蛋播视频一区,无码鲁丝一区二区,精品 久久 五月天,国产老熟女,五月草草在线观看,中文日韩欧美,情色一区二区三区,欧美日韩亚洲激情在线,亚洲制服在线香蕉

題記：2022年3月15日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉辦第60期中國經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)告會(huì)（CEO），圍繞“兩會(huì)解讀與中國經(jīng)濟(jì)前景”主題，邀請(qǐng)到北大國發(fā)院名譽(yù)院長、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、南南學(xué)院院長、全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事林毅夫，北大國發(fā)院研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原副局長許憲春，北大國發(fā)院院長、南南學(xué)院執(zhí)行院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋，北大國發(fā)院金光講席教授盧鋒，北大國發(fā)院副院長、金光講席教授、北大數(shù)字金融研究中心主任黃益平共五位學(xué)者帶來兩會(huì)解讀和中國經(jīng)濟(jì)前景研討。本文根據(jù)五位學(xué)者的對(duì)話和問答環(huán)節(jié)整理。

黃卓：由于疫情防控的關(guān)系，今天媒體朋友無法到場(chǎng)，但我們?cè)诰€上向大家征集了一些問題，我來代問一下。第一個(gè)問題是2022年中國設(shè)定5.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，底氣是什么？對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)增長有什么意義？

林毅夫：設(shè)定5.5%的增長目標(biāo)，我認(rèn)為底氣主要在如下幾個(gè)方面：

第一，中國在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的空間非常大，只要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)按比較優(yōu)勢(shì)做得好，國際市場(chǎng)還是有需求的，國內(nèi)也有進(jìn)口替代的空間；再者，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)更有競爭力，能創(chuàng)造就業(yè)，就業(yè)狀況好，家庭收入就能增長，需求也能增加。這是底氣之一。

第二點(diǎn)，要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，當(dāng)然需要投資。從投資方面來看，中國的儲(chǔ)蓄率依然高達(dá)45%左右，投資資金的潛力很大。政府的財(cái)政狀況在世界上還是比較好的，中央政府和地方政府的負(fù)債率占GDP的比重是60%左右，財(cái)政政策和貨幣政策的空間也還都相當(dāng)大。如果我們能把這些有利的條件用好，實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長目標(biāo)完全有可能，而且應(yīng)該努力接近6%。

這樣的增長目標(biāo)對(duì)于世界有什么意義呢？因?yàn)橹袊腉DP占全世界的比重已超過18%，中國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到5.5%，對(duì)全世界每年經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)就是一個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該能占到全世界增長的25%左右，所以中國仍是對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家和最主要的動(dòng)力源。

此外，這個(gè)增長目標(biāo)對(duì)中國2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)也是一個(gè)很重要的保障。因?yàn)橹袊Ｍ?035年人均GDP在2020年的基礎(chǔ)上翻一番，這就要求從2021年到2035年的年均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到4.7%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的狀況下，如果能達(dá)到5.5%左右的增長，也有利于2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，這是第二個(gè)百年目標(biāo)征程上分兩步走的關(guān)鍵一步。

黃卓：下面的問題請(qǐng)教姚老師。您提到給老百姓直接發(fā)錢的效果要好于發(fā)消費(fèi)券，但也有擔(dān)心說如果發(fā)錢，老百姓存起來不消費(fèi)，怎么解決？

姚洋：看一下我們國家收入分配的狀況，收入最低的50%的人，占全部收入的比例只有16%，其儲(chǔ)蓄微乎其微；收入最低的10%的人，基本上在負(fù)債消費(fèi)。所以，至少對(duì)于收入最低的這50%的人來說，不存在給了錢會(huì)增加儲(chǔ)蓄的問題。如果大家擔(dān)心這一點(diǎn)，那就只給收入最低的50%的人發(fā)錢，每個(gè)人兩千元錢，其他人不發(fā)。

另外，因?yàn)楝F(xiàn)在可以發(fā)放有時(shí)間標(biāo)簽數(shù)字貨幣，比如要求發(fā)錢之后在3個(gè)月內(nèi)花完，不花完這筆數(shù)字貨幣就自動(dòng)作廢。每個(gè)人都有一個(gè)心理賬戶，“這錢是給我花的，我就應(yīng)該花掉”。對(duì)于很多本身消費(fèi)能力很低的人，這種擔(dān)心沒必要。

黃卓：下一個(gè)問題給許憲春老師，您這幾年特別關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算統(tǒng)計(jì)，今年的政府工作報(bào)告里面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)非常重視，專門講到要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)的整體布局。想請(qǐng)您談一下目前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，與發(fā)達(dá)國家相比處于什么樣的階段？數(shù)字經(jīng)濟(jì)下一步會(huì)在哪些領(lǐng)域更好地發(fā)力？

許憲春：目前，世界上許多國家，特別是一些重要的發(fā)達(dá)國家，都制訂了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在國內(nèi)，黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平總書記在國際國內(nèi)許多重要會(huì)議上都闡述過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，李克強(qiáng)總理在近幾年的政府工作報(bào)告中都指出要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“十四五”規(guī)劃綱要就“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”單獨(dú)設(shè)立了一篇，就數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出規(guī)劃。

美國經(jīng)濟(jì)分析局對(duì)美國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)做過測(cè)算。美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占美國GDP的7%左右，但后來又增加了云計(jì)算等一些領(lǐng)域，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到9%左右。我們按美國同樣的方法測(cè)算中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值，占GDP的比重在6%以上，略低于美國。盡管和美國相比還存在差距，但中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快，在一些領(lǐng)域已經(jīng)走在前面。

關(guān)于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我認(rèn)為數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化交易、數(shù)字化媒體等領(lǐng)域發(fā)展得比較好并有很大的潛力，因?yàn)槲覀冇旋嫶蟮氖袌?chǎng)。

但目前關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念、范圍、分類和測(cè)算方法并沒有形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。到底什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范圍如何界定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何分類，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值如何測(cè)算，都還在研究過程中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)不一樣，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論和方法基本上都產(chǎn)生于歐美發(fā)達(dá)國家。林毅夫老師常講，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中心與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心密切相關(guān)。統(tǒng)計(jì)理論和方法也是如此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走到前面的時(shí)候，學(xué)者和政府統(tǒng)計(jì)工作者就有機(jī)會(huì)總結(jié)、梳理、提煉出先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)理論和方法。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，我國和歐美國家?guī)缀跬?，這給中國的學(xué)者和政府統(tǒng)計(jì)工作者提供了一次總結(jié)、梳理、提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論和方法的重要機(jī)會(huì)，就看我們能不能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。

黃卓：下一個(gè)問題給黃益平老師，去年房地產(chǎn)行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)讓人比較擔(dān)憂，今年整個(gè)國際金融市場(chǎng)的不確定性又很大，近期中國A股和港股大跌，整個(gè)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力也比較明顯，今年中國金融市場(chǎng)應(yīng)該重點(diǎn)防范哪一類的風(fēng)險(xiǎn)？

黃益平：應(yīng)該說從2015年以來我們國家能發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的地方都發(fā)生過一遍了，當(dāng)然都不是很嚴(yán)重，最后都穩(wěn)住了。這說明我們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，過去的金融穩(wěn)定其實(shí)主要是靠政府兜底來穩(wěn)住，但現(xiàn)在完全靠政府兜底變得越來越困難，面臨一個(gè)所謂的“不可能三角”（Impossible Trinity。注：是指對(duì)一個(gè)國家而言，資本自由流動(dòng)、匯率穩(wěn)定性和貨幣政策獨(dú)立性這三者不可同時(shí)兼得）。

一方面，增長減速，這意味著會(huì)有一些企業(yè)要失敗，面臨一些結(jié)構(gòu)調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)上升；另一方面我們的杠桿率總體來說已經(jīng)比較高，再加上政府全部兜底的可能性變得越來越低，所以政府提出來“要盡量守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”，是非常準(zhǔn)確的。

至于說風(fēng)險(xiǎn)具體會(huì)發(fā)生在哪一個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)并不總是靠譜。去年我最擔(dān)心的是一些地方的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，由于融資平臺(tái)和政府的高杠桿，確實(shí)有些地方面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。當(dāng)然，因?yàn)槲覀兒芏嗟胤狡脚_(tái)跟政府的信用還是有關(guān)系的，所以不太可能出現(xiàn)所謂的“明斯基時(shí)刻”（注：資產(chǎn)價(jià)格崩潰的時(shí)刻，市場(chǎng)繁榮與衰退之間的轉(zhuǎn)折點(diǎn)），但確實(shí)有一些風(fēng)險(xiǎn)。我去年第二擔(dān)心的是中小銀行會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@些年給中小企業(yè)發(fā)放了很多貸款，里面可能存有一些問題。2020年、2021年，這些機(jī)構(gòu)都沖銷了不少壞賬，現(xiàn)在還有一些債務(wù)正在前移，所以這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)還沒有完全過去。去年出乎我意料的風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)開發(fā)商。

今年如果從全世界的范圍內(nèi)來看，重點(diǎn)是美聯(lián)儲(chǔ)開始加息，這對(duì)全世界都會(huì)有影響。一般美聯(lián)儲(chǔ)采取寬松政策時(shí)，全世界都覺得受益，資本流入、貨幣升值、市場(chǎng)利率下降、資產(chǎn)價(jià)格上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有正面意義；但等到美聯(lián)儲(chǔ)反向操作時(shí)，對(duì)其他國家就會(huì)帶來一些不利影響，特別值得我們關(guān)注。當(dāng)然，中國的情形和一般發(fā)展中國家不太一樣。

黃卓：下一個(gè)問題給盧鋒老師，今年政府工作報(bào)告提出了CPI漲幅要控制在3%左右，去年這一目標(biāo)控制也是3%，但最后全年下來只是0.9%。今年俄烏沖突使得很多國際大宗商品的價(jià)格猛漲，您怎么看今年的CPI漲幅目標(biāo)壓力？

盧鋒：去年我國PPI處于多年高位，但是CPI是0.9%，核心CPI是0.8%。去年CPI走勢(shì)受到一些結(jié)構(gòu)性因素如豬肉價(jià)格走低等影響，不過總體看，無論跟我國疫情前CPI增速比較，還是與絕大部分主要經(jīng)濟(jì)體比較，都是一個(gè)在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨三重壓力背景下的偏低CPI水平。在這個(gè)背景下，今年兩會(huì)提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右的預(yù)期目標(biāo)，意味著今年消費(fèi)物價(jià)有望顯著回升。

我理解上述通脹目標(biāo)含義是要通過穩(wěn)增長，使得總需求得到較快恢復(fù)增長，然后通過菲利普斯曲線（注：表明失業(yè)與通貨膨脹存在一種交替關(guān)系的曲線，通貨膨脹率高時(shí)，失業(yè)率低；通貨膨脹率低時(shí)，失業(yè)率高）的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，使得通脹能夠改變目標(biāo)偏弱狀態(tài)。

因而這不單純是價(jià)格或通脹問題，當(dāng)然也不是要通過大規(guī)模貨幣放水打高價(jià)格，而是要針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，通過合理實(shí)施宏觀政策、優(yōu)化監(jiān)管政策和推進(jìn)必要改革，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效扶持，使得經(jīng)濟(jì)更好地復(fù)蘇增長，同時(shí)控制外部輸入性通脹的過度影響，從而使得物價(jià)和通脹能夠達(dá)到和維持比較正常合意的水平。

從政策的角度，今年宏觀政策方針意圖比較給力。兩會(huì)制定加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度方針，財(cái)政政策要?jiǎng)佑?萬億元央行多年投資收益結(jié)余、支持今年2.5萬億財(cái)政擴(kuò)大支出的措施。具體評(píng)估雖然學(xué)界有不同探討，比較起來積極政策取向比較明顯，今年1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)某些亮點(diǎn)。

然而目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜，下一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)還有諸多不確定性。如最近國內(nèi)疫情變化要求升級(jí)防控措施，上海、深圳都針對(duì)疫情形勢(shì)追加采取了較嚴(yán)格的必要管控措施，要知道這兩個(gè)超大城市是中國經(jīng)濟(jì)增長最有活力的地區(qū)，即便是較為短期減速也可能有顯著影響。即便通過努力快速控制住這一波疫情，后面會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新狀態(tài)也還有待觀察。

另外，行業(yè)監(jiān)管通過市場(chǎng)化、法制化、國際化以增強(qiáng)預(yù)期仍需時(shí)日，如何優(yōu)化既定政策方針，也是需要觀察評(píng)估的問題。從外部環(huán)境看，俄烏沖突導(dǎo)致了外部環(huán)境急速變化，有可能通過大宗商品、貿(mào)易、金融等不同渠道對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響，我國也難以完全屏蔽。

今年中國與美國宏觀政策取向不同，這個(gè)少見形勢(shì)會(huì)帶來什么影響不確定性較大。兩國背向而行實(shí)施宏調(diào)政策潛在具有一些有利因素，如美國經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，邊際上減少資源需求，有利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)資源需求。反過來，我們?nèi)珥樌€(wěn)增長，對(duì)美國外需增長客觀上也是有利因素。不過，最新俄烏戰(zhàn)爭危機(jī)以及國內(nèi)疫情新情況，給經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策都引入了新的不確定性因素。

美國是全球主要貨幣發(fā)行國。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期，會(huì)通過全球范圍流動(dòng)性緊縮帶來沖擊。我國經(jīng)濟(jì)和金融基本面較好，具備比較有利的應(yīng)對(duì)沖擊能力，不過流動(dòng)性短期變化是否會(huì)在某些局部引發(fā)意想不到的情況，也是需關(guān)注的問題。另外，我國作為多邊機(jī)構(gòu)重要成員國，在一些雙邊場(chǎng)合也有較多承諾和責(zé)任，還是不少發(fā)展中國家的重要債權(quán)國，在全球金融不穩(wěn)定形勢(shì)下的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加。

綜合考慮，CPI問題不簡單是能否實(shí)現(xiàn)特定物價(jià)目標(biāo)的問題，而是如何在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融方面能務(wù)實(shí)有效地應(yīng)對(duì)目前面臨的內(nèi)外新矛盾，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定的問題。這些方面如果做到位并且成效好，合意通脹目標(biāo)自然會(huì)實(shí)現(xiàn)。

問：請(qǐng)問許老師，您提到行業(yè)增加值在2021年從年初到年末有所回落，為什么分行業(yè)的增加值增長率會(huì)回落這么大？有些能從20%多回落到負(fù)值，什么原因？

許憲春：的確，2021年若干個(gè)行業(yè)增加值增速回落幅度非常大。

有三個(gè)比較突出的行業(yè)：

第一個(gè)是制造業(yè)。2021年一季度制造業(yè)增加值增長26.8%，四季度增長3.1%，增速回落了23.7個(gè)百分點(diǎn)。為什么回落這么快？實(shí)際上制造業(yè)增加值增速的快速回落主要發(fā)生在2021年的二季度和三季度。二、三季度主要是受一些偶發(fā)性因素的影響，比如汛情、煤炭短缺、電力短缺、芯片短缺，等等。這些情況導(dǎo)致制造業(yè)增加值增速回落幅度過大。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求各地方各部門承擔(dān)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，隨后出臺(tái)了一系列的政策。2021年四季度，規(guī)模以上工業(yè)增速有所回升。今年1-2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回升到7.5%。我認(rèn)為去年制造業(yè)增加值增速的快速回落是一些特殊原因造成的。

第二個(gè)是建筑業(yè)。2021年一季度建筑業(yè)增加值增長22.8%，四季度下降2.1%，增速回落了24.9個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)增加值增速的快速回落主要和投資密切相關(guān)，因?yàn)?021年投資增速回落得比較快，特別是四季度投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)負(fù)。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資全年只有0.4%的增長，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速連續(xù)十個(gè)月回落。所有這些因素都會(huì)傳導(dǎo)到建筑業(yè)。

第三個(gè)是房地產(chǎn)業(yè)。2021年一季度房地產(chǎn)業(yè)增加值增長21.4%，四季度下降2.9%，增速回落了24.3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)增加值增速的快速回落主要受房地產(chǎn)銷售和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落的影響。

這三個(gè)行業(yè)增加值增速的快速回落，背后都有重要的原因。這些行業(yè)增加值增速的快速回落，影響到GDP的增速。2021年一季度我國GDP增長18.3%，二季度增長7.9%，三季度增長4.9%，四季度增長4%，增速從一季度的18.3%到四季度的4%，回落了14.3個(gè)百分點(diǎn)。

問：黃老師特別提到對(duì)于拖欠賬款的這些企業(yè)，可以采取一些征信措施，但它們可能本身就存在一些困難，比如訂單減少等問題，并非主動(dòng)拖欠賬款。想請(qǐng)教黃老師，在國內(nèi)大環(huán)境出現(xiàn)需求不足的情況下，只讓大企業(yè)壓縮賬期的方法是否可行？您對(duì)于企業(yè)拖欠賬款的動(dòng)機(jī)怎么看？

黃益平：這個(gè)問題很好，但很難回答。中國在1990年代確實(shí)發(fā)生過“三角債”問題，就是企業(yè)相互拖欠債務(wù)非常嚴(yán)重，中央銀行和政府下了幾次決心，最后也很難化解，相互之間拖欠太多太久，糾纏不清。

我的基本假設(shè)是主要問題在于大企業(yè)拖欠小企業(yè)，而大企業(yè)相對(duì)來說流動(dòng)性比較充裕。為什么一下子賬期延長了？最主要的原因是在疫情以后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變差，小企業(yè)對(duì)大企業(yè)的談判能力大降，大企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)可能也受到一定影響，但如果有免費(fèi)資金可用，它們當(dāng)然想用，這是我了解的一個(gè)基本情況。

不過你說的這種情況肯定也存在，大企業(yè)自己也有欠賬要不回來，或者被拖的壓力，中小企業(yè)之間互相拖欠的情況也不少。但這個(gè)問題總要解決。在建議一些政策措施時(shí)，我堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是不能強(qiáng)制；二是總要有個(gè)突破口。我認(rèn)為讓條件好的大企業(yè)通過征信和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)壓縮賬期就是可行的突破口，對(duì)總體化解這個(gè)問題有幫助。

問：林老師講到發(fā)達(dá)國家通常的增長率是2%-3%，中國增長率高得多，其中一個(gè)重要原因是我們利用了創(chuàng)新法寶，即“引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新”，現(xiàn)在的問題是：一方面企業(yè)家的發(fā)展動(dòng)力和信心受到影響怎么辦？怎么恢復(fù)？另一方面，國際上原來對(duì)中國這一模式比較開放，如今大大提高了防范之心，怎么辦？

林毅夫：信心當(dāng)然非常重要。我們?cè)谡呱线^去有一段時(shí)間對(duì)增長的強(qiáng)調(diào)不夠。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，首先明確地強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長，并且把過去常講但是近來沒有什么聲音的“發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”突出出來。有這樣的政策導(dǎo)向，并且配合一些相關(guān)的財(cái)政政策、貨幣政策、創(chuàng)新政策等，我相信大家的信心會(huì)恢復(fù)。因?yàn)槠髽I(yè)家總是有發(fā)展的意愿，既然我們還有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間，而且可以投資的錢其實(shí)也不少，只不過因?yàn)檫^去大家覺得增長不重要，也不鼓勵(lì)投資。即便鼓勵(lì)投資，也主要去鼓勵(lì)那種發(fā)明式的高新產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)明的機(jī)會(huì)當(dāng)然有，但相對(duì)來講很有限。從數(shù)字來看，我們現(xiàn)在能夠稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的，只占整個(gè)制造業(yè)的15%，剩下85%是大頭，其創(chuàng)新、升級(jí)靠后來者優(yōu)勢(shì)的引進(jìn)消化吸收的再創(chuàng)新不被鼓勵(lì)，但卻是我們?cè)鲩L最重要的生力軍。所以我今天花很多時(shí)間來解釋這一點(diǎn)。

當(dāng)然我很高興看到政策在變化，隨著政策變化，我相信這個(gè)信心就能增強(qiáng)。

外國會(huì)不會(huì)制造障礙防范我們將“引進(jìn)-消化-吸收”作為創(chuàng)新的來源？這個(gè)問題我曾經(jīng)講過。這些新技術(shù)在發(fā)達(dá)國家需要大量投資才能取得突破，取得突破以后能有多大的利潤則取決于有多大的市場(chǎng)，而中國正是最大的市場(chǎng)。其實(shí)我們?cè)凇耙M(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新”時(shí)，絕大多數(shù)情況是購買更好的設(shè)備，因?yàn)楦玫脑O(shè)備里含有新技術(shù)，那就是技術(shù)創(chuàng)新；我們要建造一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)也要購買更好的設(shè)備，就能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)?，F(xiàn)在國外擁有這樣技術(shù)的企業(yè)，會(huì)表示不賣給中國企業(yè)嗎？如果不賣給中國企業(yè)，它很可能從高盈利變成低盈利，甚至虧損。所以從企業(yè)的角度來說，基本上不會(huì)存在（把已經(jīng)發(fā)明出來的、有市場(chǎng)、自己能賺錢的技術(shù)不賣給中國企業(yè)）這種情況。

唯一有可能對(duì)中國進(jìn)行技術(shù)封鎖的就只有一個(gè)為了維持政治霸權(quán)寧可犧牲經(jīng)濟(jì)利益的國家——美國，但美國擁有的技術(shù)其中絕大多數(shù)并非一家獨(dú)有，歐洲的德國、瑞士、法國，或者亞洲的日本、韓國可能也有。美國不賣給我們，正好給其他國家創(chuàng)造了更大的市場(chǎng)空間。

在這種狀況下，從美國企業(yè)的角度來說，并不愿意封鎖中國企業(yè)，因?yàn)橛蟹浅４蟮娘L(fēng)險(xiǎn)。例如第一個(gè)被列入實(shí)體清單的是華為，華為非常依賴高通的芯片，如果沒有高通的芯片，華為就不能生產(chǎn)5G手機(jī)。但問題是，高通如果不把芯片賣給華為，也是死路，究竟是華為先死還是高通先死都不好說。所以去年高通又跟美國國務(wù)院申請(qǐng)同意其把芯片賣給華為。

當(dāng)然，這并不是說卡中國脖子的事情不會(huì)發(fā)生，但能發(fā)生的領(lǐng)域非常小。只要我們能繼續(xù)保持增長，并且繼續(xù)開放經(jīng)濟(jì)，在絕大多數(shù)正追趕的領(lǐng)域里還是可以“引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新”的，而且這樣做的成本會(huì)比自己發(fā)明低。在這一點(diǎn)上我非常佩服華為的任正非，他說，對(duì)我們“引進(jìn)-消化-吸收”的這些技術(shù)，我們要清醒、要跟蹤、要有備胎，避免被卡脖子，但是，只要買比自己生產(chǎn)便宜，那還是要買。

如果有任正非這樣的開放態(tài)度，我相信我們還可以大量地利用“引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新”來服務(wù)占比85%的制造業(yè)，不管從就業(yè)角度，還是從GDP占比和經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長的角度都是最主要的部分，也是我們經(jīng)濟(jì)增長最重要的引擎。

　　

問：請(qǐng)教姚老師，您今天講到刺激消費(fèi)，尤其是給中低收入群體多發(fā)錢，這或許能夠解決當(dāng)下的消費(fèi)問題，但中低收入群體的收入能力不高是個(gè)長遠(yuǎn)問題，需要通過教育公平提升他們的受教育程度等等，您覺得解決這個(gè)長遠(yuǎn)問題的關(guān)鍵是什么？

姚洋：這是個(gè)很大的問題。

首先要保持經(jīng)濟(jì)增長，沒有經(jīng)濟(jì)增長就不太可能提高收入能力。在保持經(jīng)濟(jì)增長的過程中，如何讓收入分配更加平均，這也是個(gè)大問題。收入分配是個(gè)極慢的變量，比如在改革開放初期，中國的基尼系數(shù)是0.27，到最高峰超過0.5用了30年的時(shí)間。這是個(gè)比較緩慢的過程?，F(xiàn)在我們說要降低基尼系數(shù)，如果到2035年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)候能把基尼系數(shù)降到0.4以下，已經(jīng)是非常了不起的成就。

具體說到中低收入家庭的收入能力，我想在教育行業(yè)有很多事可以做。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的教育資源分配非常不平均，大概是我國分配領(lǐng)域最不平均的地方。這一方面跟老百姓重視教育有關(guān)，大家都愿意把自己的孩子送到好學(xué)校去，所以好學(xué)校就會(huì)集中資源；另一方面，我覺得也和政府過去這些年忽視這個(gè)問題有關(guān)。要講清楚這個(gè)話題可能很復(fù)雜，我的總體態(tài)度就是有很多措施可以去實(shí)施，讓教育資源分配得更加公平。

整理：文展春 | 編輯：王賢青 、白堯