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吳曉求:中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟基礎(chǔ)和金融的作用

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院
2022-11-22 18:36 瀏覽量: 15434
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本文為中國人民大學(xué)原副校長、中國資本市場研究院院長、金融學(xué)一級教授吳曉求2022年11月4日在“中國式現(xiàn)代化的財政金融支持體系”系列講座首場演講的演講實錄。

編者按:

本文為中國人民大學(xué)原副校長、中國資本市場研究院院長、金融學(xué)一級教授吳曉求2022年11月4日在“中國式現(xiàn)代化的財政金融支持體系”系列講座首場演講的演講實錄。

莊毓敏院長:各位老師、同學(xué)們大家下午好!為扎實推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦,把黨的二十大精神講準、講深、講透、講活,把中國式現(xiàn)代化偉大實踐融入新時代思政課堂,財政金融學(xué)院全面推進形勢與政策課改革創(chuàng)新,積極打造中國式現(xiàn)代化大講堂學(xué)科示范課,開設(shè)“中國式現(xiàn)代化的財政金融支持體系”系列講座課,特邀一級教授、教育部長江學(xué)者、學(xué)科帶頭人等名師名家主講,帶領(lǐng)同學(xué)們從學(xué)科的視角切入,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,深刻認識領(lǐng)悟中國式現(xiàn)代化的重大意義、本質(zhì)要求與鮮明特色,引領(lǐng)同學(xué)們感悟責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命,青春向黨、不負人民,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中勇當(dāng)開路先鋒、爭當(dāng)事業(yè)闖將,成長為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。

今天是系列講座的首講,我們非常榮幸邀請到了吳曉求教授為大家闡釋中國式現(xiàn)代化與金融的作用。吳曉求教授是我國著名金融學(xué)家,曾任中國人民大學(xué)副校長,現(xiàn)任中國人民大學(xué)中國資本市場研究院院長,教育部中美人文交流研究中心主任,金融學(xué)一級教授,教育部長江學(xué)者特聘教授,在宏觀經(jīng)濟、金融改革和資本市場等領(lǐng)域,有深入獨到的研究,是我國經(jīng)濟學(xué)界在資本市場研究中有重要影響力的專家,也是我國資本市場教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和理論研究的重要開拓者。

接下來讓我們以熱烈的掌聲歡迎吳曉求教授帶來精彩的講座。

吳曉求:各位老師、各位同學(xué),非常榮幸學(xué)校和財政金融學(xué)院黨委讓我來做二十大系列報告的首講。剛才院長和書記告訴我在八百人教室的現(xiàn)場主要是財政金融學(xué)院一年級本科生,線上還有碩士生、EMBA和博士生。我以人民大學(xué)教師的身份,歡迎在八百人教室的財政金融學(xué)院一年級新生能夠到人民大學(xué)度過你們?nèi)松钶x煌、最寶貴的時光。

你們的選擇是正確的。人民大學(xué)是中國最好的大學(xué),財政金融學(xué)院又是人民大學(xué)最好的學(xué)院之一(這里必須要加上之一,否則會得罪其他學(xué)院)。人的一生能在一所頂級大學(xué)度過他(她)的青春年華,又能在自己心儀的專業(yè)學(xué)習(xí),應(yīng)該說是一生的榮幸。今天我不是來給大家作入學(xué)教育的,學(xué)校的書記校長以及學(xué)院院長書記都作了系統(tǒng)的入學(xué)教育,對人民大學(xué)有系統(tǒng)介紹。學(xué)校人事人才部門不久前曾請我給新入職的教師做一場報告,介紹了人民大學(xué)的情況。我告訴他們,到人民大學(xué)來任教職,是正確的選擇。人民大學(xué)具有難得的包容精神和實事求是的態(tài)度,是一所有理想的大學(xué)。我告訴新入職的教師,你們的職業(yè)選擇是正確的。在座的同學(xué)們的選擇是正確的。

二十大報告對未來的中國做了很好的戰(zhàn)略部署,內(nèi)容豐富,高瞻遠矚,需要花很長的時間去理解。因為內(nèi)容豐富,我不可能對二十大報告作全方位解讀,我也沒有這個水平。我重點是從金融的角度對中國式現(xiàn)代化中金融的作用,談?wù)剛€人的認識。主要講三個問題。

一、如何理解中國式現(xiàn)代化

二十大報告對中國式現(xiàn)代化有了準確而全面的概括:是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。報告定義了中國式現(xiàn)代化這五個要點,同時又指出,中國式現(xiàn)代化既體現(xiàn)了世界各國公認的現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,同時更具有中國的特點。這如同我們的市場經(jīng)濟一樣,走的是有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟道路。這其中,既體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的一般原則,具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本內(nèi)涵,又是人類社會探索市場經(jīng)濟道路的一種新探索。我們不是模仿、照抄以美國為代表的西方發(fā)達國家所走過的市場經(jīng)濟道路,而是根據(jù)中國的國情進行創(chuàng)造性探索。中國式現(xiàn)代化和有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟一樣,既體現(xiàn)了人類社會的共識和人類社會的文明成果,又走了一條中國的發(fā)展道路。實踐表明,把普遍原理與中國實際相結(jié)合,是我們成功的法寶。

中國式現(xiàn)代化如同有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟一樣,體現(xiàn)了中華民族的智慧——勤于學(xué)習(xí)、善于改造、敢于創(chuàng)新,同時又充分吸收人類文明的優(yōu)秀成果。人類文明的優(yōu)秀成果是我們前行的基石,是我們創(chuàng)新的起點。創(chuàng)新不是空穴來風(fēng),不是海市蜃樓,是基于人類已有文明成果的積累和豐富的實踐基礎(chǔ)。為什么提出中國式現(xiàn)代化這一概念,就是基于這樣的思考。

中國式現(xiàn)代化首先要體現(xiàn)國際社會一般認知的現(xiàn)代化內(nèi)涵。國際社會所認知的現(xiàn)代化,有多重指標體系。在這多重指標中,有一個核心指標,那就是現(xiàn)代化國家首先應(yīng)是一個發(fā)達國家,是發(fā)達國家當(dāng)然也就是高收入國家。所以,高收入國家、發(fā)達國家是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)內(nèi)涵。我們要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,首先就要進入高收入國家行列并成為發(fā)達國家。

聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等權(quán)威國際機構(gòu)對發(fā)達國家標準都有自己的定義。一般認為,高收入發(fā)達國家的基本門檻是人均GDP應(yīng)超過12500美元。2021年中國GDP 114萬億人民幣,當(dāng)時的匯率是6.29(1美元兌換人民幣6.29元),按照這個匯率計算,2021年底中國人均GDP已經(jīng)超過12000美元,離12500美元的基礎(chǔ)標準只差一點點。最近一個時期,股市和匯市波動很大,人民幣出現(xiàn)了較大幅度的貶值, 1美元兌換人民幣曾經(jīng)一度突破7.3元人民幣,之后央行進行了干預(yù),人民幣兌換美元的匯率有所回落。長期看,人民幣有穩(wěn)定的信用基礎(chǔ)。在計算人均GDP時,匯率波動是要考慮進去的。有人會問,我們?yōu)槭裁磿妹涝鲇嬃控泿牛窟@是因為國際上在衡量一國經(jīng)濟發(fā)達程度和富裕水平時通行的計量貨幣單位,易于比較分析。如果都用各國貨幣計量,則難以比較。從這個指標看,我們與高收入國家現(xiàn)在還是有一些差距的。考慮匯率因素影響,2022年人均GDP用美元計算可能會略有減少,當(dāng)然用人民幣計算則是增加的。

這只是一種短期現(xiàn)象。按照二十大報告對未來中國兩步走的戰(zhàn)略安排,到2035年要把中國建設(shè)成現(xiàn)代化國家,到2050年要建設(shè)成繁榮富強的社會主義現(xiàn)代化強國。二十大報告重提了未來中國兩步走的戰(zhàn)略目標。小平同志在上世紀70年代末改革開放之初就提出了四個現(xiàn)代化的目標,以及到下個世紀中葉,成為中等發(fā)達國家。

四十多年過去了,因為我們走了改革開放的路,走了市場經(jīng)濟的路,中國經(jīng)濟發(fā)展非常順利。小平同志期待的到下個世紀中葉,也就是2050年成為中等發(fā)達國家的目標,在二十大報告中提前到2035年實現(xiàn),提前了15年。我確信,在“十四×五”時期,我們完全可以達到被認為是高收入國家經(jīng)濟指標的基本門檻,到2035年成為中等發(fā)達國家。

一般認為,國際上現(xiàn)在共有36個發(fā)達國家。這36個發(fā)達國家首先當(dāng)然跨越了人均GDP這一基本門檻.除此之外,成為發(fā)達國家,還必須實現(xiàn)相關(guān)社會性指標,包括生態(tài)環(huán)境、人均預(yù)期壽命、教育水平、法制基礎(chǔ)、貧富差距、創(chuàng)新能力和國際影響力等一系列社會指標。所以,中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程,也就是經(jīng)濟社會全面發(fā)展的過程,不是單一指標的突進。

過去,從我們賴以生存的環(huán)境包括土地、空氣、水資源、河流、海洋都受到了不同程度的污染。改善環(huán)境,走綠色發(fā)展之路是我們未來面臨的艱難任務(wù)。

中國的人均預(yù)期壽命現(xiàn)在處在世界先進行列。新中國成立以來,我們在這方面取得了舉世矚目的成就。在新中國成立之前,中國人的人均預(yù)期壽命很短,大約40歲左右。那個年代戰(zhàn)爭頻發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展水平低、糧食供應(yīng)不足、醫(yī)療衛(wèi)生體系落后,人們的預(yù)期壽命很短。2021年,中國人均預(yù)期壽命78.2歲,女性比男性略高一些。在人均預(yù)期壽命這一指標上,我們進入了發(fā)達國家行列。

我們一直在努力提高教育水平、改善教育條件,但中國的教育狀況離中國式現(xiàn)代化的要求還有較大差距。讓適齡兒童和青少年接受很好的教育,仍然是中國教育面臨的最大任務(wù)。我們要著力改善中國的基礎(chǔ)教育,應(yīng)該逐步把九年義務(wù)教育延長到十二年,這是現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)涵。我們要對農(nóng)村偏遠地區(qū)的基礎(chǔ)教育加大投入,讓每個適齡兒童和少年都能上得起學(xué)。

雖然人均預(yù)期壽命較高,但中國的醫(yī)療資源短缺,醫(yī)療體系是脆弱的。要大力改善醫(yī)療衛(wèi)生體系,提升人們的健康水平,讓所有人得到他們應(yīng)該得到的醫(yī)療保障。

法制要進一步改善。十八大以來,中國法制建設(shè)取得了長足進步,頒布了《中華人民共和國民法典》,這是中國法制建設(shè)的重大進步,對保護人們財產(chǎn)權(quán),保障市場主體的平等性有了堅實的法制基礎(chǔ)。十八大以來反腐取得了重要成果,清潔了我們的社會環(huán)境,把原來扭曲的價值觀給扭回來了。但中國的法制觀念、法治水平離中國式現(xiàn)代化的標準還有很大差距。一些地方亂作為、胡作為的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),出臺一些和法律相抵觸、相違背的政策。中國式現(xiàn)代化一定是法制的現(xiàn)代化,是法治國家的現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化還必須要有極強的創(chuàng)新能力。沒有創(chuàng)新能力經(jīng)濟社會就會停滯,經(jīng)濟增長和社會發(fā)展就缺乏源源不斷的動力。創(chuàng)新是一個國家現(xiàn)代化的重要保障。有些國家曾經(jīng)接近、達到甚至超過發(fā)達國家的標準,但是由于創(chuàng)新能力不足,腐敗嚴重,加上政策嚴重失誤,不少國家停留在或退回到中等收入國家,學(xué)術(shù)界把這種現(xiàn)象稱之為“中等收入陷阱”。

歷史上,在邁向現(xiàn)代化國家過程中,有些國家要么邁不過去,進入“中等收入陷阱”,要么短期跨越了“中等收入陷阱”,一度成為高收入國家,但在較短時間內(nèi)又退回到中等收入國家。我們要總結(jié)這些國家的教訓(xùn),避免走彎路、進“陷阱”,防止出現(xiàn)他們的失誤和曲折。

從一個低收入國家到發(fā)達國家,只有少數(shù)國家成功了,韓國是個典型的案例。韓國在上世紀50年代是一個貧窮落后的國家,通過近70年的努力,跨越了中等收入陷阱,成為發(fā)達國家。1998年亞洲金融危機給韓國經(jīng)濟帶來了前所未有的挑戰(zhàn),韓幣大幅貶值,經(jīng)濟蕭條,一方面接受國際貨幣基金組織救助的嚴苛條件,度過難關(guān);另一方面積極創(chuàng)新,堅定不移地走開放之路,韓國從危機中走出來了,成為發(fā)展國家。創(chuàng)新對一個國家邁向發(fā)達國家極為重要。這里的創(chuàng)新,是多方面的創(chuàng)新。

首先是技術(shù)創(chuàng)新。中國要建成現(xiàn)代化國家,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、基于技術(shù)進步的產(chǎn)業(yè)迭代是基本路徑。我們不可能停留在低端產(chǎn)業(yè),也不可能通過資源性企業(yè)把中國帶入現(xiàn)代化。我們必須進行技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)的升級換代,提升經(jīng)濟競爭力。中國經(jīng)濟的競爭力在于技術(shù)進步和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

除了技術(shù)創(chuàng)新外,制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新都非常重要。我們面對的是越來越不確定的未來,高科技企業(yè)的商業(yè)模式、組織模式需要創(chuàng)新。試圖用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的模式去發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),那肯定是行不通的。

不少人只意識到了技術(shù)創(chuàng)新的重要性,沒有意識到觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的重要性。實際上,這些創(chuàng)新都是中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新的重要內(nèi)涵。

中國是一個人口規(guī)模巨大的國家,其現(xiàn)代化一定會改變?nèi)蚋窬?,會對全球帶來巨大而深遠的影響。所以,中國式現(xiàn)代化,包含國際影響力。

我們所追求的現(xiàn)代化是中國式的,有鮮明的中國特征。二十大報告把中國特征概括為五點,這五點中最引起人們關(guān)注的是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

實現(xiàn)全體人民的共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征,是中國共產(chǎn)黨人的初心。從中國共產(chǎn)黨成立那天起到1949年新中國成立,再到1978年改革開放,再到二十大,每個時期,實現(xiàn)全體人民的共同富裕都是我們的目標,這個目標從來沒有動搖過。1955年毛主席說,富是共同的富,強是共同的強。1990年小平同志說,共同富裕,我們從改革第一天開始就講,未來總有一天要成為中心話題。共同富裕一開始就在小平同志改革開放的戰(zhàn)略設(shè)計中。習(xí)近平總書記說,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

讓中國人民富起來,實現(xiàn)共同富裕,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,這個初心從來沒有動搖過。今天我們所要實現(xiàn)的中國式現(xiàn)代化,一定是共同富裕的現(xiàn)代化,我們一直都在追求這個目標。

二、中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟基礎(chǔ)

要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,首先必須成為高收入國家,成為發(fā)達國家,所以,保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長就成了當(dāng)期乃至未來的重要任務(wù)。只有保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長,財富才能源源不斷地創(chuàng)造出來,才可能實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

這里有一個基本判斷:什么樣的制度、體制和政策能使經(jīng)濟處在可持續(xù)增長中?我認為,有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟制度,繼續(xù)深化改革,不斷擴大開放,是中國經(jīng)濟可持續(xù)增長最重要的制度和政策基礎(chǔ)。有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一種業(yè)態(tài)、一種新的探索形式,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的一般原理。財富是怎么創(chuàng)造出來的?在今天這是一個常識。但在亞當(dāng)?斯密之前,人們并不知道這一問題的答案。在亞當(dāng)?斯密之前,世界經(jīng)濟的增長在相當(dāng)長時間里是一條平行線,財富幾乎沒有增長。亞當(dāng)?斯密時代,他觀察到財富在增長,并開始研究財富的起源,繼而有了《國富論》。

《國富論》第一頁第一句話講的就是分工。分工是市場經(jīng)濟存在的前提,沒有分工就沒有市場,沒有市場就沒有公允的價格,也就沒有公平交易。沒有分工、沒有市場、沒有交易,那就是自然經(jīng)濟。自然經(jīng)濟不可能讓人類社會富裕起來,只有分工以及基于分工和自由市場的交易,才能大幅度提高勞動生產(chǎn)力,才能源源不斷地創(chuàng)造出新的財富。

只要我們繼續(xù)堅持有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟,就能夠把財富源源不斷地創(chuàng)造出來,因為它是基于分工的,交易是平等的,市場是自由的,價格是公允的,這里不應(yīng)有強買強賣。同時,又是法治的,市場主體是平等的。

改革開放前的中國,經(jīng)濟上是一個貧窮落后的國家。大多數(shù)人處在貧困狀態(tài)。改革開放后,我們選擇了一條市場經(jīng)濟道路,中國開始富裕起來了。我們所走的市場經(jīng)濟之路,不是自由市場經(jīng)濟,而是賦予了中國特色的市場經(jīng)濟。中國過去太貧窮了,貧窮的時間太長了。數(shù)百年來,中國都處在貧困落后的狀態(tài)。1921年中國共產(chǎn)黨成立時,就想改變這種落后的局面,讓中國強起來,讓中國人民過上幸福生活,這是中國共產(chǎn)黨人的偉大理想。由于中華民族貧困落后的時間太長了,改革開放之后,我們急于擺脫貧困,讓老百姓能夠吃飽飯,按自然演化的市場經(jīng)濟模式難以迅速擺脫貧困。后發(fā)達國家有其后發(fā)優(yōu)勢,可以學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。一個時期以來,我們重視引進外資,重視引進國際先進技術(shù),重視國際先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒,在此基礎(chǔ)上,探索自己的發(fā)展之路,這就是中國特色。

要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,除了必須尊重分工、自由的市場、公允的價格、公平的交易和市場主體的平等性外,一個很重要的機制就是要發(fā)揮并優(yōu)化政府的作用。在改革開放40多年中,各級政府在中國經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中起到特別重要的作用,這是中國經(jīng)濟發(fā)展模式的重要探索。舉例來說,中國的地方政府在經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中,起到了重要的承上啟下的作用。地方政府招商引資,高度重視經(jīng)濟建設(shè),甚至有一個時期還有GDP競爭、財政收入增長速度競爭,被稱之為“GDP主義”、“財政收入至上”。這個說法,可能有失偏頗。在當(dāng)時的情境下,急于擺脫貧困,走上發(fā)展之路,實現(xiàn)中國式發(fā)展,地方政府作用很大。再如,工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的設(shè)立也是中國特色。存量改革阻力很大,要把老工業(yè)城市和老工業(yè)基地進行存量改革,非常困難。地方政府根據(jù)中央的精神,制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,建立各種工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),引進新資本和新技術(shù),以增量活力引導(dǎo)存量改革。再如,中央政府的“五年規(guī)劃”,對中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了頂層設(shè)計和引領(lǐng)的作用。上述特征,都是有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。

對于有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟模式,國外有識之士都有高度評價。2019年3月24日杰弗里·薩克斯教授訪問人民大學(xué)時,我與他曾有過兩個多小時的對話。我們共同高度評價中國在市場經(jīng)濟模式中所做的新探索,其中,專門談到中國政府的作用,還專門談到國家發(fā)改委的作用。我們對這些問題的看法幾乎完全一致。實踐證明,有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟模式是有效的,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要制度基礎(chǔ)。

在中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中,我們必須進一步推進市場化改革、擴大對外開放。市場化改革和有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟模式在方向上是完全一致的。只有不斷深化市場化改革,才能不斷完善有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟模式。

我們制定了“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略,這是基于中國國情和中國實際情況以及全球形勢的變化而做出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。“雙循環(huán)”戰(zhàn)略強調(diào)內(nèi)循環(huán)為主,內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展,但這決不否認外部需求對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。實際上,擴大開放在今天仍然至關(guān)重要。過去我們很窮,經(jīng)濟發(fā)展缺乏金融資源。過去對外開放很重要的是引進外資。1978年底,10億中國人城鄉(xiāng)居民儲蓄存款只有210億人民幣,外匯儲備1億6700萬美元。我們就這么點金融“家底”,從金融資源上講,是非常匱乏的。經(jīng)濟發(fā)展需要金融資源轉(zhuǎn)化成資本,這樣才能讓潛在的生產(chǎn)要素形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。沒有金融資源轉(zhuǎn)化成資本,地下的自然資源、龐大的勞動力,只能是潛在生產(chǎn)要素。我們必須通過資本和企業(yè)家精神,把各種生產(chǎn)要素優(yōu)化結(jié)合在一起,潛在的生產(chǎn)要素才能變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。所以,在當(dāng)時金融資源匱乏的條件下,重點放在吸引外資上多么重要。

1982年,小平同志專門宴請西方石油公司董事長哈默博士,歡迎他來中國投資。我們當(dāng)時確實資本嚴重匱乏,需要大量引進資本。今天,中國已經(jīng)發(fā)展起來了,資本充盈且有些過剩,但對外開放仍然是很重要的,要高度重視外資和外國先進技術(shù)的引進,重視外部市場的拓展。

2001年12月加入WTO,是中國經(jīng)濟在近現(xiàn)代第一次全面融入國際經(jīng)濟體系。這種對外部世界的開放和融合,使中國經(jīng)濟發(fā)生了根本性變化。從中國加入WTO就能認識到開放對中國意味著什么。習(xí)近平總書記說,改革開放是中國共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的實踐表明,對外開放對中國式現(xiàn)代化多么重要。

在中國式現(xiàn)代化過程中,必須實現(xiàn)全體人民的共同富裕。共同富裕一直是我們追求的目標,從未動搖。在我的理解中,共同富裕要處理好三個關(guān)系。

首先,要保護并優(yōu)化財富創(chuàng)造機制。要讓社會財富不斷地豐盈起來,就必須共同奮斗,不存在“等靠要”式的“躺平”?!暗瓤恳迸c共同富裕毫無關(guān)系。共同富裕一定是每個人都很努力,共同創(chuàng)造可以分配的增量財富。沒有新增財富,存量財富很快就會枯竭了。每個人都要努力地創(chuàng)造增量財富,不能只盯著存量財富。中國還不是高收入國家,只是中高收入國家,剛剛解決了溫飽,剛剛進入小康社會,要讓人民越來越富裕,社會財富越來越多,高效率的財富創(chuàng)造機制是關(guān)鍵。

其次,要進一步規(guī)范收入分配制度。收入分配制度改革的基本著力點是,適度提高勞動者報酬,在再分配環(huán)節(jié),注重公平性。我們要讓低收入階層、貧困家庭過上正常的生活,通過轉(zhuǎn)移支付、救濟等方式保障他們的基本生活。政府要對所有的人包括中低收入階層和貧困家庭提供高品質(zhì)的公共產(chǎn)品。國家要重視公共產(chǎn)品的供給。公共產(chǎn)品不存在富人和窮人之分。轉(zhuǎn)移支付、困難補助、救濟以及公共產(chǎn)品都是再分配的重要內(nèi)容。二十大報告專門強調(diào)要規(guī)范收入分配制度,意義深遠。

第三,要形成有效的財富積累機制。有效的財富積累是下一輪經(jīng)濟增長和財富創(chuàng)造的重要前提。沒有財富和資本的積累,就難以推動下一輪經(jīng)濟增長。所以,要進一步規(guī)范并優(yōu)化財富積累機制。二十大報告提出要規(guī)范財富積累機制,蘊含了深刻的含義。

財富積累除了另類投資外,主要有四種方式:

一是,將現(xiàn)期收入減去現(xiàn)期消費之后的剩余收入,以居民儲蓄存款的方式存入銀行。這是大多數(shù)人財富積累的主要方式。

二是,投資于風(fēng)險性金融資產(chǎn),比如股票、債券、基金等。投資風(fēng)險性金融資產(chǎn)是現(xiàn)代社會財富積累的重要方式,未來應(yīng)是財富積累的主流業(yè)態(tài)。

三是,創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險比前兩種財富積累方式要大得多,存在巨大的不確定性。創(chuàng)業(yè)不成功,投資就失敗。創(chuàng)業(yè)一旦成功,財富就會以幾何速度增長。在這里,收益與風(fēng)險是平行的。

四是,投資不動產(chǎn)。2004年以后,中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人,房價飛漲。十年左右的時間,一線城市的房價漲了20倍以上。投資不動產(chǎn),一個時期成了人們財富積累的重要渠道。

如何理解規(guī)范財富積累機制?我認為,過去一個時期通過投資大量不動產(chǎn)增加財富積累的機制是需要規(guī)范和調(diào)整的。這種畸形的房地產(chǎn)化的財富積累機制,給未來中國經(jīng)濟和金融體系帶來了潛在的巨大風(fēng)險和危機。中國居民資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,67%都在房地產(chǎn)上,這是不正常的。房地產(chǎn)價格這么高,創(chuàng)業(yè)要租房子,房價貴,房租就貴,小微企業(yè)如何生存?加上三年疫情的沖擊,小微企業(yè)舉步維艱。高房價給創(chuàng)業(yè)帶來很大困擾,也給年輕人的未來留下了陰影。我們要正確認識房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性很重要?;痉较?qū)α?,政策基本上不能大變,不能?jīng)常變。社會只要朝著正確的方向前行,規(guī)則總體上應(yīng)是穩(wěn)定的。當(dāng)然,這不排除政策基于經(jīng)濟周期而實行的微調(diào),比如貨幣政策,根據(jù)經(jīng)濟周期的變化,上調(diào)或下調(diào)利率,都是正常的。但一會兒鼓勵房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,一會兒又嚴重壓制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣巨大搖擺的政策,很不正常。

在如何規(guī)范財富積累機制方面,我認為,財富積累的前三種形態(tài)是正常的,通過過度投資于房地產(chǎn)以實現(xiàn)財富的積累,應(yīng)是規(guī)范的重點。

三、中國式現(xiàn)代化中金融的作用

在中國,在現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中,金融的作用非常重要。我們知道,中國式現(xiàn)代化首先是要確保經(jīng)濟的可持續(xù)增長,新增財富源源不斷地被創(chuàng)造出來,這就意味著經(jīng)濟發(fā)展要有可持續(xù)性。

要實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長,必須推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,推動科技進步、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)迭代?;诳萍歼M步的產(chǎn)業(yè)迭代是未來中國進入現(xiàn)代化的先導(dǎo)力量,寄希望于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源性企業(yè)把中國帶入現(xiàn)代化,那是不可能的。我們必須著力推動科技創(chuàng)新、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)迭代。但是,從新技術(shù)到新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,中間充滿了不確定性或風(fēng)險。這是因為,一方面,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)沒有既成足夠的需求,沒有確定的市場,另一方面,又會受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的打壓和阻撓,所以,新技術(shù)變成新產(chǎn)業(yè)的過程充滿了不確定性。這種不確定性,超出了單個資本的承受能力,更超過了創(chuàng)業(yè)者的承受能力,社會需要一種機制來分散從新技術(shù)到新產(chǎn)業(yè)過程中的巨大風(fēng)險。分散風(fēng)險就是有效的資源配置,這就需要金融進行創(chuàng)新和進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。金融沒有創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革,新技術(shù)到新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化速度就會減緩、效率也低。上世紀八十年代以來,美國經(jīng)濟為什么大幅度超越了日本,很重要是金融的作用?;赝鲜兰o八十年代,美國和日本的產(chǎn)業(yè)競爭力差不多,后來美國之所以大幅度超越日本,金融起了重要作用。硅谷的成功與其說是科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的典范,不如說是金融創(chuàng)新的成功。沒有金融創(chuàng)新就不太可能有硅谷。大家只看到高科技,新產(chǎn)業(yè),沒有看到金融在其中所起的孵化和促進作用,起著分散風(fēng)險的功能。所以,中國金融面臨重大的結(jié)構(gòu)性改革。如果我們只停留在傳統(tǒng)金融占主導(dǎo)的金融模式中,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化將是困難的。

在中國,金融必須承擔(dān)起推動科技進步、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)迭代的責(zé)任。所以,金融創(chuàng)新呼之欲出、應(yīng)運而生。無論是基于脫媒力量的金融變革,還是基于科技進步的金融創(chuàng)新,資本業(yè)態(tài)、金融業(yè)態(tài)的多樣性出現(xiàn)了。金融創(chuàng)新的結(jié)果是金融的結(jié)構(gòu)性變革,金融功能全方位的提升,金融功能由單一走向復(fù)合。與此相適應(yīng),金融的業(yè)態(tài)也是多樣的。金融功能的多元性和金融業(yè)態(tài)的多樣性是現(xiàn)代金融的基本特征。

金融服務(wù)于實體經(jīng)濟,很重要的是要服務(wù)于代表未來的實體經(jīng)濟。金融的使命不是復(fù)制歷史,而是創(chuàng)造未來。如果金融只是復(fù)制傳統(tǒng)、復(fù)制歷史,這種金融就是落后的金融。如果金融關(guān)注的是未來,金融業(yè)態(tài)的多樣性就會有助于產(chǎn)業(yè)的升級換代。一個現(xiàn)代化國家經(jīng)濟的競爭力,在于科技的力量、金融的力量,而不在于其他。資本業(yè)態(tài)的多樣性是金融業(yè)態(tài)多樣性最富有生命力的表現(xiàn)。從天使投資、VC/PE,到各種功能多元的私募基金,多種新資本業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這是金融創(chuàng)新的重要表現(xiàn)。

金融服務(wù)于實體經(jīng)濟,不僅僅要完成實體經(jīng)濟對融資的需求,還要滿足社會多元化的財富管理需求。隨著居民收入水平的提高,社會對資產(chǎn)管理、財富管理的需求日益多樣,需要有與其風(fēng)險偏好相適應(yīng)的資產(chǎn)類型。越來越多的人希望有合適的資產(chǎn)組合,以獲得超過無風(fēng)險收益率的風(fēng)險收益率。所以,金融體系必須創(chuàng)造具有成長性的風(fēng)險資產(chǎn),風(fēng)險資產(chǎn)的背后是風(fēng)險收益。所以,滿足居民日益多樣化的財富管理需求,也是金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

中國式現(xiàn)代化有一個基本元素就是金融的現(xiàn)代化。如果金融是傳統(tǒng)的,說中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化,恐怕要打折扣。所以,中國式現(xiàn)代化當(dāng)然包括中國金融的現(xiàn)代化。金融的現(xiàn)代化有很多指標,比如功能的多樣性。融資、財富管理、便捷支付、激勵機制、信息引導(dǎo)等,這些都是金融的功能。金融體系必須充分體現(xiàn)這些功能。

金融的現(xiàn)代化意味著金融普惠性的提高。一個缺乏普惠性的金融,很難說是現(xiàn)代化的金融。如果金融只為富人、大企業(yè)服務(wù),忽略小微企業(yè)的融資需求,忽略中低收入階層的財富管理需求,這種金融仍然還是傳統(tǒng)金融。

要實現(xiàn)中國金融的現(xiàn)代化,我們必須著力推進以下三方面的改革:

1、進一步深入推進市場化改革。市場化改革最重要的是完成金融結(jié)構(gòu)的改革和轉(zhuǎn)型,其中金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革最為重要。我不太關(guān)注金融機構(gòu)的結(jié)構(gòu),我關(guān)注金融的功能結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是存、貸、匯,但現(xiàn)代商業(yè)銀行也有其新的功能,比如說財富管理。處在傳統(tǒng)利差階段的商業(yè)銀行是沒有競爭力的,市場定價很低。為什么我們的上市銀行在資本市場上定價很低,3-4倍市盈率,0.5倍左右的市凈率,全世界最低,是因為功能單一,創(chuàng)新不足。這種定價水平表明,中國商業(yè)銀行的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型迫在眉睫。市場化改革最大的任務(wù),就是要實現(xiàn)金融功能的多樣性。

2、大幅度提高科技水平。沒有科技水平的提高,中國金融的發(fā)展只能走老路,只能步發(fā)達國家之后塵。我們僅靠脫媒和市場化機制去改革金融體系是不夠的,還必須通過技術(shù)的力量去推動中國金融的變革和發(fā)展。我們要高度重視科技對中國金融的作用,因為,科技可以從根本上改變信用的甄別機制。金融的基石是信用。防范金融風(fēng)險的前提是信用甄別。在實踐中,傳統(tǒng)的信用甄別手段識別不了新的風(fēng)險,通過技術(shù)創(chuàng)新提升信用甄別能力,就變得非常重要?;ヂ?lián)網(wǎng)金融,本質(zhì)上說有其存在的價值,但為什么在中國幾乎全軍覆滅?是因為它沒有解決相應(yīng)的信用甄別問題,用傳統(tǒng)的信用甄別方式去觀測線上風(fēng)險,那肯定是死路一條。

3、開放和國際化。一個封閉的金融肯定不是現(xiàn)代化的金融?,F(xiàn)代化的金融,一定是開放的金融、國際化的金融。所以,中國金融的開放和國際化,是未來最重要的改革。這其中有兩個基本支點:第一,人民幣的自由化和國際化。人民幣的可自由交易的改革,是必須要邁過的坎,是人民幣國際化的起點。在世界前十大經(jīng)濟體中,只有中國沒有完成本幣的自由化;第二,中國資本市場的對外開放。在中國資本市場,境外投資者的占比只有4.5%,美國是18.5%,東京、倫敦市場超過30%。目前,中國金融市場或資本市場實際上只是一個半封閉、半開放的市場。中國金融未來改革的重點就是開放和國際化,這是中國金融現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。唯有這樣的金融,才能有效推動中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

內(nèi)容編輯:凌墨

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