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【MBAChina網(wǎng)訊】“流寇”和“坐寇”

研究制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)常會(huì)陷入一個(gè)怪圈。首先，要想有經(jīng)濟(jì)增長，必須要有好的制度。這一點(diǎn)所有人都承認(rèn)。那么，要想有好的制度，就要有一個(gè)政府來實(shí)施這一制度。這一點(diǎn)大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家也都承認(rèn)。即使是反對(duì)政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、反對(duì)政府?dāng)U大公共支出的那些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也會(huì)認(rèn)同政府的作用就是要保護(hù)產(chǎn)權(quán)。接下來，我們就要問了，政府是不是無私的？相信大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會(huì)承認(rèn)，政府有自己的利益。教科書上能夠代表所有人利益的社會(huì)福利函數(shù)，在現(xiàn)實(shí)中是不存在的。那么，最令經(jīng)濟(jì)學(xué)家頭疼的問題來了，既然政府也追求自己的利益，為什么它要保護(hù)產(chǎn)權(quán)呢？如果統(tǒng)治者把民眾的東西都搶走，不是能攫取到更多的利益嗎？在人類歷史上，國王搶奪民眾的東西，并不是一件稀罕的事情。所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)家得告訴我們，一個(gè)追求自利的政府，為什么會(huì)心甘情愿地為民眾提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

為什么人們要喊國王萬歲

奧爾森也一直在思考這一問題。有一天，他讀到一本關(guān)于馮玉祥的傳記。20世紀(jì)20年代，中國處于軍閥混戰(zhàn)的時(shí)期。大大小小的軍閥占山為王，到處強(qiáng)取豪奪。當(dāng)時(shí)，有一支轉(zhuǎn)戰(zhàn)河南、安徽、陜西、甘肅的農(nóng)民起義軍，首領(lǐng)被稱為“白狼”?！鞍桌恰钡能婈?duì)先在豫西起義，然后東進(jìn)，打到安徽。隨后回師河南，再從武關(guān)入關(guān)中，西入甘肅，最后又殺回河南。馮玉祥當(dāng)時(shí)奉命圍剿“白狼”，受到當(dāng)?shù)匕傩盏膿泶?。奧爾森讀到這里，陷入了沉思。在他看來，“白狼”也好，馮玉祥也好，都是軍閥，為什么一個(gè)軍閥去打另一個(gè)軍閥，能贏得百姓的民心呢？這兩個(gè)軍閥，有什么不一樣的地方？

何 帆

北大匯豐商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授

海上絲路研究中心主任

奧爾森發(fā)現(xiàn)，“白狼”軍的最大特點(diǎn)就是沒有根據(jù)地，是一股“流寇”，而馮玉祥則是駐扎在一個(gè)地方的“坐寇”?！傲骺堋焙汀白堋钡男袨?，存在著很大的差異。表面上看，“流寇”搶完了就走，“坐寇”卻會(huì)不斷地要錢要糧，為什么百姓會(huì)反對(duì)只掠奪一次的“流寇”，更愿意生活在反復(fù)掠奪的“坐寇”的統(tǒng)治下呢？

如果你是“流寇”，你肯定會(huì)把能夠搶走的東西都搶走，你不搶，別的“流寇”會(huì)過來搶，這就像在火車站和地鐵口兜售假貨的騙子一樣，能騙一個(gè)就騙一個(gè)。但如果你是“坐寇”，你就不會(huì)殺光搶光，你要留下“會(huì)下金蛋的鵝”。既然這個(gè)鵝現(xiàn)在是你的，你就會(huì)“保護(hù)”當(dāng)?shù)氐陌傩?，不受其他土匪的掠奪。當(dāng)然，百姓還得給你上貢，把自己的收成中很大一部分交給你，但至少，老百姓對(duì)自己每年的損失會(huì)有穩(wěn)定的預(yù)期，于是，就會(huì)有一些動(dòng)力擴(kuò)大生產(chǎn)。

“看不見的左手”

于是，我們可以猜測到國家演進(jìn)的秘密。一開始，國王就是“黑社會(huì)”，“黑社會(huì)”就是國王，你很難將它們區(qū)分開。它們共同的特點(diǎn)就是壟斷了暴力，只有他們有槍，誰不聽話就打死誰。這群暴徒到處燒殺搶掠，看起來很爽，其實(shí)他們也是過著朝不保夕的生活。后來，他們發(fā)現(xiàn)，如果不到處流竄，而是待在一個(gè)地方，占地為王，向臣服自己的百姓征稅，能得到的好處比到處搶劫更大，于是，“流寇”就變成了“坐寇”。

為了保護(hù)自己的地盤，“坐寇”會(huì)趕走其它的強(qiáng)盜、土匪和軍閥，而且會(huì)積極維持社會(huì)秩序穩(wěn)定——在我的地盤上，誰也不能亂來。這樣一來，“坐寇”就提供了基本的安全和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。慢慢地，“坐寇”會(huì)發(fā)現(xiàn)：如果征稅征得更少一些，臣民的積極性更高，自己反而能收上來更多的錢；如果提供一些水利工程、道路橋梁，產(chǎn)出也會(huì)更多，于是，“坐寇”就變成了政府！

奧爾森發(fā)現(xiàn)，歐洲的王朝基本都是“流寇定居”這一故事的不同版本。奧爾森說：理性的、自利的“流寇”頭子好像是在一只看不見的手引導(dǎo)下變成坐寇，戴上皇冠，自封君主、國王、天子、或者皇帝，以政府取代無政府狀態(tài)。這只看不見的手被奧爾森稱為是“看不見的左手”，與亞當(dāng)斯密的“看不見的右手”相對(duì)應(yīng)。

這個(gè)故事還涵蓋了一個(gè)重要的概念：共容利益。“坐寇”之所以不像“流寇”那樣強(qiáng)取豪奪，甚至還會(huì)保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦娜松戆踩彤a(chǎn)權(quán)，是因?yàn)樗麄冊谶@片土地上有共容利益。老百姓希望獲得保護(hù)，過安穩(wěn)日子，而坐寇的利益又依賴于老百姓在穩(wěn)定的環(huán)境下所從事的生產(chǎn)活動(dòng)。就是因?yàn)檫@種“共生關(guān)系”，統(tǒng)治者追求的是自己的利益，結(jié)果卻可能對(duì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有利，因?yàn)榻y(tǒng)治者并非一味地爭取獲得社會(huì)產(chǎn)出的更大份額，而是想方設(shè)法擴(kuò)大社會(huì)總產(chǎn)出。

為什么人們要喊“國王萬歲”？

如果一個(gè)統(tǒng)治者只能在臺(tái)上待一兩年，那么，人們會(huì)相信他有足夠的積極性提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)嗎？很可能不會(huì)。這個(gè)統(tǒng)治者一定是短視的、追求短期利益的，所以，他很可能不愿意提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而是能撈多少撈多少。如果一個(gè)統(tǒng)治者能夠在位五十年呢？人們有理由相信，這個(gè)統(tǒng)治者的眼光會(huì)更長遠(yuǎn)，更可能在私人產(chǎn)權(quán)和契約執(zhí)行上提供更多保障。當(dāng)人們高喊“國王萬歲”的時(shí)候，他們可能是發(fā)自真心的：因?yàn)殚L壽的國王對(duì)老百姓更有利。

那么，一個(gè)能在位五十年的專制者，和一位只能在位五年的民主國家統(tǒng)治者，會(huì)有什么不一樣呢？如果專制者身體健康，而且有雄才大略，他愿意提供的產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能不亞于民主政治能夠提供的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。專制統(tǒng)治和民主統(tǒng)治最大的差異發(fā)生在要換屆的時(shí)候。對(duì)于專制統(tǒng)治來說，國王的更換很可能會(huì)伴隨著宮廷密謀、軍事政變、甚至是內(nèi)戰(zhàn)。新的國王和老的國王或許性情完全不一樣。換言之，專制統(tǒng)治下，不確定性太大。民主統(tǒng)治最大的好處是能夠保持政策的連續(xù)性。也就是說，民主統(tǒng)治不一定能夠帶來最偉大的統(tǒng)治者，但有助于避免最糟糕的統(tǒng)治者。在奧爾森看來，富裕的發(fā)達(dá)國家之所以都是民主國家，根本上是因?yàn)槊裰髦贫饶軌蛟陂L期內(nèi)有效地提供共容利益，使得統(tǒng)治階層的決策與社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益一致。

共容利益就像另一只看不見的手，引導(dǎo)著“流寇”向?qū)Ｖ频慕y(tǒng)治者再向良善的統(tǒng)治者過渡。奧爾森提醒我們，從專制跨越到民主，并不是推翻專制統(tǒng)治者的結(jié)果。別忘了之前的集體行動(dòng)的邏輯，推翻專制政權(quán)這一集體行動(dòng)往往難以達(dá)成。他認(rèn)為，民主政體形成于許多小型獨(dú)裁集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人在勢均力敵的對(duì)峙情形下做出的對(duì)他們來說最好的選擇——分享權(quán)力。

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《權(quán)力與繁榮》

作者：[美]曼瑟·奧爾森

出版社：上海世紀(jì)出版有限公司

出版時(shí)間：2007年3月