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<p style="line-height: 2em;">【<a href="http://www.lhbzw.cn/" target="_blank">MBA</a>中國(guó)網(wǎng)訊】受疫情影響，央行宣布設(shè)立3000億元專項(xiàng)再*，然而一些小微企業(yè)與大企業(yè)的現(xiàn)金流和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀因疫情形成對(duì)比，故引發(fā)了對(duì)“抗疫專項(xiàng)*發(fā)給誰(shuí)了”的爭(zhēng)議。</p> <p style="line-height: 2em;">日前，<strong>上海高級(jí)金融學(xué)院教授、上海交通大學(xué)中國(guó)金融研究院副院長(zhǎng)、上海高金金融研究院聯(lián)席院長(zhǎng)李峰</strong>接受《鳳凰網(wǎng)》財(cái)經(jīng)欄目記者專訪，圍繞科技大公司是否能申請(qǐng)“抗疫“*，分享觀點(diǎn)。</p> <p style="text-align: center; line-height: 2em;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/02/18/0ca2c865f23cc7ab7189b1a97a1532fa.jpg"></p> <p style="line-height: 2em;"><strong>“抗疫專項(xiàng)*發(fā)給誰(shuí)了？”一個(gè)“抗疫”問(wèn)題引發(fā)熱議。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">近日，包括<strong>美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、小米、滴滴、三六零、曠視科技等在內(nèi)的300余家中國(guó)企業(yè)正尋求總計(jì)至少574億元人民幣的銀行*</strong>，以緩解新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響和開(kāi)展相關(guān)肺炎研究工作。</p> <p style="line-height: 2em;">小米正在尋求50億元人民幣*，用于生產(chǎn)和銷售包括口罩和溫度計(jì)在內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備；美團(tuán)點(diǎn)評(píng)申請(qǐng)40億元*，部分用于幫助為疫情中心武漢的醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)食品和送貨服務(wù)的融資；滴滴出行尋求5000萬(wàn)元人民幣*；曠視科技申請(qǐng)1億元人民幣*，用于開(kāi)發(fā)包括提高人群中戴口罩個(gè)人的識(shí)別準(zhǔn)確度在內(nèi)的新技術(shù)；奇虎360尋求10億元*用于購(gòu)買醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品，并為追蹤和控制病毒擴(kuò)散的應(yīng)用程序相關(guān)工作提供資金。</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>此前，央行宣布設(shè)立3000億元專項(xiàng)再*，支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率*。</strong>據(jù)介紹，央行通過(guò)專項(xiàng)再*，向主要全國(guó)性銀行和湖北等重點(diǎn)省份的部分地方法人銀行提供低成本資金，支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率*，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行名單制管理。</p> <p style="line-height: 2em;">受疫情影響，一些小微企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)之困和現(xiàn)金流問(wèn)題。近期，清華、北大聯(lián)合發(fā)布了一份對(duì)995家中小企業(yè)的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告顯示，85%的企業(yè)賬上資金余額最多只能維持3個(gè)月。34%的企業(yè)只能維持1個(gè)月，33%的企業(yè)維持2個(gè)月，超過(guò)6個(gè)月的僅占9.96%。</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>這和大企業(yè)相對(duì)充?，F(xiàn)金流和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀形成了對(duì)比，故引發(fā)了對(duì)“抗疫專項(xiàng)*發(fā)給誰(shuí)了”的爭(zhēng)議。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">對(duì)于美團(tuán)等科技大公司是否能申請(qǐng)“抗疫“*，<strong>上海高級(jí)金融學(xué)院教授、上海交通大學(xué)中國(guó)金融研究院副院長(zhǎng)、上海高金金融研究院聯(lián)席院長(zhǎng)李峰</strong>進(jìn)行了深度解讀。</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>李峰：</strong>我認(rèn)為不能完全否認(rèn)給這些企業(yè)*的意義。首先，從廣義上來(lái)說(shuō)，多數(shù)人都認(rèn)同中小企業(yè)在這次肺炎疫情當(dāng)中，尤其是<strong>消費(fèi)類，面向消費(fèi)者的小微企業(yè)，受的沖擊可能最大</strong>。同時(shí)，小微企業(yè)的融資渠道、融資成本都比大企業(yè)更艱難。因此<strong>給予小微企業(yè)資金支持，可能比對(duì)大企業(yè)支持的意義更大</strong>。但是<strong>不能因?yàn)檫@個(gè)原因就否認(rèn)或者完全不給大企業(yè)進(jìn)行抗疫專用*</strong>。</p> <p style="line-height: 2em;">批準(zhǔn)*和發(fā)放*是非常復(fù)雜的流程，里面涉及到大量的信息核實(shí)等工作，從信息的核實(shí)成本來(lái)說(shuō)，<strong>大企業(yè)的信息披露更加完整，信息核實(shí)成本也相對(duì)較低，</strong>所以對(duì)中小企業(yè)和小微企業(yè)的支持，從時(shí)間上流程上來(lái)說(shuō)，可能要慢一些。</p> <p style="line-height: 2em;"><strong><strong>其實(shí)</strong>，很多大企業(yè)也在間接地在幫助和扶持中小企業(yè)</strong>。換句話說(shuō)，大企業(yè)是很多產(chǎn)業(yè)鏈里面非常核心的一環(huán)，類似于“供應(yīng)鏈金融”課程里常講的核心企業(yè)。比如小米的整個(gè)生態(tài)鏈里就涉及到大量的中小企業(yè)，所謂的小米生態(tài)圈，支持小米其實(shí)是間接的在支持整個(gè)生態(tài)圈里面的企業(yè)。</p> <p style="line-height: 2em;">有些像小米、美團(tuán)或滴滴這樣的大企業(yè)在申請(qǐng)*是用于從事抗擊肺炎疫情的業(yè)務(wù)，比如生產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備、為醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)的食品以及送貨等。這些企業(yè)很多也是公眾公司或者有外部投資人的公司，他們可以做慈善，但是他們也需要向公眾投資人負(fù)責(zé)。這些企業(yè)用他們的專業(yè)知識(shí)和力量，能夠更有效的配合、組織抗擊疫情的相關(guān)活動(dòng)，但是這些活動(dòng)也是<strong>需要一定的財(cái)務(wù)支持，不能完全由股東來(lái)捐款支撐</strong>。所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，他們?nèi)ド暾?qǐng)央行的低息*，我覺(jué)得是合情合理的。</p> <p style="line-height: 2em;">對(duì)大企業(yè)進(jìn)行扶持是否和幫扶小微企業(yè)沖突？</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>李峰：</strong>我倒不認(rèn)為幫助小微企業(yè)一定只能直接給他們給予資助。很多時(shí)候給產(chǎn)業(yè)鏈里的核心企業(yè)一定的資助，能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)資金流。當(dāng)然，中小企業(yè)應(yīng)該得到更多關(guān)注，也需要盡快出臺(tái)能夠切實(shí)給到這些企業(yè)幫助的政策和*。</p> <p style="line-height: 2em;">目前這些大企業(yè)申請(qǐng)的*，聽(tīng)上去都是直接用于抗擊肺炎疫情的活動(dòng)。比如京東的物流能力是沒(méi)有任何政府機(jī)構(gòu)能夠媲美的，那么它們?cè)谡麄€(gè)抗擊疫情的活動(dòng)當(dāng)中貢獻(xiàn)力量是否完全應(yīng)該是無(wú)償?shù)哪兀课矣X(jué)得他們?cè)谪暙I(xiàn)自己力量的同時(shí)，申請(qǐng)一定程度上政府的*和補(bǔ)助，是沒(méi)有問(wèn)題的。</p> <p style="line-height: 2em;">這些大企業(yè)為抗擊肺炎疫情所做的努力和貢獻(xiàn)，即使沒(méi)有資金投入，也有很多時(shí)間及人力上的投入，這些都是機(jī)會(huì)成本。他們把有限的時(shí)間和精力投入到這個(gè)事情上來(lái)，本身就是很大的一個(gè)貢獻(xiàn)。</p> <p style="line-height: 2em;">對(duì)于具體金額，40億或者50億會(huì)不會(huì)太多？因?yàn)闆](méi)有看到具體申請(qǐng)*的文檔，我不好做評(píng)述。這些資金的申請(qǐng)理由和用途，會(huì)是回答這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。例如小米在去年九月底的時(shí)，賬上有貨幣資金300多億，但是應(yīng)付賬款有495億，短期借款也有100多億。這些企業(yè)規(guī)模較大，現(xiàn)金儲(chǔ)備較多，但是應(yīng)付賬款也很多，所以如果要做一些大規(guī)模的抗擊肺炎疫情的活動(dòng)，其現(xiàn)金缺口其實(shí)也不小。</p> <p style="line-height: 2em;">總結(jié)起來(lái)，評(píng)價(jià)這些大公司申請(qǐng)這40億或50億*會(huì)不會(huì)太多以及太少，<strong>更多</strong>取決于這些資金的目的用途是做什么。</p> <p style="line-height: 2em;">銀行如何讓抗疫專項(xiàng)再*落地實(shí)處？</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>李峰：</strong>銀行的專項(xiàng)*怎么落到實(shí)處來(lái)幫助小微企，這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得可以從以下幾個(gè)方面考慮：</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>首先，要區(qū)分行業(yè)和地區(qū)。這個(gè)是很明顯的，這次的疫情直接影響的可能是偏消費(fèi)業(yè)務(wù)的小微企業(yè)。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">其次，更重要的一點(diǎn)是<strong>要區(qū)分經(jīng)營(yíng)不善引起的流動(dòng)性問(wèn)題和由于疫情引起的流動(dòng)性問(wèn)題</strong>。當(dāng)然，這就涉及到我前面提到的信息披露質(zhì)量和信息核實(shí)成本的問(wèn)題。很多中小企業(yè)從去年以來(lái)本身就有經(jīng)營(yíng)上的挑戰(zhàn)，正好又碰上肺炎疫情，兩種因素雙殺導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)在發(fā)生了極其重大的流動(dòng)性問(wèn)題。這在*的時(shí)候要充分考慮如何來(lái)應(yīng)對(duì)，和甄別。</p> <p style="line-height: 2em;">在資金有限的情況下，要把資金優(yōu)先用在涉眾面廣，社會(huì)影響大的企業(yè)。<strong>同時(shí)也要區(qū)分有望能夠救活的企業(yè)和可能無(wú)法救活的企業(yè)。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">政策對(duì)大企業(yè)和小微企業(yè)的支持應(yīng)該有哪些針對(duì)性？</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>李峰：</strong>通常來(lái)說(shuō)，大企業(yè)的融資渠道，融資成本可能會(huì)更好一些，那么在<strong>資助大企業(yè)</strong>的時(shí)候，我覺(jué)得要考慮的問(wèn)題是：<strong>第一，支持這些企業(yè)帶來(lái)的撬動(dòng)效應(yīng)或者杠桿效應(yīng)是什么，給他們?cè)鯓拥馁Y助能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中把資金滲透到中小企業(yè)去。</strong><strong>第二，如果這些企業(yè)申請(qǐng)的資金是專項(xiàng)用于抗擊疫情的業(yè)務(wù)和活動(dòng)所需，完全可以正常的進(jìn)行放貸，唯一要做的是事后嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督工作。</strong></p> <p style="line-height: 2em;"><strong>對(duì)于中小企業(yè)而言</strong>，關(guān)注的點(diǎn)會(huì)有所不同。<strong>第一，首先關(guān)注流動(dòng)性問(wèn)題；第二，要甄別流動(dòng)性問(wèn)題是否是由于疫情引起的；第三，要考慮這些企業(yè)倒閉所帶來(lái)的社會(huì)成本；第四，要通過(guò)精準(zhǔn)紓困的方式，把有限的資源用在合理的行業(yè)當(dāng)中。最后，要做到以相對(duì)較低的成本但是高效地完成信息審核，批準(zhǔn)發(fā)放*等一系列流程</strong>，因?yàn)閷?duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是一切。</p> <p style="line-height: 2em;">如何減少疫情對(duì)中小企業(yè)的影響，您有什么建議？</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>李峰：</strong>目前很多地方已出臺(tái)了相關(guān)政策，比如，多地政府已經(jīng)在：要求銀行不抽貸，不斷貸，支持受困企業(yè)過(guò)難關(guān)，對(duì)受疫情影響較為嚴(yán)重的中小企業(yè)提供額外的資金支持，發(fā)放應(yīng)急*和專項(xiàng)*，給予這些企業(yè)特別利率優(yōu)惠，減免手續(xù)費(fèi)，提供銀行信貸匯兌等金融服務(wù)的綠色通道，特事特辦，分配特殊授信額度，減緩審批流程，完善信用修復(fù)機(jī)制，降低疫情對(duì)征信評(píng)分的影響，對(duì)受疫情影響造成困難的企業(yè)合理延緩還款期限等等。</p> <p style="line-height: 2em;">我認(rèn)為除此之外，可能還可以做的有以下幾方面：<strong>第一，上述政策要落到實(shí)處</strong>，據(jù)我所知，有些基層在落實(shí)上面政策的時(shí)候，很可能沒(méi)落到實(shí)處，中小企業(yè)提出申請(qǐng)，得到的回復(fù)是要等具體批復(fù)。<strong>第二，要盡可能發(fā)揮企業(yè)之間的互助的可能性。</strong>比如說(shuō)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)線下的消費(fèi)類企業(yè)，如餐飲企業(yè)，提供免費(fèi)的線上服務(wù)或者云計(jì)算服務(wù)，幫助線下企業(yè)盡可能快的開(kāi)展線上業(yè)務(wù)。例如傳統(tǒng)的小微餐飲企業(yè)，如果能夠得到互聯(lián)網(wǎng)巨頭的幫助，可以盡快開(kāi)展半成品菜品的線上配送。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在提供這些幫助的時(shí)候，政府部門可以給予一定的稅收優(yōu)惠支持。另外一種可能是行業(yè)內(nèi)的自助，同行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)存貨、員工以及其他方面的互相消化。更極端的情況，也可考慮鼓勵(lì)和支持規(guī)模相對(duì)大的企業(yè)和小企業(yè)之間進(jìn)行互助，甚至于采用并購(gòu)的方式，以幫助中小企業(yè)擺脫極端流動(dòng)性困境。<strong>第三，幫助小微企業(yè)度過(guò)難關(guān)的核心是現(xiàn)在這些企業(yè)面臨的人員和租金的剛性成本。</strong><strong>所以政府可以用其他辦法來(lái)幫助這些暫時(shí)無(wú)法復(fù)工的人員分流，</strong>比如讓這些暫時(shí)無(wú)法復(fù)工的人員部分參與到抗擊疫情的一些工作當(dāng)中，取得一定的報(bào)酬，這樣可以減輕這些員工雇主的現(xiàn)金支出負(fù)擔(dān)。<strong>最后，有計(jì)劃的協(xié)調(diào)中小企業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)錯(cuò)峰復(fù)工。</strong>當(dāng)然，這一點(diǎn)需取決于疫情的嚴(yán)重程度。</p> <p style="line-height: 2em;">為減少疫情對(duì)企業(yè)的影響，黃奇帆建議，取消企業(yè)住房公積金制度，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行年金制度。您怎么看？</p> <p style="line-height: 2em;"><strong>李峰：</strong>我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題首先得分一個(gè)長(zhǎng)期決策和短期決策的問(wèn)題。<strong>住房公積金是一個(gè)長(zhǎng)期性的決策</strong>，住房公積金已經(jīng)存在了近30年。住房公積金作為一個(gè)制度如何來(lái)繼續(xù)下去，一直都有爭(zhēng)議，不是最近才有的討論。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度，這個(gè)制度對(duì)各參與方的行為決策的影響是非常復(fù)雜的，包括企業(yè)員工都會(huì)把這個(gè)制度考慮在決策范圍之內(nèi)。所以取消住房公積金，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)和員工行為決策的影響并不是這么簡(jiǎn)單。例如，取消公積金之后，企業(yè)很有可能在一個(gè)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，需要提高薪酬來(lái)吸引相同資質(zhì)的員工。因此，這個(gè)制度會(huì)內(nèi)生性的影響各決策方的行為。<strong>從長(zhǎng)期來(lái)看，取消住房公積金未必能給企業(yè)減負(fù)</strong>，<strong>因?yàn)樽》抗e金本質(zhì)上是員工薪酬的一部分，而員工薪酬有其內(nèi)在決定的市場(chǎng)邏輯。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">第二個(gè)層面，短期層面，作為抗擊疫情的一個(gè)短期決策，能通過(guò)暫時(shí)取消或者減免公積金來(lái)緩解部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的流動(dòng)性問(wèn)題。這點(diǎn)我是支持和贊同的，因?yàn)楝F(xiàn)在很多企業(yè)面臨的是一個(gè)由于肺炎疫情引起的現(xiàn)金流的問(wèn)題，所以通過(guò)暫時(shí)減免或者推遲這部分企業(yè)的公積金繳納，應(yīng)該來(lái)說(shuō)，對(duì)緩解目前疫情引起的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是有幫助的。同時(shí)，作為一個(gè)長(zhǎng)期存在的制度，短期貿(mào)然取消，我覺(jué)得也不妥。因此我個(gè)人的建議是<strong>短期內(nèi)允許部分企業(yè)自主地決定是否推遲繳納公積金來(lái)幫助這些企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān)。</strong>我認(rèn)為企業(yè)自主決策比較好，不應(yīng)該強(qiáng)制性的要求所有企業(yè)都不繳納公積金。并且作為一個(gè)嚴(yán)肅、且存在近30年的制度，<strong>住房公積金的取消應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的政策討論，不應(yīng)該因?yàn)橐咔槎R時(shí)決定取消。</strong></p> <p style="line-height: 2em;"><strong>內(nèi)容來(lái)源 |</strong>鳳凰網(wǎng)</p>