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2020年是上?；窘ǔ蓢H金融中心的決勝之年。這一目標(biāo)如何完成？推進(jìn)國際金融中心建設(shè)，上海走出了怎樣的“中國路徑”，還有哪些潛力？

近日，上海交通大學(xué)兼職教授、上海高級金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹接受新華社記者專訪，針對以上問題發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，“上海國際金融中心建設(shè)到2020年，應(yīng)該說基本實現(xiàn)了國務(wù)院‘19號文’，當(dāng)時提出來的‘1+4+1’目標(biāo)，甚至在有的方面還超越了。上海要發(fā)展建設(shè)國際金融中心建設(shè)，要靠改革開放雙輪來驅(qū)動，市場和政府‘雙擎引領(lǐng)’，經(jīng)濟(jì)和科技‘雙翼發(fā)力’與合作共贏的‘雙重任務(wù)’”。

問：上海2020年將基本建成國際金融中心，目標(biāo)如何完成？

屠光紹：國際金融中心的四個特征，我認(rèn)為是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、開放、競爭力，以及可持續(xù)發(fā)展。從這個角度來看上海金融中心，到今年2020年，按照國務(wù)院“19號文”（《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》），要基本建成與人民幣的國際地位和中國的經(jīng)濟(jì)實力相適應(yīng)的國際金融中心。建設(shè)的目標(biāo)是“1+4+1”，“1”就是一個總體目標(biāo)，與人民幣的國際地位和中國的經(jīng)濟(jì)實力相適應(yīng)的國際金融中心?！?”是四個體系，第一個體系是金融市場體系，是一個開放的金融市場的整個的規(guī)模和效率，都能夠有一定的能力的金融市場體系；第二個體系，是各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展比較齊全，而且有中外的機(jī)構(gòu)都能夠參與的這樣的一個金融機(jī)構(gòu)的體系；第三個目標(biāo)有一定競爭力的人才、金融人才體系；第四是與金融中心建設(shè)相需，它需求需要的，法制、信用、稅收等這一套，它的法制法規(guī)體系?！?”就是它的發(fā)展環(huán)境，要有良好的發(fā)展環(huán)境。

那么從這個意義上來講，我覺得實際上上海國際金融中心建設(shè)到2020年，應(yīng)該說基本實現(xiàn)了國務(wù)院“19號文”，當(dāng)時提出來的這樣一個目標(biāo)，甚至在有的方面還超越了。

問：上海建設(shè)國際金融中心走出了怎樣的“中國路徑”？

屠光紹：上海要發(fā)展建設(shè)國際金融中心建設(shè)，它的路徑第一個就是要靠改革開放雙輪來驅(qū)動的。改革就是要破除很多不適應(yīng)、不利于上海金融中心建設(shè)和資本市場發(fā)展的一些舊的體制和機(jī)制，不斷地改革。改革既是為它發(fā)展創(chuàng)造條件，同時也會為它發(fā)展提供很多的活力。另外就是開放。市場經(jīng)濟(jì)就是要開放，那么作為金融中心，特別是國際金融中心，就更應(yīng)該開放，開放才能更好地利用更多的金融資源，包括國際的金融資源。所以我覺得第一個它的路徑就是靠改革開放“雙輪驅(qū)動”。第二個路徑，很重要的就是靠市場和政府“雙擎引領(lǐng)”。它肯定是市場作為最基礎(chǔ)性的推動力量。把以市場的基礎(chǔ)性作用，加上政府的推動作用，把它很好地結(jié)合起來。我覺得這個就使得上海國際金融中心建設(shè)的步伐可能能更快。第三個我認(rèn)為很重要的靠經(jīng)濟(jì)和科技“雙翼發(fā)力”，就是兩個翅膀?？萍嫉氖侄问堑谝簧a(chǎn)力，如果我們在金融科技上面，我們把手段用好了，把金融科技發(fā)展好了，那么它一定會使得上海國際金融中心建設(shè)能夠更進(jìn)一步地加快。第四個也很重要，上海的金融中心建設(shè)是面臨著要借鑒學(xué)習(xí)，還要合作共贏的“雙重任務(wù)”。上海作為一個新興市場的國際金融中心，新興經(jīng)濟(jì)體的國際金融中心，它的時間很短。所以這一點(diǎn)在上海金融中心建設(shè)過程當(dāng)中特別重要，要借鑒學(xué)習(xí)，同時在借鑒學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，還要跟它們能夠合作互動。

問：國際金融中心建設(shè)下一站，上海還有哪些潛力？

屠光紹：上海的金融中心其實有一個很大的特點(diǎn)，就是主要是以金融市場為核心的這樣一個金融中心。上海以金融市場，特別是資本市場作為核心，應(yīng)該說對于中國金融體系的完善和調(diào)整，扮演著非常重要的角色。第二個就是開放，因為中國的資本市場開放目前在加快。資本市場的開放有兩個方面，一個是指服務(wù)業(yè)的開放，跟資本市場有關(guān)的服務(wù)業(yè)，比如像機(jī)構(gòu)開放，這幾年無論是我們的各項銀行、證券、保險、資產(chǎn)管理，還有跟資本市場有關(guān)的像評級、其他的中介服務(wù)，也在不斷地開放。第三個就是對整個的金融機(jī)構(gòu)和它金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品、工具的這些創(chuàng)新方面，更多地滿足需求方面，我們已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)了。我覺得可能下一步提升上海金融中心建設(shè)的一個很重要的手段，或者是一個非?；A(chǔ)性的手段，就是我們金融科技的發(fā)展。現(xiàn)在金融科技不光對于一個機(jī)構(gòu)而言，對整個的金融體系而言，都會帶來很重要的一種革命。

深化改革，進(jìn)一步地擴(kuò)大開放，還有金融科技的發(fā)展，我覺得都需要再加大力度，所以這也是我們下一步要努力的方向。

內(nèi)容來源 |新華社