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2022年5月18日晚，緣起于北大國發(fā)院名譽(yù)院長、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、南南學(xué)院院長林毅夫與哥倫比亞大學(xué)楊?什維納爾等共同主編的新書《中國與西方：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政策與應(yīng)對》出版，北大國發(fā)院、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中信出版社聯(lián)合主辦第二期【承澤論壇】，并由國發(fā)院傳播中心、中信讀書會、長安街讀書會協(xié)辦。

論壇特邀林毅夫教授，清華經(jīng)管學(xué)院院長、弗里曼講席教授白重恩，北大國發(fā)院金光講席教授盧鋒分別就全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的新環(huán)境與應(yīng)對依次做主題演講。之后，北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院副院長王勇特約主持三位學(xué)者的圓桌對話，北大國發(fā)院傳播中心主任王賢青擔(dān)任流程主持人。

本期論壇的直播引起廣受關(guān)注，為方便更多人重溫或補(bǔ)看本場論壇，我們特將本場論壇的主題演講和對話部分做了全程剪輯。

林毅夫：中國經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)與應(yīng)對

林毅夫教授演講完整視頻

在主題演講中，林毅夫教授首先強(qiáng)調(diào)，保持較高經(jīng)濟(jì)增長，是我國駕馭變局的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是我們當(dāng)前最大的大局和最大的政治。

林毅夫教授還從國外、國內(nèi)兩個方面分析當(dāng)前新挑戰(zhàn)表示：外部來看，美國對華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)依然如故，而且，美國不惜以犧牲短期經(jīng)濟(jì)利益來維護(hù)其全球霸權(quán)，試圖在經(jīng)濟(jì)上和中國脫鉤、在政治上孤立中國，希冀聯(lián)合歐洲、亞洲、東盟等破壞中國全球化合作；內(nèi)部而言，受疫情散點(diǎn)暴發(fā)和防控措施調(diào)整等多重因素影響，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力繼續(xù)加碼，其中預(yù)期轉(zhuǎn)弱是關(guān)鍵。

最后，林毅夫教授著重分析預(yù)期轉(zhuǎn)弱的原因，并就保持經(jīng)濟(jì)較快增長，破解美國抑制和孤立中國圖謀、實現(xiàn)民族復(fù)興等重大問題提出建議。他認(rèn)為在保持積極的財政與貨幣政策基礎(chǔ)上，還要對中長期政策在執(zhí)行過程中的地方化、短期化問題進(jìn)行糾偏；對政策加強(qiáng)解釋工作；解決當(dāng)前疫情防控問題中部分地區(qū)防疫政策的層層加碼；更加關(guān)注中小微企業(yè)倒閉問題；直接發(fā)錢支持低收入家庭消費(fèi)等。

白重恩：中國經(jīng)濟(jì)的新階段與地方政府的新角色

白重恩教授演講完整視頻

白重恩教授引用傳統(tǒng)教科書中的原理，梳理政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。他表示，作為普惠的正式制度，市場制度體系除了具有保護(hù)人身和產(chǎn)權(quán)安全、執(zhí)行合同、進(jìn)行收入分配、匡正市場失靈，以及提供救災(zāi)、信息等公共品等作用外，在具有壟斷特點(diǎn)的市場，政府還要發(fā)揮計劃和協(xié)調(diào)作用以達(dá)成多重平衡。

白重恩教授進(jìn)一步指出，在市場制度體系尚不完善的情況下，諸如產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公共品提供等不充分或不合理，中國經(jīng)濟(jì)仍能快速增長，原因之一正是依靠一系列非正式制度安排，即“特事特辦”。特別是地方政府借助國企這一渠道，幫助部分民企突破正式制度中的不利規(guī)則，使其不僅能進(jìn)入市場，還能生存和成長。

白重恩教授分析，“特事特辦”有其優(yōu)點(diǎn)，但環(huán)境也正在提出新的需求，要盡快把一些好的“特事特辦”轉(zhuǎn)向制度化，同時，還要將地方政府面對的多元任務(wù)合理排序，并在疫情防控、完善市場制度、切實解決實際問題等方面找到均衡點(diǎn)，使地方政府繼續(xù)擔(dān)當(dāng)疫情防控與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵角色。

盧鋒：近年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系演變的事實觀察與分析探討

盧鋒教授演講完整視頻

盧鋒教授首先直接指出，相比特朗普政府，拜登政府暫時擱置關(guān)稅等貿(mào)易戰(zhàn)議題，但在金融、科技、地緣政治等方面強(qiáng)化遏制中國的立場。疊加新冠沖擊、俄烏戰(zhàn)爭等因素，中美兩國關(guān)系更加撲朔迷離。

盧鋒教授進(jìn)一步分享新冠疫情以來中美貿(mào)易、人員旅游與留學(xué)、投資等不同維度的數(shù)據(jù)對比，以及平臺經(jīng)濟(jì)、新能源、獨(dú)角獸、人民幣國際化等領(lǐng)域的變化?；趯?shù)據(jù)的觀察，他表示，中國應(yīng)對外部沖擊的成績喜憂參半，總體而言有比較強(qiáng)的應(yīng)對能力，但要加快解決一些關(guān)鍵問題，預(yù)警潛在風(fēng)險，如經(jīng)濟(jì)追趕速度減慢、人民幣國際化進(jìn)程放緩、疫情沖擊下人員交流銳減、平臺企業(yè)國際地位快速下降等。他提出，要結(jié)合改革開放的歷史經(jīng)驗，在加大管制等政策成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、勇于創(chuàng)新，用足貨幣與財政政策工具，尤其是優(yōu)化和校準(zhǔn)政策方向，包括擴(kuò)大制度性開放，同時堅持抵制外部脫鉤等。

林毅夫+白重恩+盧鋒+王勇：圓桌對話

圓桌對話完整視頻

圓桌對話環(huán)節(jié)由王勇主持，三位主講人進(jìn)一步做交流和討論，話題涉及“為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增速，政府政策該向投資、消費(fèi)哪一方傾斜”，“‘特事特辦’制度在新形勢下的局限性”，“幫助中國獲得技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的具體措施”等。

在王勇主持下，三位嘉賓還互相點(diǎn)評觀察和分析，并做深度碰撞和真誠分享。

文字：王志勤| 編輯：王賢青