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——寫(xiě)在前面

歌德說(shuō)過(guò):“讀一本好書(shū)，就是和許多高尚的人談話?！痹凇昂脮?shū)”這個(gè)范疇里，好的教材對(duì)一個(gè)人的思想發(fā)展和成熟所起的啟蒙及教化作用無(wú)疑更為突出，其表現(xiàn)形式也更為獨(dú)特。在此過(guò)程中，教材作者作為引領(lǐng)讀者與學(xué)養(yǎng)深厚的前輩對(duì)話并力求漸入佳境的人,所處的位置尤為重要。財(cái)政金融學(xué)院的陳共教授就是這樣一位中國(guó)財(cái)經(jīng)高等教育界著名的“領(lǐng)路人”，他主編的《財(cái)政學(xué)》教材初版與讀者見(jiàn)面的時(shí)間已逾三十載，于2021年獲首屆“全國(guó)優(yōu)秀教材（高等教育類）”一等獎(jiǎng)。

教材內(nèi)容簡(jiǎn)介

《財(cái)政學(xué)》按財(cái)政的運(yùn)行過(guò)程和各財(cái)政范疇之間的邏輯關(guān)系安排教材體系，系統(tǒng)全面，循序漸進(jìn)，接近實(shí)際生活?；倔w系和內(nèi)容是：序言—基本理論—國(guó)家預(yù)算—財(cái)政支出—財(cái)政收入（含稅收）—中央財(cái)政與地方財(cái)政的關(guān)系—國(guó)債—財(cái)政平衡和財(cái)政政策—開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政問(wèn)題。

該教材根據(jù)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求，常改常新，及時(shí)反映全面深化改革的進(jìn)程，及時(shí)吸納和反映中國(guó)國(guó)內(nèi)外前沿研究成果。通過(guò)修改，及時(shí)貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的新發(fā)展，及時(shí)落實(shí)不同時(shí)期、不同發(fā)展階段黨的戰(zhàn)略部署和措施，及時(shí)反映全面深化改革的進(jìn)程，及時(shí)吸納和反映當(dāng)今中外最新的研究成果。

教材建設(shè)歷程

不辭辛勞與時(shí)俱進(jìn)，版本演進(jìn)歷久彌新

教材是一個(gè)學(xué)科發(fā)展的生命源泉，沒(méi)有好的教材就無(wú)法實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人的責(zé)任，也無(wú)法指引學(xué)術(shù)研究的方向。在新中國(guó)幾次歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，陳共先生都拿出具有全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和專業(yè)性的《財(cái)政學(xué)》教材，為國(guó)內(nèi)財(cái)政學(xué)界所普遍采用。

新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)財(cái)政教學(xué)受蘇聯(lián)影響較深，與中國(guó)財(cái)政實(shí)踐有較大偏離。在這種情況下，陳共先生在1954年和1964年先后主編了《工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析》和《財(cái)政學(xué)（初稿）》，這兩本書(shū)都是新中國(guó)財(cái)政學(xué)科最早公開(kāi)出版的一批高校教材，是財(cái)政學(xué)教材的開(kāi)山之作，受到那個(gè)時(shí)代學(xué)界的廣泛歡迎和使用。

陳共先生參與了黃達(dá)主編的《社會(huì)主義財(cái)政金融問(wèn)題》（中國(guó)人民大學(xué)出版社出版，1981年）一書(shū)，該書(shū)包括貨幣、資金、財(cái)政、金融和綜合平衡等五篇，由黃達(dá)、陳共、侯夢(mèng)蟾、周升業(yè)和韓英杰分別執(zhí)筆，最后由黃達(dá)統(tǒng)稿。該書(shū)是以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)通過(guò)總結(jié)社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐來(lái)探討客觀規(guī)律性問(wèn)題，是把財(cái)政、金融、財(cái)務(wù)等學(xué)科作為一個(gè)整體，從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高度，從各個(gè)有關(guān)范疇的相互聯(lián)系之中把握問(wèn)題。該書(shū)的出版引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界的轟動(dòng)，受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的高度評(píng)價(jià)，榮獲1988年國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教材獎(jiǎng)。

進(jìn)入有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期后，為滿足財(cái)政專業(yè)教學(xué)需要，1985年陳共先生主編了《財(cái)政學(xué)教程》一書(shū)，該書(shū)獲1988年國(guó)家教委優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)，被譽(yù)為“一部別具特色的社會(huì)主義財(cái)政學(xué)教材”，被國(guó)內(nèi)眾多知名高校經(jīng)管院系廣泛使用。1990年，陳共先生受國(guó)家教委委托，主編出版了財(cái)經(jīng)類專業(yè)核心課《財(cái)政學(xué)》教材。1998年，《財(cái)政學(xué)》改由中國(guó)人民大學(xué)出版社發(fā)行，并成為“教育部經(jīng)濟(jì)管理類核心課程教材”“普通高等教育精品教材”“國(guó)家級(jí)精品課程教材”。之后，陳共先生多次修訂教材，與時(shí)俱進(jìn)，常改常新。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)出版社統(tǒng)計(jì)，該教材重印54次，累計(jì)印量231.4萬(wàn)冊(cè)，發(fā)行量在同類教材中遙遙領(lǐng)先，被安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、北華大學(xué)、北京科技大學(xué)、福州大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州大學(xué)、海南大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、湖南大學(xué)、河南大學(xué)、江蘇大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、遼寧大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)等數(shù)百所高校選做教材。2021年，《財(cái)政學(xué)》榮獲首屆“全國(guó)優(yōu)秀教材（高等教育類）”一等獎(jiǎng)。多年來(lái)，已有無(wú)數(shù)學(xué)子從捧讀這本《財(cái)政學(xué)》開(kāi)始，踏入財(cái)經(jīng)科學(xué)殿堂，逐步成長(zhǎng)為在財(cái)經(jīng)理論及實(shí)務(wù)界卓有建樹(shù)的人才。這本教材經(jīng)過(guò)數(shù)次修訂，至今依然是廣大學(xué)生不可或缺的財(cái)經(jīng)理論知識(shí)讀本。

堅(jiān)定立場(chǎng)兼收并蓄，繼承發(fā)展不拘一格

陳共先生主編的《財(cái)政學(xué)》教材特點(diǎn)是以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，借鑒西方財(cái)政學(xué)，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，用唯物辯證法對(duì)一些基本財(cái)政問(wèn)題進(jìn)行分析，建立具有中國(guó)特色的財(cái)政學(xué)。他自己也講，否定過(guò)去的一切，不問(wèn)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，簡(jiǎn)單照搬西方財(cái)政學(xué)，這不是科學(xué)的治學(xué)方法，也不是中國(guó)財(cái)政學(xué)的出路。以馬克思主義為指導(dǎo)，借鑒西方而不迷信西方，走中國(guó)的道路，創(chuàng)建有中國(guó)特色的財(cái)政學(xué)，陳共先生為后來(lái)者探索了一個(gè)正確方向。

2020年，陳共先生將《財(cái)政學(xué)》更新至第十版，那年他已是94歲高齡。即便如此，陳共先生仍在關(guān)注著我國(guó)前沿經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，囑托后輩學(xué)者“把中國(guó)的《財(cái)政學(xué)》寫(xiě)好”，鼓勵(lì)年輕學(xué)者寫(xiě)出精神、膽量與擔(dān)當(dāng)。牢記使命，緊跟前沿，迎難而上，兼容并蓄，陳共先生治學(xué)精神從年輕到年老，似乎沒(méi)有發(fā)生任何改變，也這是他主編的教材廣受歡迎的重要原因。

財(cái)政學(xué)初稿

“編寫(xiě)過(guò)教材的教員才可能真正知道，編寫(xiě)教材是一項(xiàng)艱辛的系統(tǒng)工程，或者用一句普通的話來(lái)形容，是一件‘費(fèi)力不討好’的事。教材要求全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和專業(yè)性，不是一本論文集或一本專著可以代替的。既要遵循馬克思主義基本原理，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，又要立足國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，面向采用教材的眾多教員，面向渴求真知的廣大學(xué)員，心懷一個(gè)教員的責(zé)任感寫(xiě)出能讓社會(huì)認(rèn)可的教材，豈不難哉！應(yīng)當(dāng)指出，要編寫(xiě)一本好教材，不是一位主編及其團(tuán)隊(duì)所能做到的，在教材編寫(xiě)、推廣、使用上要注重體制機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方面力量協(xié)同推進(jìn)。要實(shí)施學(xué)科創(chuàng)新工程，搭建學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)學(xué)科圖書(shū)文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，調(diào)動(dòng)學(xué)者、學(xué)校、出版機(jī)構(gòu)等方面的積極性，各方齊心合力，集腋成裘，才能做好這項(xiàng)工作。我們相信在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程中，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，財(cái)政學(xué)界將不畏艱辛、不辱使命，一定能夠?yàn)闃?gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義財(cái)政學(xué)作出貢獻(xiàn)。我作為財(cái)政學(xué)界的一員老者，殷切期望財(cái)政學(xué)界的諸多青年精英深刻體會(huì)習(xí)近平總書(shū)記2020年新年賀詞中的金句‘只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華’?！?/span>

——摘自2020年陳共為《財(cái)政學(xué)》第十版撰寫(xiě)的序言《構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義財(cái)政學(xué)》

從1985年到2020年，陳共教授主編的十版《財(cái)政學(xué)》廣受歡迎，哺育了一代又一代代財(cái)政學(xué)人。

教材主編介紹

一名“光榮而普通的教員”

主編

陳共（1927.4.8—2021.7.23），遼寧蓋州人。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政學(xué)家、教育家，新中國(guó)財(cái)政學(xué)科的重要奠基人。1947年9月，進(jìn)入東北大學(xué)農(nóng)學(xué)院學(xué)習(xí)。1948年11月，赴解放區(qū)正定華北大學(xué)學(xué)習(xí)。1950年3月，轉(zhuǎn)入中國(guó)人民大學(xué)工作。1972年11月至1978年8月在北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院工作，任經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)兼黨總支書(shū)記。1978年9月中國(guó)人民大學(xué)復(fù)校后，先后任財(cái)政系副主任、主任，校黨委委員，校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授，首屆中國(guó)財(cái)政理論研究終身成就獎(jiǎng)獲得者。

陳共先生是新中國(guó)財(cái)政理論的重要奠基者，是新中國(guó)財(cái)政學(xué)主要的教材開(kāi)拓者，是新中國(guó)財(cái)政學(xué)界的領(lǐng)軍人物。他一直自謙：“我這一輩子，說(shuō)實(shí)在的，就是老老實(shí)實(shí)做個(gè)教員。在學(xué)術(shù)方面也不能說(shuō)沒(méi)有點(diǎn)成就，但主要還是個(gè)教員?！彼褪沁@樣平平實(shí)實(shí)的一個(gè)“教員”，一個(gè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的“大先生”。

同行評(píng)價(jià)

本教材立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，緊跟時(shí)代需求，第十版教材總結(jié)了十九大以來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義財(cái)政思想成果，邏輯嚴(yán)密，觀點(diǎn)獨(dú)到，認(rèn)識(shí)深刻，與時(shí)俱進(jìn)。

——北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)系主任

劉怡

本教材學(xué)術(shù)性強(qiáng)，高屋建瓴。重視對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的考察和研究，例如財(cái)政赤字、承包制、稅利分流、稅制改革、分稅制改革以及積極財(cái)政政策等，學(xué)術(shù)站位高，立意深遠(yuǎn)。

——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)

馬海濤

本教材緊扣國(guó)情，與時(shí)俱進(jìn)。在結(jié)合新時(shí)代要求的基礎(chǔ)上，注重中國(guó)特色社會(huì)主義財(cái)政思想的歸納總結(jié)。教材界定了財(cái)政職能，并精準(zhǔn)且詳細(xì)地分析了財(cái)政概念、財(cái)政運(yùn)行、財(cái)政體制改革、財(cái)政政策等問(wèn)題，兼容并包，見(jiàn)解獨(dú)到。

——山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

石紹賓

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