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姚洋:非均衡分析對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)改革的貢獻(xiàn)——讀厲以寧老師的經(jīng)典著作《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院
2023-03-01 21:39 瀏覽量: 5510
?智能總結(jié)

?2023年2月27日晚,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,民盟中央原副主席,全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員、原法律委員會(huì)副主任委員,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任,“改革先鋒”獎(jiǎng)?wù)芦@得者、經(jīng)濟(jì)體制改革的積極倡導(dǎo)者,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,杰出的教育家,北京大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授,光華管理學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧先生因病醫(yī)治無(wú)效,于2023年2月27日19點(diǎn)31分在北京協(xié)和醫(yī)院逝世,享年92歲。

2023年2月27日晚,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,民盟中央原副主席,全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員、原法律委員會(huì)副主任委員,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任,“改革先鋒”獎(jiǎng)?wù)芦@得者、經(jīng)濟(jì)體制改革的積極倡導(dǎo)者,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,杰出的教育家,北京大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授,光華管理學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧先生因病醫(yī)治無(wú)效,于2023年2月27日19點(diǎn)31分在北京協(xié)和醫(yī)院逝世,享年92歲。厲以寧先生為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革貢獻(xiàn)了大量重要的思想,他倡導(dǎo)股份制改革,更親歷一線參與推動(dòng)改革進(jìn)程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,歷史實(shí)踐證明了他諸多真知灼見(jiàn)。本文為北大國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)、BiMBA商學(xué)院院長(zhǎng)、南南學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)姚洋教授在厲以寧老師90壽辰之際,應(yīng)約撰寫(xiě)的一篇文章。謹(jǐn)以此文表達(dá)對(duì)厲以寧老師的無(wú)限思念。

非均衡分析對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)改革的貢獻(xiàn)

——讀厲以寧老師的經(jīng)典著作《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》

在厲以寧老師對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展做出的眾多貢獻(xiàn)當(dāng)中,他在上世紀(jì)八、九十年代之交提出的非均衡概念處于核心位置。在初版于1990年的《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》這部著作當(dāng)中,厲老師開(kāi)創(chuàng)性地把非均衡概念引入對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的分析,并形成了關(guān)于中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的新理論和新思想。厲老師敏銳地發(fā)現(xiàn),瓦爾拉斯均衡不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài),非均衡才是常態(tài)。在一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,產(chǎn)生非均衡的原因是市場(chǎng)的不完善,而在中國(guó),還存在另外一個(gè)原因,即市場(chǎng)微觀主體缺乏利益約束和預(yù)算約束。后一個(gè)原因成為厲老師關(guān)于價(jià)格雙軌制轉(zhuǎn)型和國(guó)有企業(yè)股份化改造等方面論述的理論基礎(chǔ)。厲老師的核心思想是:如果企業(yè)不能擺脫行政約束、成為真正的市場(chǎng)微觀主體,那么,其它改革,如全面的價(jià)格改革終歸是要失敗的。利用非均衡這個(gè)分析框架,厲老師探討了我國(guó)雙軌制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征,包括商品市場(chǎng)的配額均衡、供求矛盾、政府調(diào)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的內(nèi)容;他還特別注意到經(jīng)濟(jì)中存在的滯漲現(xiàn)象,并分析了滯漲產(chǎn)生的原因和解決方案;最后,他闡述了從舊經(jīng)濟(jì)體制向新經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的基本原則。

厲老師的非均衡思想不僅為我們理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出了重大貢獻(xiàn),而且是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過(guò)程中的一座里程碑。他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些判斷,直到今天仍然具有指導(dǎo)意義;他所倡導(dǎo)的非均衡分析,在今天仍然應(yīng)該是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)范本。本文首先對(duì)厲老師的《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》做一個(gè)簡(jiǎn)要的概述,然后討論厲老師對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。

一、《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》概述

厲老師講課的一個(gè)特點(diǎn)是簡(jiǎn)明扼要、邏輯清晰,容不得學(xué)生片刻走神。厲老師演講更是開(kāi)宗明義,幾乎每次都是以“今天我要講的題目是……”開(kāi)頭,然后就“一、二、三、四”幾點(diǎn),直擊問(wèn)題要害?!斗蔷獾闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)》也體現(xiàn)了厲老師的這些一貫風(fēng)格。這部著作的覆蓋面博大精深,換了其他人,寫(xiě)出來(lái)的可能是500頁(yè)以上的皇皇巨著,但這部著作只有256頁(yè)(中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2014年版)。這得感謝厲老師簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言和直截了當(dāng)?shù)恼撌鲲L(fēng)格。當(dāng)然,這是一部純學(xué)術(shù)著作,讀者需要一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)以及對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的一定了解,才能完全讀懂它。本文無(wú)法全面復(fù)述厲老師在這部著作中所做的所有貢獻(xiàn),只能采擷一二,挑出三個(gè)最顯著的貢獻(xiàn),略作陳述。

1、解析非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

在1990年第一版的前言里,厲老師開(kāi)篇就寫(xiě)道:

由此可見(jiàn),厲老師對(duì)他的非均衡思想是非常重視的。要理解厲老師的非均衡思想,有必要談一下非均衡概念的由來(lái)和厲老師寫(xiě)作《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

“均衡”是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的一個(gè)重要概念,指的是某種穩(wěn)態(tài);就整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言,穩(wěn)態(tài)就是瓦爾拉斯均衡,即生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到合意數(shù)量、且價(jià)格達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài);更具體的,就是供給等于需求,且價(jià)格反映物品生產(chǎn)的邊際成本和物品消費(fèi)的邊際效用。盡管均衡只是一個(gè)理想狀態(tài),現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)總是會(huì)偏離均衡,或頂多在均衡附近徘徊,然而,宏觀層面輕微的偏離并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,所以均衡分析在多數(shù)情況下是有效的。

凱恩斯開(kāi)創(chuàng)了非均衡分析的先河,背景是1929年大蕭條之后歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大失衡,經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的衰退,失業(yè)暴增,政府的反周期措施無(wú)能為力。凱恩斯把他的非均衡分析建立在市場(chǎng)剛性(不完備性)上面,如工資剛性阻礙勞動(dòng)力市場(chǎng)的出清,而流動(dòng)性陷阱阻礙了利率政策發(fā)揮作用。二戰(zhàn)之后,以需求擴(kuò)張為特征的凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)受到西方各國(guó)的追捧,但是,上世紀(jì)七十年代,美國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的滯漲,沉重打擊了凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策,為芝加哥貨幣主義學(xué)派的興起鋪平了道路,讓其主張?jiān)谏鲜兰o(jì)八十年代得到里根和撒切爾夫人的青睞。在學(xué)術(shù)層面,芝加哥學(xué)派為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)建立了微觀基礎(chǔ),并重新引進(jìn)了均衡分析;盡管非均衡分析(如混沌理論)沒(méi)有停止,但沒(méi)有形成對(duì)主流均衡分析的挑戰(zhàn)(新凱恩斯主義也采納了均衡分析方法)。

厲老師發(fā)表《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》的時(shí)候(1990年),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷長(zhǎng)、短期兩方面的轉(zhuǎn)型。在長(zhǎng)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,雙軌制是這個(gè)過(guò)程的特征;在短期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在1989-1991 年進(jìn)入調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增速放緩、但通貨膨脹率仍然較高,出現(xiàn)了“滯漲”的苗頭。厲老師敏銳地察覺(jué)到,當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于凱恩斯意義上的非均衡之中,而原因可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的不協(xié)調(diào)。厲老師把我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制分成三種類型(或三個(gè)階段),即傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制、雙軌制經(jīng)濟(jì)體制和新經(jīng)濟(jì)體制:

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制里,企業(yè)不是市場(chǎng)主體,而是聽(tīng)命于行政命令的政府附庸組織,不以利潤(rùn)為運(yùn)作目標(biāo);在新經(jīng)濟(jì)體制里,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,成為商品生產(chǎn)的微觀主體。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)固然具有非均衡的特征,但是,雙軌制經(jīng)濟(jì)的非均衡是普遍和自發(fā)的,因?yàn)榇藭r(shí)存在舊體制和新體制的天然沖突。在1990年版的前言里,厲老師區(qū)分了兩種非均衡:“第一類非均衡指市場(chǎng)不完善條件下的非均衡,第二類非均衡指市場(chǎng)不完善以及企業(yè)缺乏利益約束和預(yù)算約束條件下的非均衡。”(前言,頁(yè)3)

第一類非均衡就是凱恩斯所說(shuō)的非均衡,是由市場(chǎng)的不完備 ——如工資和價(jià)格粘性、信息不完善、外部性等——所導(dǎo)致的價(jià)格調(diào)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清的狀態(tài)。第二類非均衡是在此基礎(chǔ)上加上了微觀主體的非市場(chǎng)缺陷,在這種非均衡狀態(tài)下,企業(yè)無(wú)法按照市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,因而是比第一類非均衡更差的非均衡。厲老師認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡之中?!拔覀儜?yīng)當(dāng)力求使經(jīng)濟(jì)由第二類非均衡過(guò)渡到第一類非均衡,然后再使第一類非均衡中的非均衡程度逐漸縮小?!保ㄇ把裕?yè)3)

厲老師對(duì)第二類非均衡的論述對(duì)于我們理解中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)具有劃時(shí)代的意義,即使是在今天也仍然熠熠發(fā)光,后文對(duì)此還將做進(jìn)一步的論述。就轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)而言,第二類非均衡的意義體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。

首先,非均衡為我們理解和分析中國(guó)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)統(tǒng)一的框架。均衡是經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究現(xiàn)實(shí)世界常用的分析工具,但是,在非均衡條件下,這個(gè)分析工具是不適用的。厲老師提出,以“配額均衡”代替均衡作為分析我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的基本概念,背后的邏輯是:在第二類非均衡條件下,由于市場(chǎng)的不完善或企業(yè)行為的非市場(chǎng)化,價(jià)格的調(diào)節(jié)功能受阻,市場(chǎng)無(wú)法出清,從而,政府或市場(chǎng)本身必須用配額的辦法讓市場(chǎng)強(qiáng)制出清。在配額均衡條件下,我們就不能照搬新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型,而是要構(gòu)建新的配額模型,這樣才能描述轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的真實(shí)特征,并得到更加接近實(shí)際情況的結(jié)論。

其次,非均衡可以讓我們更好地理解轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中政府調(diào)節(jié)的作用和方式。在瓦爾拉斯均衡條件下,政府的作用僅限于二次分配;在非均衡條件下,政府可以、也需要進(jìn)入一次分配,通過(guò)一些直接或間接手段調(diào)節(jié)資源的分配,以期消除或縮小非均衡。厲老師花費(fèi)很大的篇幅討論政府調(diào)節(jié)的方式和利弊,并提出了政府調(diào)節(jié)的逆效應(yīng)問(wèn)題。他的論述對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然適用,后文將做進(jìn)一步的論證。

第三,非均衡分析明確了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑。如厲老師所指出的,轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是消除微觀主體的扭曲,從第二類非均衡過(guò)渡到第一類非均衡并逐步縮小非均衡的程度。厲老師強(qiáng)調(diào),雙軌制經(jīng)濟(jì)下的摩擦主要不是新舊兩種體制的摩擦產(chǎn)生的,而是因?yàn)槲⒂^主體缺乏活力,因此,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的首要任務(wù)是對(duì)微觀主體的改造:

在上述論述中,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在是厲老師分析的一個(gè)前提條件。事實(shí)也是如此,直到今天,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍然沒(méi)有完成。盡管價(jià)格雙軌制已經(jīng)解除了,但新舊體制共存的雙軌制仍然存在,厲老師對(duì)于微觀主體的論述仍然具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用。

2、對(duì)滯漲的認(rèn)識(shí)

進(jìn)入上世紀(jì)八十年代之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)就一直受通脹的困擾,1988年的消費(fèi)者物價(jià)水平上升了18%,導(dǎo)致了“搶購(gòu)潮”。隨后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了三年的調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅度下降,通脹率也下降到5%以下。從這個(gè)角度來(lái)看,當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)只存在“滯”,不存在“漲”;但是,厲老師認(rèn)為,非均衡條件下的一些結(jié)構(gòu)性失衡,可以導(dǎo)致“漲”與“滯”同時(shí)存在,其主要原因在于宏觀調(diào)控與微觀主體行為之間的不適應(yīng):政府為了達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的而實(shí)施宏觀調(diào)控,但卻無(wú)法控制消費(fèi)者和企業(yè)的行為,就可能形成滯漲。

為治理通貨膨脹,政府在調(diào)整時(shí)期實(shí)施了壓縮總需求和產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,一些低效企業(yè)被迫關(guān)?;蜣D(zhuǎn)型,這些措施降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,在短期內(nèi)也控制了通貨膨脹。但是,厲老師認(rèn)為,通貨膨脹在低增長(zhǎng)的環(huán)境中仍然可能出現(xiàn),原因在于,居民存款、居民手持現(xiàn)金和企業(yè)稅后利潤(rùn)分配可能造成需求沖擊,抬高價(jià)格水平。在低增長(zhǎng)環(huán)境下,居民通常會(huì)減緩支出增長(zhǎng)速度,但是,如果他們的預(yù)期發(fā)生變化,他們也會(huì)提取銀行存款,改變持幣待購(gòu)狀態(tài);另一方面,企業(yè)可能會(huì)把稅后利潤(rùn)過(guò)多地發(fā)放給職工,從而增加居民的購(gòu)買力。如果經(jīng)濟(jì)的供給能力沒(méi)有問(wèn)題,消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)拉動(dòng)供給增長(zhǎng),從而避免通脹;但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)仍然處在短缺之中,居民消費(fèi)的增加會(huì)對(duì)短缺產(chǎn)品形成壓力,導(dǎo)致它們的價(jià)格上升。正如厲老師所總結(jié)的:

鄧小平南巡之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和通脹率雙高的“熱漲”與增長(zhǎng)率和通脹率雙低的“冷縮”交替時(shí)期,但這并不意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在滯漲的可能性。近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的調(diào)整時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速大幅度下降,但由于居民和企業(yè)儲(chǔ)蓄的量很大,發(fā)生消費(fèi)沖擊的可能性仍然存在,因此滯漲不是沒(méi)有可能發(fā)生的。事實(shí)上,當(dāng)前如果發(fā)生滯漲,更可能的原因是政府過(guò)度的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施與海量的儲(chǔ)蓄的結(jié)合。厲老師在論及政府調(diào)節(jié)的時(shí)候,敏銳地指出,政府調(diào)節(jié)可能存在逆效應(yīng),而這正是當(dāng)前部分政府調(diào)節(jié)措施(如去杠桿)所發(fā)生的事情,值得引起我們的注意。

3. 價(jià)格雙軌制的轉(zhuǎn)型

眾所周知,價(jià)格雙軌制自1984年在城市實(shí)施之后,產(chǎn)生了許多問(wèn)題,其中最大的問(wèn)題是“倒?fàn)敗睂?duì)于雙軌制價(jià)格體系的沖擊以及由此導(dǎo)致的腐敗。在這個(gè)背景下,盡快結(jié)束雙軌制價(jià)格成為一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者的共識(shí)。然而,隨后政府發(fā)起的“價(jià)格闖關(guān)”導(dǎo)致了1988和1989年的高通貨膨脹,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不得不進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。圍繞著價(jià)格雙軌制轉(zhuǎn)型,學(xué)術(shù)界和政策界發(fā)生了一場(chǎng)大討論。厲老師是這場(chǎng)爭(zhēng)論的主要參與者,與“價(jià)格闖關(guān)”派學(xué)者的觀點(diǎn)相對(duì)立,他認(rèn)為,完成價(jià)格雙軌制轉(zhuǎn)型需要滿足一系列條件,而不是價(jià)格并軌這么簡(jiǎn)單。

要理解厲老師的觀點(diǎn),首先要理解他對(duì)價(jià)格雙軌制條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的描述。首先,厲老師判斷,由于存在第二類非均衡,雙軌制價(jià)格體系可能會(huì)存在很長(zhǎng)時(shí)間?!吧唐饭┙o缺口之所以會(huì)曠日持久,物價(jià)上漲趨勢(shì)之所以不易被遏制,不僅取決于市場(chǎng)不完善,而且更重要的是與企業(yè)不能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧有關(guān)?!保?yè)147)那么,在商品供給或需求缺口存在的情況下,經(jīng)濟(jì)是如何實(shí)現(xiàn)平衡的呢?厲老師為此提出了“配額均衡”這個(gè)概念。配額指的是政府的配給。在存在產(chǎn)出缺口的時(shí)候,政府可以創(chuàng)造需求配額;在存在需求缺口的時(shí)候,政府可以創(chuàng)造產(chǎn)出配額。兩者都可以實(shí)現(xiàn)配額均衡。這個(gè)均衡不是最優(yōu)的,但足以保障經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)平穩(wěn)狀態(tài),不至于滑向更大的非均衡的混亂狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,厲老師提出了價(jià)格雙軌制并軌的三個(gè)條件:

這三個(gè)條件缺一不可。如果一種商品還存在較大的供給缺口,取消雙軌制只會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的急劇上漲;如果企業(yè)不能對(duì)價(jià)格做出積極的反應(yīng),放開(kāi)價(jià)格就不會(huì)刺激供給,從而也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的上漲;如果政府無(wú)法實(shí)現(xiàn)配額均衡,則當(dāng)社會(huì)預(yù)期發(fā)生較大變化并出現(xiàn)囤積或搶購(gòu)現(xiàn)象的時(shí)候,價(jià)格也會(huì)大幅度上漲。在這種情況下,“價(jià)格改革先行”是行不通的。厲老師說(shuō):“也許,‘價(jià)格改革先行’可以從理論上說(shuō)得通。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第一類非均衡狀態(tài)中,對(duì)這一點(diǎn),我毫不懷疑。我所感到懷疑的是這種‘價(jià)格改革先行’方案在第二類非均衡條件下的可操作性?!保?yè)150、151)

換言之,價(jià)格雙軌制的延續(xù),主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀主體,既國(guó)企,還沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體;放開(kāi)價(jià)格,不會(huì)刺激它們?cè)黾赢a(chǎn)量,而是會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的再次上漲。

一般的觀點(diǎn)認(rèn)為,價(jià)格雙軌制在1994年匯率并軌之后就結(jié)束了,因而,厲老師關(guān)于雙軌制長(zhǎng)期性的判斷似乎不成立。但是,仔細(xì)分析一下過(guò)去四分之一世紀(jì)的歷史,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),雙軌制一直以一種隱蔽性的方式存在著,而且,正如厲老師所指出的,雙軌制之所以存在,是因?yàn)閲?guó)企仍然沒(méi)有成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化主體。在當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)中,金融市場(chǎng)上的價(jià)格雙軌制是最明顯的。國(guó)企在金融市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),可以獲得廉價(jià)且豐富的資金,而民企只能在配給條件下獲得昂貴的資金。我國(guó)仍然處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中。由此,我們不得不敬佩厲老師近三十年前的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)!

二、非均衡分析對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)

《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》出版以來(lái),得到中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的廣泛認(rèn)同,并獲得國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)。非均衡分析方法是對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大貢獻(xiàn);今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于厲老師所定義的第二類非均衡之中,因此非均衡分析仍然具有適用性。

從產(chǎn)品定價(jià)的角度來(lái)看,我國(guó)的消費(fèi)品價(jià)格早已完全放開(kāi),絕大多數(shù)投入品價(jià)格也不再受政府的控制,政府定價(jià)限定在能源和金融領(lǐng)域。與此同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)走向完善,在國(guó)有部門(mén)之外,就業(yè)和工資都由市場(chǎng)決定,且浮動(dòng)較為自由??傮w而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一類非均衡的特征大幅度降低。然而,我國(guó)仍然沒(méi)有走出第二類非均衡,原因是國(guó)有企業(yè)沒(méi)有成為完全的市場(chǎng)主體,且在資金和市場(chǎng)等領(lǐng)域享受遠(yuǎn)超民營(yíng)企業(yè)的待遇。另一方面,地方政府始終沒(méi)有退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且,通過(guò)設(shè)立地方融資平臺(tái)大量舉債,地方政府控制了相當(dāng)可觀的金融資源。按照厲老師的設(shè)想,我國(guó)應(yīng)該先消除第二類非均衡,過(guò)渡到第一類非均衡,但現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有按照這個(gè)設(shè)想發(fā)展,不得不說(shuō)是一大遺憾。然而,從另一個(gè)方面來(lái)看,我們也看到了第二類非均衡概念的持久性,讓我們不得不再次對(duì)厲老師將近三十年前的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)肅然起敬。

在第二類非均衡下,經(jīng)濟(jì)研究必須考慮兩個(gè)非完全市場(chǎng)因素,一個(gè)是非市場(chǎng)主體(國(guó)企和地方政府),另一個(gè)是市場(chǎng)里的配額均衡。這與新古典范式有很大的不同。在新古典范式下,市場(chǎng)主體是自負(fù)盈虧和有預(yù)算約束的企業(yè)或消費(fèi)者,且沒(méi)有任何一個(gè)主體具有超出市場(chǎng)范圍的權(quán)力,因此,個(gè)體均衡分析(企業(yè)的利潤(rùn)最大化和消費(fèi)者的效用最大化)是適用的。在第二類非均衡條件下,國(guó)企和地方政府不能自負(fù)盈虧、也沒(méi)有硬化的預(yù)算約束,利潤(rùn)最大化不適用于對(duì)它們的分析。如何刻畫(huà)國(guó)有企業(yè)和地方政府的市場(chǎng)行為,一直是困擾中國(guó)學(xué)者的一個(gè)難題。有些學(xué)者采用產(chǎn)出最大化,有些學(xué)者采用就業(yè)最大化,但似乎都不能準(zhǔn)確地刻畫(huà)國(guó)企和地方政府的市場(chǎng)行為。另外,新凱恩斯主義方法也不適用于刻畫(huà)國(guó)企和地方政府融資平臺(tái),因?yàn)檫@種方法僅僅是引入了市場(chǎng)的不完備(如工資粘性),但仍然假設(shè)企業(yè)是追求利潤(rùn)最大化的。

新凱恩斯主義方法偏離凱恩斯原意的地方,恰恰是放棄了非均衡分析,代之以市場(chǎng)不完備下的均衡分析。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,一些領(lǐng)域仍然存在新舊體制的交叉,因而不能使用均衡分析,而是要使用厲老師所定義的配額均衡。在當(dāng)前,金融領(lǐng)域是新舊體制交叉最嚴(yán)重的領(lǐng)域。首先,銀行的利率仍然受政府監(jiān)管部門(mén)的限制,銀行因此失去了一個(gè)給風(fēng)險(xiǎn)正確定價(jià)的重要機(jī)制;其次,國(guó)企和部分大型民企可以享受銀行的信譽(yù)授信,得到低價(jià)的資金,而多數(shù)民企沒(méi)有這樣的待遇;第三,地方政府融資平臺(tái)由于有政府信譽(yù)的隱形擔(dān)保,因而可以從銀行或債市獲得較為便宜的資金,而且,它們的預(yù)算約束很低,在很大程度上成為地方政府的“第二財(cái)政”。在這種情況下,占市場(chǎng)多數(shù)的民企無(wú)法融到足夠的資金,對(duì)于它們來(lái)說(shuō),資金需求大于資金供給,因而只能受制于配額均衡。

在瓦爾拉斯均衡條件下,市場(chǎng)中有三個(gè)內(nèi)生變量,即供給、需求和價(jià)格。由于供給和需求都是價(jià)格的函數(shù),通過(guò)供給等于價(jià)格這個(gè)市場(chǎng)出清條件,研究者可以解出價(jià)格,從而也解出供給和需求。在配額均衡條件下,市場(chǎng)中多了一個(gè)內(nèi)生變量,即配額,供給等于需求這個(gè)市場(chǎng)出清條件不復(fù)存在,因而價(jià)格也無(wú)法解出來(lái)。這是我們?cè)谘芯恐袊?guó)非均衡經(jīng)濟(jì)時(shí)必須面對(duì)的一個(gè)難題。一個(gè)簡(jiǎn)單的辦法是假設(shè)利率是給定的,這樣可以直接確定供給、需求以及配額量。但是,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中不僅有正規(guī)銀行,而且有影子銀行等金融中介,因此,這個(gè)簡(jiǎn)單的假設(shè)也不適用。

無(wú)論采取哪種非均衡假設(shè),我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型都需要超越新古典框架,在配額均衡的框架下進(jìn)行重構(gòu),這樣才能發(fā)揮指導(dǎo)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用??上В覀冞€沒(méi)有看到很多這樣的模型,更談不上能夠獲得共識(shí)的模型。今天重溫厲老師在將近三十年前的著作,我們一方面敬佩厲老師的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),另一方面也要有緊迫感,把厲老師的思想融入我們的研究中去。

三、非均衡分析對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的貢獻(xiàn)

厲老師是公認(rèn)的為中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程做出杰出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,他的許多改革思想引起社會(huì)的廣泛討論,并最終在政府政策中得到反映。本文只討論源自《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》這部著作的兩個(gè)改革思想,一個(gè)是厲老師關(guān)于國(guó)企改革的主張,另一個(gè)是厲老師關(guān)于政府調(diào)節(jié)逆效應(yīng)的論述。這兩個(gè)思想對(duì)于當(dāng)今的中國(guó)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

1. 國(guó)企改革

厲老師對(duì)中國(guó)改革的最重要和最廣為人知的貢獻(xiàn)是他關(guān)于國(guó)企股份制改革的思想,為此他獲得“厲股份”的稱號(hào)。厲老師關(guān)于國(guó)企改革的主張來(lái)源于他對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡之中的判斷以及他關(guān)于轉(zhuǎn)軌路徑的分析。盡管兩類非均衡都導(dǎo)致資源配置的扭曲,但是,第一類非均衡可以通過(guò)配額分配實(shí)現(xiàn)均衡,而第二類非均衡的扭曲更難消除,且可能擴(kuò)大,

厲老師論證,在企業(yè)還沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體的時(shí)候,合并雙軌價(jià)格可能造成價(jià)格的輪番上漲。在正常情況下,如果產(chǎn)品價(jià)格上漲,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)提高供給,從而抑制產(chǎn)品價(jià)格上漲;如果原材料價(jià)格上漲,原材料生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)提高原材料供給,從而緩解原材料價(jià)格上漲。但是,在第二類非均衡條件下,企業(yè)缺乏對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力,在產(chǎn)品或原材料價(jià)格上漲的時(shí)候未必增加供給,如果需求價(jià)格彈性較低,則物價(jià)會(huì)再次上漲。這樣,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑就一目了然,即應(yīng)該先把企業(yè)轉(zhuǎn)化為真正的市場(chǎng)主體,從第二類非均衡過(guò)渡到第一類非均衡,然后再逐步降低第一類非均衡中的非均衡程度。

厲老師對(duì)第二類非均衡的分析至今對(duì)于我們理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)和改革仍然具有指導(dǎo)意義。經(jīng)過(guò)上世紀(jì)九十年代的國(guó)企改革,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化,民營(yíng)企業(yè)和國(guó)企一起發(fā)展壯大,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量之一。然而,國(guó)企的改革仍然沒(méi)有完成,國(guó)企還沒(méi)有成為真正的自負(fù)盈虧、具有硬預(yù)算約束的市場(chǎng)主體,而且國(guó)企仍然在資金和市場(chǎng)等方面享受超國(guó)民待遇。目前對(duì)國(guó)企的混合所有制改革在很大程度上吸收了厲老師的股份制改革思想,但是,混合所有制改革的目標(biāo)不能停留在股權(quán)多元化上,而是要把國(guó)企改造成厲老師所說(shuō)的自負(fù)盈虧、具有硬預(yù)算約束的市場(chǎng)主體。

2. 政府調(diào)節(jié)的逆效應(yīng)

在《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》這部著作中,厲老師花費(fèi)了大量篇幅討論政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間的關(guān)系。他首先肯定了非均衡條件下政府調(diào)節(jié)的必要性,并且指出,政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間的關(guān)系不應(yīng)是并列的,而應(yīng)該同時(shí)覆蓋全社會(huì),“共同作用于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)”。(頁(yè)83)

在非均衡條件下,政府調(diào)節(jié)的目標(biāo)是減少市場(chǎng)中的扭曲,但是,厲老師特別強(qiáng)調(diào),政府調(diào)節(jié)可能會(huì)產(chǎn)生逆效應(yīng),即放大、而不是縮小經(jīng)濟(jì)中的扭曲。在第六章,他具體分析了非均衡條件下出現(xiàn)商品供給或需求短缺時(shí)政府調(diào)節(jié)可能產(chǎn)生的逆效應(yīng)。盡管這些分析是以雙軌制經(jīng)濟(jì)為背景的,但它們的結(jié)論也可以作為政府宏觀調(diào)控的基本原則來(lái)參考,其中一些真知灼見(jiàn)對(duì)今天仍然具有相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意義。

比如,當(dāng)談到政府用提高利率的辦法抑制需求的時(shí)候,厲老師認(rèn)為:“至少就投資的角度來(lái)看,效果是不好的。原因在于:企業(yè)缺乏應(yīng)有的運(yùn)行機(jī)制,再加上資金供給是有限的,所以企業(yè)不一定會(huì)因利息率的上升而減少對(duì)投資的需求?!保?yè)135)

在這種情況下,甚至?xí)霈F(xiàn)相反的情況,即在需求被抑制的情況下,高額的利率把供給也抑制了,這與政府希望彌補(bǔ)供給缺口的愿望相左。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的一個(gè)問(wèn)題是貨幣的傳導(dǎo)機(jī)制不暢,導(dǎo)致貨幣在金融體系內(nèi)的堆積。厲老師的分析早已告訴我們,其原因是微觀主體缺乏自負(fù)盈虧的動(dòng)力。今天,國(guó)企仍然不是真正的市場(chǎng)主體,而地方政府又加入大規(guī)模舉債的行列,兩者對(duì)資金的成本都極其不敏感,政府如果想通過(guò)提高利率的辦法抑制投資的擴(kuò)張就變得非常艱難。

厲老師對(duì)政府調(diào)節(jié)的逆效應(yīng)的討論主要集中于政府的宏觀調(diào)控領(lǐng)域,但是,他所展現(xiàn)的思想可以推廣到其它形式的政府調(diào)節(jié),包括政府的市場(chǎng)規(guī)制和產(chǎn)業(yè)政策。在規(guī)制領(lǐng)域,政府近年來(lái)花大氣推行金融領(lǐng)域的去杠桿和風(fēng)險(xiǎn)防范,其方向無(wú)疑是正確的,但是,在度的把握方面卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題,導(dǎo)致民企成為去杠桿最大的受害者。盡管中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增加民企融資,降低民企融資成本,但現(xiàn)實(shí)情況是,去杠桿導(dǎo)致民企融資數(shù)量下降,融資成本上升。

這完全符合厲老師所定義的政府調(diào)節(jié)的逆效應(yīng),究其原因,是因?yàn)闆](méi)有對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高杠桿進(jìn)行細(xì)致的分析,也沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行壓力測(cè)試,從而沒(méi)有把握好去杠桿和防風(fēng)險(xiǎn)的度。在產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域,政府的許多補(bǔ)貼政策都事與愿違,造成資源的浪費(fèi)。新能源汽車補(bǔ)貼就是一個(gè)例子:補(bǔ)貼不僅造成新能源汽車領(lǐng)域的嚴(yán)重過(guò)剩,而且催生了大量的騙補(bǔ)案件。按照厲老師的思想,我們要討論的不是要不要政府調(diào)節(jié)的問(wèn)題,而是如何實(shí)施政府調(diào)節(jié)的問(wèn)題,其中的一個(gè)關(guān)鍵是把政府調(diào)節(jié)可能產(chǎn)生的逆效應(yīng)納入決策考量。

厲老師的《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》為我們理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)宏大而詳盡的框架,其內(nèi)容非一篇回顧文章所能容納。本文管中窺豹,對(duì)這部著作做了簡(jiǎn)要的介紹,并著重討論了非均衡思想對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)改革的貢獻(xiàn)。厲老師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),以學(xué)術(shù)的視角觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì),以學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)提出自己的改革方案。他的學(xué)術(shù)研究不逐名、不逐利,只為學(xué)術(shù)的進(jìn)步和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。他是幾代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的楷模。

內(nèi)容編輯:梁萍

(本文轉(zhuǎn)載自北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)

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