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各位老師，各位同學(xué)，各位企業(yè)家大家下午好。非常高興能在EMBA開學(xué)典禮上做一個演講。大家都是做企業(yè)的，實(shí)際上做企業(yè)應(yīng)該關(guān)心宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在情況是如何？遇到什么困難？未來如何發(fā)展？對企業(yè)來說也是非常重要的。作為企業(yè)家，要考慮有沒有新的商機(jī)，所以我想就這個問題給大家談一點(diǎn)自己的意見。

第一個問題，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)分析?？傮w上來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到非常大的困難，經(jīng)濟(jì)下滑趨勢明顯，最重要的指標(biāo)GDP一季度為8.1%，二季度7.8%，有人認(rèn)為三季度也不會很好，其他指標(biāo)也都是讓人很滿意。當(dāng)然GPI還是不錯，有所下降，6月2.2%，7月1.8%，但是并不一定是一件好事，實(shí)際上說明消費(fèi)不足。PPI一直是負(fù)的，6月份是—2.1，7月份負(fù)的太多了，那是生產(chǎn)需求不足。實(shí)際上我們還有一個非常重要的指標(biāo)，PMM實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)采購指數(shù)，這幾個月都是下跌的，四月份是42.9%，5月份是50.4%，6月份是50.2%。50%是庫容指數(shù)，實(shí)際上我們已經(jīng)到了分界點(diǎn)，包括外貿(mào)、*等等，指標(biāo)都不是很樂觀。所以應(yīng)該看目前的經(jīng)濟(jì)形勢，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢還是比較明顯。可以這樣說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于三架馬車，出口、投資、消費(fèi)，三架馬車目前并不是市場的預(yù)期，外需疲軟，基本建設(shè)未能大面積開工，房地產(chǎn)逐步下滑，影響消費(fèi)層面。多層次的因素疊加導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)下滑超過我們的預(yù)期。

第二個問題，怎么辦？現(xiàn)在很多人在呼吁，能不能向2009年那樣再出臺一個4萬億的扶植計劃，現(xiàn)在有人已經(jīng)說了，地方政府出臺這些政策已經(jīng)超過7萬億了，當(dāng)然中央政府沒說。在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯惡化，與國際需求下滑的背景下，政府也改變宏觀政策的基調(diào)。中國年底的工作會議，我們的基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)。而5月18日到20日溫家寶總理在武漢調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。5月23日召開的常務(wù)會議要加大微調(diào)的力度。因?yàn)槿ツ晡覀冞€是把通貨膨脹作為手段來控制，今年5月我們已經(jīng)發(fā)生了變化。二是要制定新的經(jīng)濟(jì)政策來發(fā)展。中國信貸增長正加速，今年中國可能有必要實(shí)施中國人民幣高達(dá)4萬億的政策。中國要不要目前推出這些計劃，個人認(rèn)為當(dāng)前需要穩(wěn)定和刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是沒必要出臺類似4萬億的經(jīng)濟(jì)計劃。目前的情況與2008年、2009年的情況不一樣，那時候的經(jīng)濟(jì)下滑是非?？斓?，季度GDP增速是6.8%。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來看，中國經(jīng)濟(jì)增速是發(fā)展型經(jīng)濟(jì)體制，如果低于7%，中國經(jīng)濟(jì)就出非常大的問題。最大的問題是就業(yè)，所以中國的經(jīng)濟(jì)不敢低于7%，而那個時間我們已經(jīng)是6.8%，這個時候我們采取刺激的計劃。

從目前的中國經(jīng)濟(jì)情況看，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)下滑除了不確定的因素之外，我們有宏觀調(diào)控的因素。我們今年把速度壓下來，要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，所以有兩條。我認(rèn)為沒必要現(xiàn)在再出來4萬億的計劃。這是2008年到2009年GDP，我們到了2009年的第一季度我們是6.1%，到了四季度我們已經(jīng)上來了，所以中國說是微型回暖，確實(shí)起了很大的作用。中國在世界上首先走出這一步，這就是四萬億計劃帶來的結(jié)果。我們的增速是12.7%，一直到2009年我們一直是10%的增速。雖然受了一些沖擊，但是我們的速度還是保持一定的速度。剛才講了四萬億的計劃，使中國經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，但是造成一些不良的后果。第一，貨幣發(fā)行過多，造成通貨膨脹的問題。出現(xiàn)這些問題與貨幣發(fā)行多是有關(guān)的，09年我們發(fā)了9.59萬億這在歷史上是從來沒有的。我們的貨幣增速或者貨幣的存量已經(jīng)是世界第一了，我們完全靠貨幣投資來支持，不出現(xiàn)通貨膨脹才怪。第二，四萬億投到哪了，主要是國有企業(yè)，主要上一些大的項目。所以產(chǎn)出擠出效應(yīng)，有人說民營企業(yè)得不到發(fā)展，但事實(shí)造成這樣的效應(yīng)。沒有發(fā)揮民間企業(yè)的作用，相對來說民營企業(yè)受到排擠。第三，投了那么多錢，但是很多沒有到位，沒有見到成效，現(xiàn)在形成很多半道工程。這種情況，我認(rèn)為這次沒必要通過四萬億的投資。如果這樣來做，可能會比2009年帶來的負(fù)效應(yīng)更大。所以我個人認(rèn)為沒必要出臺四萬億。

怎么辦？實(shí)際上還是我整個標(biāo)題的題目?！胺€(wěn)定經(jīng)濟(jì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)”。中國實(shí)際上多年的發(fā)展是靠投資來帶動的，是靠發(fā)貨幣來帶動的，這種方式應(yīng)該說在這樣下去中國經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)發(fā)展。但是從目前的情況看，在宏觀政策上我們還得發(fā)生幾個變化。第一，要實(shí)行穩(wěn)健偏松的貨幣政策，這幾年我們貨幣政策的口號并沒變，我們一直叫穩(wěn)健的貨幣政策。但事實(shí)上去年的貨幣政策實(shí)際上是偏緊的貨幣政策，我們是以通貨膨脹為目標(biāo)的，這樣一個貨幣政策。今年我們還叫穩(wěn)健，本人提出來，今年的年初和去年底提出來要穩(wěn)健偏松的貨幣政策。實(shí)際上偏緊的貨幣政策造型民營企業(yè)下滑，而且導(dǎo)致很多倒閉。而且沒看到經(jīng)濟(jì)今年肯定要下滑，在這種情況下，今年無論如何，中央沒有說，我是說穩(wěn)健偏松一點(diǎn)。但是我后來又提了，我最近提出要實(shí)行適度偏松的貨幣政策，這樣才能刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這里面我不多說了，我們已經(jīng)下調(diào)了，今年我們又下調(diào)一次利率，應(yīng)該說根據(jù)這樣的情況，物價已經(jīng)下到2以下了，這個為下一步能夠下調(diào)利率奠定了一定的基礎(chǔ)。當(dāng)然下一步可能繼續(xù)下調(diào)準(zhǔn)備金率，還有實(shí)行央行的回購，這是主要的方法。如果再下調(diào)利率，應(yīng)該慎重。因?yàn)橄抡{(diào)利率不叫穩(wěn)健的貨幣政策，我們剛剛把它控制好，所以要適度偏松，更多是用數(shù)量手段來調(diào)節(jié)，用利率手段要慎重。必要的時候要做，這個就不說了。

第二，注重積極財政政策的作用。首先中國政府應(yīng)該推行更大力度的減稅政策，除了明顯降低中小企業(yè)的所得稅，還應(yīng)該擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅、增值稅的試點(diǎn)。有人提出來個人所得稅的起征點(diǎn)要提高，此外允許家庭再買賣時的利息指出，再交出個人所得稅的減稅。其次中央政府應(yīng)該繼續(xù)大量推進(jìn)保障房建設(shè)，尤其是應(yīng)該要求地方政府之前提出的保障房的建設(shè)目標(biāo)。中央政府應(yīng)該講保障房的建設(shè)對地方政府的政績考核指標(biāo)。為什么這樣說？現(xiàn)在房地產(chǎn)的調(diào)控政策是不可能放松，因?yàn)橐环潘?，整個的控制全部不行了。所以中央還再派檢查組，是不能夠做的。但是這邊住房的需求還是剛性的，怎么辦，要保障住房的建設(shè)。資金和一些原材料就可以過來，這一塊非常重要，中國房地產(chǎn)必須兩跳腿走路。北京市的房子再降低，老百姓也買不起，北京市三環(huán)以內(nèi)四萬，降10%老百姓也買不起。

再次，中國政府應(yīng)該把更多比例的支出由投資專項教育、醫(yī)療與社會保障網(wǎng)等社會公共產(chǎn)品的提供。政府指出結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有助于降低中國居民對未來的不確定性，從而降低居民的預(yù)防性儲蓄傾向，提高居民消費(fèi)率。這些問題都要解決，尤其重要的是中國政府應(yīng)該要求國有企業(yè)加大分紅比率，將國有企業(yè)分紅以透明方式注入。新一輪的消費(fèi)有望從供需兩端雙管齊下，預(yù)計下一部擴(kuò)大產(chǎn)品方位，可能包括節(jié)能家具、節(jié)水家具、裝修建材等。另外有望在流通環(huán)節(jié)降低成本提升效率，并增加有效供給。在投資方面，基建項目是投資重點(diǎn)，除了明確的大項目外，還將啟動一批事關(guān)全局，帶動性很強(qiáng)的項目，其中鐵路，農(nóng)田水利方面是重點(diǎn)。另外要加大對中西的投資力度。家電行業(yè)經(jīng)過多年的政策扶持，需求基本飽和。接下來主要是產(chǎn)業(yè)升級，看有實(shí)力的企業(yè)能否創(chuàng)造新產(chǎn)品來刺激消費(fèi)。接下來比較有空間的消費(fèi)的刺激政策應(yīng)該在旅游行業(yè)。財政還得做這些事情，這些是財政的政策。

第三，大力支持民營企業(yè)，小微企業(yè)的發(fā)展，除了上述財政政策外，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也有賴于中小民營企業(yè)的發(fā)展壯大。一方面中國政府應(yīng)加快推動金融市場的改革（溫州金融試點(diǎn)范圍），為中小民營企業(yè)拓展更多的融資渠道。另一方面中國政府應(yīng)真正降低若干服務(wù)業(yè)部門對民營企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵更多的民間資本參與到鐵路、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的建設(shè)中來。中小企業(yè)在銀行*貸不到，政策不支持。如果中小企業(yè)能起來了，中國的就業(yè)問題就解決了，所以對中小企業(yè)必須加大支持的力度，包括財政，包括信貸，包括其他的準(zhǔn)入門檻，都要對中小企業(yè)民營企業(yè)微型企業(yè)進(jìn)行更多的支持?，F(xiàn)在中央各個部委響應(yīng)中央的號召，證監(jiān)會、國資委、衛(wèi)生部、鐵道部大家都出來中小企業(yè)的發(fā)展的一些政策，這個是非常好，關(guān)鍵能不能落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入的36條和新36條，我都說的很明白，要放低門檻，可以金融鐵路，進(jìn)入航空，但是真正沒進(jìn)入。不是說我們沒有這些政策，是如何落實(shí)這些政策。

第四，加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。下一步中國經(jīng)濟(jì)的動力在什么地方？是我們要創(chuàng)新，怎么創(chuàng)。實(shí)際上下一步在發(fā)展的話，城鎮(zhèn)化是一個非常重要的問題。為什么？城鎮(zhèn)化會解決農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移城市的問題，現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)移是非常單方面的，什么叫單方面？我們把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到大城市，說我們現(xiàn)在有很多的農(nóng)民工在城市里了，然后把他的家族帶進(jìn)來，我們給他們提供福利、工資待遇、保障房。把北京和天津連起來也解決不了這些問題，城市越辦越大，城市負(fù)擔(dān)非常重。然后農(nóng)村又沒法做，農(nóng)村大家知道什么情況，怎么發(fā)展？農(nóng)村就剩下“38”“61”“99”部隊，婦女，留守兒童，還有老年人。讓他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村嗎？真正的壯勞力都在建設(shè)北京，而農(nóng)村越來越萎縮，連土地都沒辦法種了。所以要發(fā)展中小城鎮(zhèn)，把農(nóng)民變成工人，然后再解決他的住房問題，再解決工資問題，這叫兩條腿走路。

我們要發(fā)展保障房，要發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，所以這一塊非常重要。當(dāng)然在這個過程中，我們要利用資本市場，民間資本進(jìn)入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障房建設(shè)。保障房也應(yīng)該有福利，如果不行，政府有補(bǔ)貼，采取這種辦法?，F(xiàn)在靠政府解決不了這些問題，大家都說好，包括“十二五”規(guī)劃期間，3600萬套住房，第二年是一千萬套的住房，需要一萬億的資金，中央提供一千億，剩下90%是地方提供，而且都是現(xiàn)金，那些公務(wù)員的工資都發(fā)不出來，再讓他建保障房，怎么建。完全靠政府是不可以的，只有利用資本市場，利用民間資本，才能解決這些問題。所以這樣我們資本市場也可以發(fā)展，民間資本也進(jìn)來了，保障房也行了，基礎(chǔ)設(shè)施也行了，完全靠政府肯定不可以。

第五，加快分配制度的改革。大家消費(fèi)不了，沒錢，怎么消費(fèi)。所以首先還要提高城鎮(zhèn)就業(yè)職工工資水平，提供工資在國民生產(chǎn)總值中的比重，二是大量發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)面。三是農(nóng)村加大種糧補(bǔ)貼，多種形式的土地流轉(zhuǎn)，提高財政性收入?，F(xiàn)在農(nóng)村征地矛盾非常大，采取強(qiáng)征的手段來解決，這種辦法不行。給一些錢，很多政府都拿走了，剩下給農(nóng)村的錢就很少了。能不能搞土地入股，廣州搞的不錯，那塊得的分地是采取入股的辦法，那些村民成了股東，明年分紅就行了，這就是財產(chǎn)性收入，這就挺好。另外土地集中，承包的也采取土地流轉(zhuǎn)的辦法，讓農(nóng)村從這里得到一些好處。當(dāng)然我們還要利用稅收的杠桿，縮小貧富差距，這些都要做，不做矛盾會增大。所以分配制度的改革也是當(dāng)前一個非常大的矛盾。

本輪穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的措施有幾個特點(diǎn)，第一個把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，二是保持原油的在建項目的連續(xù)性，落實(shí)十二五規(guī)劃中的一批重大事關(guān)全局的項目。我們相信經(jīng)過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的措施，經(jīng)濟(jì)會持續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展的勢頭，今年年初制定的GDP增長7.5的目標(biāo)是會實(shí)現(xiàn)的，有可能達(dá)到8%。必須清楚，中國靠投資帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已經(jīng)不可持續(xù)，超過10%發(fā)展速度的時代也許已經(jīng)過去，必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，以內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新為動力，才能使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)和快速發(fā)展。另外不要完全靠投資來帶動，要提高效率來帶動。我們說中國已經(jīng)節(jié)能了，但是中國的能源消耗是世界第一。我們的石油對外依存度55%，真正的打起來了，真正石油沒有了，怎么辦。所以必須得注意這些問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，所以剛才我講的，當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)還是有信心的。對長遠(yuǎn)我們必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這個做好了，中國的經(jīng)濟(jì)會持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。