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2017年4月15日，西北工業(yè)大學(xué)MPA中心公共管理碩士研究生在中心副主任龐小寧和商存慧副教授兩位教師帶領(lǐng)下，深入西安市基層社區(qū)，針對西安市基層社區(qū)治理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)自治以及基層危機處理經(jīng)驗等方面展開實地調(diào)研。

上午9：30分，西北工業(yè)大學(xué)MPA中心師生23人來到西安市雁塔區(qū)小寨街道辦大唐社區(qū)，受到大唐社區(qū)書記兼主任張毅濤等熱情接待。張書記由大唐社區(qū)平面示意圖、辦公室分布圖、群眾工作網(wǎng)格化圖表開始講解，帶我們參觀服務(wù)大廳，大廳內(nèi)分別設(shè)有保障房低保、勞保工作站、老年工作站、計生工作站等多項服務(wù)窗口，居民和工作人員零距離咨詢溝通并辦理相關(guān)事宜，實現(xiàn)一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。還有綜治工作站、矛盾調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、警務(wù)室，被稱為“家門口”派出所。社區(qū)連續(xù)十幾年為去世老人提供臨終關(guān)懷服務(wù)，有效地緩解了一些年輕居民遇到喪葬事情不會應(yīng)對的尷尬。參觀完后，張書記等社區(qū)干部與西工大師生進行座談，大家圍繞社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理及社區(qū)建設(shè)的難題等展開一系列討論，使得MPA研究生對社區(qū)治理和社會基層建設(shè)有了深刻的了解。

下午2：30分，我們前赴西安市蓮湖區(qū)北院門街道辦學(xué)習(xí)巷社區(qū)。該社區(qū)有3600余戶、10700余人，80%居民是回族，是一個典型的少數(shù)民族社區(qū)。社區(qū)黨支部書記白秀蘭同志是黨的十七大代表。近年來，社區(qū)黨支部逐漸探索總結(jié)形成了貼近實際、貼近群眾、符合社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“360群眾工作法”，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用和黨員隊伍先鋒模范作用，為社區(qū)居民群眾及駐地單位提供360度全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升了社區(qū)黨組織凝聚力和號召力，受到社會各界和居民群眾廣泛好評，獲得省委組織部組織工作創(chuàng)新獎。

見面后，熱情洋溢的白秀蘭書記介紹了學(xué)習(xí)巷社區(qū)的工作情況。該社區(qū)服務(wù)的特色包括三個方面：一是整合工作資源，擴充服務(wù)力量，實現(xiàn)“三聯(lián)”。具體表現(xiàn)有區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建共駐共建機制；黨員聯(lián)合，構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)機制；義工聯(lián)盟，構(gòu)建志愿服務(wù)機制。二是該社區(qū)拓展服務(wù)內(nèi)容，滿足多方需求：如一站式便民服務(wù)；網(wǎng)格化精細服務(wù)；陽光公益性服務(wù)；一對一個性服務(wù)；文化共享服務(wù)；和諧鄰里服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)規(guī)程，實現(xiàn)服務(wù)零距離。如實現(xiàn)民情收集“零盲點”、民情處置“零推諉”、民情評議“零差評”等等高效的服務(wù)體系，獲得坊上回民和漢民的一致好評。最后，白書記結(jié)合自己從事40多年社區(qū)管理經(jīng)驗給我們上了一堂震撼人心的社區(qū)管理實踐課，同時也是一堂非常有教育意義的思想政治教育課?！叭蝿谌卧埂⑸鐓^(qū)好管，解危濟困，坊民貼心”，是學(xué)習(xí)巷社區(qū)服務(wù)的真實寫照，我們深深敬佩并記住了這位75歲的社區(qū)書記——白秀蘭。

通過本次深入社區(qū)基層調(diào)研學(xué)習(xí)，人文與經(jīng)法學(xué)院公共管理MPA學(xué)員對基層治理的理論和實踐結(jié)合認識得到強化，為以后的理論學(xué)習(xí)與工作打下扎實的基礎(chǔ)。

（文/楊曉君、商存慧）