成績，對高金智庫建設(shè)融入上海國際金融中心發(fā)展給予高度認(rèn)可，希望通過此次《條例》修訂，高金智庫繼續(xù)就立法修法中面臨的現(xiàn)實(shí)問題，尤其是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的深化改革開放，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

此外，在正式討論前，李峰匯報了高金智庫近期對《條例》修訂的研究工作情況并提出具體建議，各位教授專家先后發(fā)言，分別就《條例》修訂中涉及的多項(xiàng)內(nèi)容提出了針對性建議。