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<p></p> <p style="text-align: center;"><a href="http://www.lhbzw.cn/mba" target="_self">MBA</a>抗“疫”公開課</p> <p></p> <p style="text-align: center;">疫情大考：亟待補齊的應急短板和弱項</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">2020年4月25日上午，由<a href="http://mba.mbachina.com/" target="_self">西北大學MBA</a> /<a href="http://www.lhbzw.cn/emba" target="_self">EMBA</a>教育中心主辦的“助力企業(yè)在戰(zhàn)‘疫’中成長和突破”春季系列公開課第十一講準時開播。本期直播邀請國內(nèi)頂級應急管理專家——管理學博士、博士生導師，國際應急管理學會中國委員會副主席，教育部應急產(chǎn)教融合專家委員會主任，陜西省政府應急管理專家組組長，西安市政府應急管理顧問，原陜西省委副秘書長兼辦公廳主任，陜西省第十一屆人大常委會秘書長，西北大學中國西部發(fā)展研究中心理事長<strong>桂維民</strong>教授做了題為<strong>《疫情大考：亟待補齊的應急短板和弱項》</strong>線上專題講座。桂維民教授系統(tǒng)性、體系化對新冠肺炎疫情早期發(fā)現(xiàn)和爆發(fā)期間的應對進行“復盤”總結(jié)和深層次分析研究，精準定位弱項、短板和痛點，從災難和錯誤中學習成長。本次公開課由經(jīng)濟管理學院院長吳振磊教授主持。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">桂維民教授首先講到，新冠肺炎疫情是一場突如其來的黑天鵝事件。<strong>當前這場全球抗疫很可能成為世界歷史發(fā)展的一個分水嶺。</strong>通過對新冠肺炎疫情早期發(fā)現(xiàn)和爆發(fā)期間的應對進行“復盤”總結(jié)和深層次分析研究，從疫情<strong>監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、風險分析、預警發(fā)布、應急預案、危機決策、責任機制、協(xié)調(diào)機制、資源調(diào)配、動員機制、輿論疏導</strong>等進行全面梳理，桂維民教授總結(jié)出這次抗擊新冠肺炎疫情以下五個亟待補齊的應急短板和弱項，以達到抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系的目標。</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/b3ca2852b3fe56676a2d388972762e18.png"></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">接著桂維民教授講到：</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">短板之一：應急預警滯后</p> <p style="line-height: 2em;">回顧疫情的演變過程，發(fā)現(xiàn)武漢存在兩個信息空白期，并兩次錯失抗擊疫情的黃金時機。由于錯失兩次抗擊疫情的黃金時機，讓病毒完成三次擴張，并借助春節(jié)之機實現(xiàn)“三期疊加”，使疫情變得異常復雜，抗擊疫情的難度成倍增加，也給整個社會造成難以估量的沖擊和損失</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/5c73aaec9e8ee693ca5bb4fc5bfef94b.png"></p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">鐘南山等專家認為，這次疫情的發(fā)生暴露出我國CDC（疾病預防控制中心）話語權不夠的問題，CDC的特殊地位并沒有得到足夠重視。</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">優(yōu)化疾病防控體制機制</p> <p style="line-height: 2em;">應該從有利于及時開展早期預警和快速應對的角度，改革完善各級疾病防控體制機制，改變CDC單純的技術部門性質(zhì)，賦予其更多行政權力。</p> <p style="line-height: 2em;">探索優(yōu)化國家“大應急”管理體系建設，實現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對與應急管理體系的高效融合。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之二：應急準備不足</p> <p style="line-height: 2em;">武漢封城初期，出現(xiàn)了每日疫情報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、時間節(jié)點、報告內(nèi)容不統(tǒng)一、不規(guī)范，應急響應不規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴重不足，基礎基層防控力量薄弱等問題，反映我國公共衛(wèi)生防控體系建設的滯后。對此我們應該：</p> <p style="line-height: 2em;">健全重大疫情防控救治體系</p> <p style="line-height: 2em;">加大公共衛(wèi)生防控建設投入，優(yōu)化醫(yī)療救治體系建設，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，支持*臨床技術創(chuàng)新，及時推廣有效救治方案。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之三：應急能力欠缺</p> <p style="line-height: 2em;">我們生活在一個高風險社會，許多風險有著高度的不確定性，正在全球肆虐的新冠疫情就是最新的例證。山東濟寧任城監(jiān)獄感染事件、3.5小時武漢“出城令”被宣布無效、黑龍江哈爾濱1傳78事件等等，都暴露我們在應急能力方面的欠缺。對此我們應該：</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/a222655b7e257be87ee0f472170080ad.jpg"></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">構筑牢不可破的“防線</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">01、<strong>寧可十防九空，不可失防萬一。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">重慶1月20日宣布進入“戰(zhàn)疫狀態(tài)”</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">02、<strong>堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">江蘇零死亡</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">03、<strong>凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果</strong></p> <p style="line-height: 2em;">浙江1月17日公布疫情，</p> <p style="line-height: 2em;">最早啟動1級響應</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之四：應急物資短缺</p> <p style="line-height: 2em;">突如其來的疫情，向防疫物資供應提出了巨大挑戰(zhàn)。抗擊疫情前線對專業(yè)口罩、防護服、護目鏡、紅外測溫儀等產(chǎn)生了巨大需求，普通民眾對口罩、消毒液、酒精等防護、消毒用品的需求量也呈幾何級增長這在一定程度體現(xiàn)了我國現(xiàn)行的醫(yī)療物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥制度存在短板。</p> <p style="line-height: 2em;">完善應急物資</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">供應鏈的新形態(tài)</p> <p style="line-height: 2em;">應在國家公共危機控制指揮系統(tǒng)中常設應急物流調(diào)度部門，統(tǒng)籌負責全國的應急物資儲存和運輸，對突發(fā)事件及時處理。</p> <p style="line-height: 2em;">以政府為主導建立多元化的補償機制，提高資本市場的參與水平，政府出臺政策引導“基金”與“保險”作為應急物流補償?shù)闹饕Ｊ健?lt;/p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之五：應急文化張力不足</p> <p style="line-height: 2em;">恩格斯說: “一個聰明的民族，從災難和錯誤中學到的東西會比平時多得多。沒有哪一次巨大的歷史災難,不是以歷史的進步為補償?shù)摹?lt;/p> <p style="line-height: 2em;">應急文化：喚起危機中的警醒</p> <p style="line-height: 2em;">我們要把這場疫情，作為推進應急文化變革的契機，喚起危機后的警醒，在 “狼來了”的嚴酷現(xiàn)實中，增強底線思維和應急文化的張力，正視危機，應對危機，超越危機，在危機中接受靈魂的洗禮</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">在講座最后，桂維民教授總結(jié)到，我們應該將<strong>巨災應急準備和能力建設上升為國家戰(zhàn)略。</strong>基于底線思維，當前我國應急管理改革的重點是補齊巨災應對能力短板，重大傳染病疫情是重點，但不是唯一；針對巨災的應急準備應當上升為國家戰(zhàn)略，研究推行整體性的、全國的、以能力為基礎的應急準備模式，強化不同災種、條塊之間、政府與社會之間的協(xié)同準備。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">一場疫情徹底打亂了21世紀20年代的開局，這不再只是一場全球公共衛(wèi)生危機，還是一場嚴重的就業(yè)市場和經(jīng)濟危機。西北大學MBA/EMBA教育中心感受到同學們在特殊時期的特殊需求，認真聽取各方的建議，邀請國內(nèi)頂級應急管理專家同學們開展了最精彩、實用、有強烈指導意義的課程內(nèi)容。大家也可以點擊下方<strong>閱讀原文</strong>回看講座視頻。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><strong>認真聽課的學員們</strong></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/b3f19efce593c3027fda943c813fcf75.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/9d3634430680b2956d6bc739b2a8ab44.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/8f2b24f2a6f3c1b48b6f4062c90eb938.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/46d078a6950d28beeece5185c13dfb11.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/1f8b6bf100244ac7ec6a0ae8da186df0.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/ad4cfded9e446f8878310a16f2ca3147.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/963b5d30e14f0ce07148635b150ec9f6.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/01afb8a08a003d236a214691387c4b44.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/2d073f54a40a796ace9c53fb2be3f3ac.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/50f641a11fbc9d5d652c458c6bb09339.jpg"></p> <p></p> <p></p>