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今年，是上海國(guó)際金融中心基本建成之年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年?？v觀全球市場(chǎng)，新冠疫情肆虐，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義思潮盛行，世界進(jìn)入了一個(gè)動(dòng)蕩變革的時(shí)期。

在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和特殊背景下，2020上海金融論壇即將于2020年12月13日舉行，聚焦雙循環(huán)下的上海國(guó)際金融中心建設(shè)。印度央行原行長(zhǎng)Raghuram Rajan受邀出席，共同探討疫情下的全球經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展。敬請(qǐng)關(guān)注！

拉格拉姆?拉詹

（Raghuram Rajan）

芝加哥大學(xué)杰出金融學(xué)教授、前印度央行行長(zhǎng)、前IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

他是前印度央行行長(zhǎng)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，現(xiàn)任芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院金融學(xué)教授。他曾任國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究中心主任、美國(guó)金融協(xié)會(huì)主席。他的研究主要包括銀行、公司金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色等，曾先后獲得首屆費(fèi)希爾·布萊克獎(jiǎng)，Infosys經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)，德意志銀行金融經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，入選《歐洲貨幣》雜志2014年度中央銀行行長(zhǎng)，《中央銀行》雜志2015年度中央銀行行長(zhǎng)，《銀行家》雜志2016年度中央銀行行長(zhǎng)。2016年，他被《時(shí)代》雜志評(píng)為全球最有影響力的100人之一。

個(gè)人簡(jiǎn)介

1991年

獲得美國(guó)麻省理工學(xué)院博士學(xué)位，博士論文為《關(guān)于銀行業(yè)》

1991-2003

執(zhí)教芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院

2003-2006

國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究中心主任

2012年8月

印度首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)

2013-2016

印度儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)

2016至今

回歸學(xué)術(shù)界

重要觀點(diǎn)

01、關(guān)于“公司設(shè)立銀行”

允許公司進(jìn)入銀行體系可能會(huì)加劇政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中到少數(shù)企業(yè)手中，那將是一場(chǎng)災(zāi)難。更好的辦法是將公共部門銀行治理專業(yè)化，在更廣泛的范圍內(nèi)向公眾出售股權(quán)，這有助于促進(jìn)股東文化，以及在更廣泛的范圍內(nèi)分配財(cái)富。建議政府將選定的公共部門銀行進(jìn)行私有化，設(shè)立一家“壞銀行”來(lái)處理不良資產(chǎn)，以弱化金融服務(wù)部門的角色。“對(duì)選定的公共部門銀行重新進(jìn)行私有化，可以引進(jìn)既具有金融專業(yè)知識(shí)又具有技術(shù)的私人投資者，但鑒于天然的利益沖突，必須禁止公司類企業(yè)獲取大量股權(quán)?！?/p>

02、關(guān)于“自力更生的印度”政策

反對(duì)“自力更生的印度”政策下的進(jìn)口替代。要出口就必須進(jìn)口，征收巨額關(guān)稅并不可取。政府應(yīng)專注為印度制造創(chuàng)造合適的環(huán)境。印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了嚴(yán)重沖擊，但更重要的是理解這種放緩對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的影響。征地過(guò)程目前是印度基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一大障礙，需要一些技術(shù)變革，包括更好的土地測(cè)繪和更明確的所有權(quán)。此外，修復(fù)金融體系是印度需要改進(jìn)的另一個(gè)領(lǐng)域，需要有一個(gè)穩(wěn)定的改革過(guò)程?！白鳛槿蚬?yīng)鏈的一部分，我們當(dāng)然要?jiǎng)?chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施和物流支持，但不要建立關(guān)稅壁壘。我們都知道它不起作用?！?/p>

03、關(guān)于印度經(jīng)濟(jì)重啟

既然疫情將長(zhǎng)期存在，印度應(yīng)該考慮如何在采取充分預(yù)防措施的情況下，在某些低感染地區(qū)重啟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如對(duì)工人進(jìn)行體溫檢測(cè)、暢通交通、提供個(gè)人防護(hù)設(shè)備、要求工作時(shí)保持適當(dāng)距離等。首先應(yīng)確保那些無(wú)法長(zhǎng)期工作的貧窮和無(wú)薪中下層階級(jí)能夠生存下去。第二，印度評(píng)級(jí)下調(diào)和投資者信心的喪失，可能導(dǎo)致匯率暴跌和長(zhǎng)期利率大幅上漲，使金融機(jī)構(gòu)蒙受重大損失。因此，政府必須分清輕重緩急，削減或推遲不太重要的支出，同時(shí)重新關(guān)注眼前的需求，例如設(shè)法幫助那些規(guī)模較大、更有可能生存下去的企業(yè)，特別是那些擁有大量人力和物資資本的企業(yè)。第三，大公司也可以向其供應(yīng)商提供資金，它們通?？梢栽谧C券市場(chǎng)籌集資金。應(yīng)允許印度儲(chǔ)備銀行以銀行、保險(xiǎn)公司和債券共同基金的高質(zhì)量債券組合為抵押，通過(guò)回購(gòu)交易的方式發(fā)放*，從而鼓勵(lì)它們購(gòu)買新發(fā)行的投資級(jí)債券。第四，經(jīng)濟(jì)重啟仍需兩黨合作。

04、關(guān)于重塑全球貿(mào)易規(guī)則

新興市場(chǎng)國(guó)家尤其是中國(guó)在產(chǎn)品制造方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，而根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，發(fā)達(dá)國(guó)家必須為其他地區(qū)生產(chǎn)的、更具生產(chǎn)力的商品開(kāi)放市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以要改寫全球貿(mào)易規(guī)則，除了制造業(yè)外流引發(fā)國(guó)內(nèi)藍(lán)領(lǐng)階層不滿外，更重要的一個(gè)原因是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家試圖主導(dǎo)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定，以保護(hù)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家要應(yīng)對(duì)其民眾對(duì)公平貿(mào)易的要求，應(yīng)采取合理措施，而不是強(qiáng)迫貿(mào)易伙伴簽署所謂的“公平”協(xié)議?！艾F(xiàn)在少簽一些令人反感的貿(mào)易協(xié)定，可能對(duì)未來(lái)的貿(mào)易有更大的幫助?！?/p>

05、關(guān)于社群與市場(chǎng)、國(guó)家

國(guó)家、市場(chǎng)、社群是支撐社會(huì)的“三大支柱”，經(jīng)濟(jì)學(xué)家已對(duì)國(guó)家與市場(chǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了大量研究，但常忽視了社群的作用?，F(xiàn)今歐美國(guó)家面臨的許多問(wèn)題都源于國(guó)家、市場(chǎng)、社群之間的失衡。國(guó)家和市場(chǎng)的升級(jí)常常是相伴進(jìn)行的，因?yàn)槭袌?chǎng)增長(zhǎng)會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，國(guó)家必須拓寬職能、完善治理以吸收這種波動(dòng)性，并提供更多“配套服務(wù)”。而當(dāng)國(guó)家創(chuàng)造出更大的安全空間時(shí)，市場(chǎng)又會(huì)“蔓延”至這個(gè)空間。在國(guó)家和市場(chǎng)并行向前的過(guò)程中，社群被落在后面。

社群發(fā)展滯后留下的空白不能用民粹情緒填補(bǔ)，而是應(yīng)倡導(dǎo)一種“包容性的地方主義”，允許資源適度去中心化，讓社群有權(quán)選擇自身發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)，同時(shí)為社群的自我修復(fù)、改良提供相應(yīng)的資金和制度支持，使“三大支柱”恢復(fù)平衡。