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2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際，中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)其歷史承諾的兌現(xiàn)，也是具有世界歷史意義的中國(guó)故事，凝聚了一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人為社會(huì)主義建設(shè)奮斗終身的精神力量。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黨委書(shū)記余淼杰接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪，深入探討“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”背后的建黨精神與理論邏輯。

堅(jiān)持為人民服務(wù)造就中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡

《21世紀(jì)》：在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“一百年前，中國(guó)共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國(guó)共產(chǎn)黨，形成了堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神之源?！蹦闳绾卫斫鈧ゴ蠼h精神的內(nèi)涵？

余淼杰：我認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨一百年來(lái)最核心、最本質(zhì)的堅(jiān)持就是為人民服務(wù)，這一立場(chǎng)始終貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)下的不同歷史階段的發(fā)展之中。無(wú)論是1949年之前的新民主主義革命，還是1949年到1978年的社會(huì)主義建設(shè)，1978年到2012年的改革開(kāi)放，再到黨的十八大以后中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在各個(gè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨都堅(jiān)持把為人民服務(wù)的理念貫徹到執(zhí)政的路線、方針、政策之中。

比如新民主主義革命時(shí)期，為人民服務(wù)最本質(zhì)的表現(xiàn)方式就是推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，從工業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，中國(guó)從一個(gè)封閉落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家，從“一五”時(shí)期開(kāi)始，建設(shè)成為初步具備完整工業(yè)體系的社會(huì)主義國(guó)家，也為現(xiàn)階段中國(guó)打造全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)奠定了雄厚堅(jiān)固的基礎(chǔ)。此外，從民生的角度來(lái)看，我們實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去的鄉(xiāng)村“赤腳醫(yī)生”體系，到覆蓋全中國(guó)的醫(yī)療健康體系的飛躍?？梢哉f(shuō)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大奇跡。

從1978年到2012年，我們認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是解放生產(chǎn)力，要允許一部分人先富起來(lái)，然后以先富帶動(dòng)后富，強(qiáng)調(diào)效率，同時(shí)兼顧公平。邁入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代之后，共同富裕是主題，更加強(qiáng)調(diào)公平和效率“兩條腿走路”“兩翼并行”。

從以上發(fā)展成果可以看出，為人民服務(wù)的精神一直體現(xiàn)在黨的發(fā)展路線中，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨根本，融入中國(guó)共產(chǎn)黨人的血液之中。

《21世紀(jì)》：近日，國(guó)家主席習(xí)近平在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)時(shí)提出，必須統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兼顧應(yīng)對(duì)氣候變化和保障民生。這與上述為人民服務(wù)的精神有哪些聯(lián)系？

余淼杰：中國(guó)承諾要在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，這就是強(qiáng)調(diào)我們不只是單純追求GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)到底是為了服務(wù)于人民，為了民生福祉的改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能犧牲民生利益也不能犧牲環(huán)境。因此在這一原則的引領(lǐng)下，要推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”，保持人與環(huán)境的和諧發(fā)展?，F(xiàn)在中國(guó)積極地采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，成為發(fā)展中國(guó)家的表率，同時(shí)中國(guó)在這一領(lǐng)域里做出的很多努力、取得的成績(jī)，也將逐漸得到全球人民的認(rèn)可。

從具體的目標(biāo)來(lái)看，“十四五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗與單位GDP二氧化碳排放比分別下降13.5%和18%；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重在2030年達(dá)到25%，而目前這一比例達(dá)到約15%，主要還是依靠傳統(tǒng)的化石能源。這就意味著未來(lái)“雙碳”工作仍然任重而道遠(yuǎn)，但是我們相信，只要是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，一定可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

《21世紀(jì)》：在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強(qiáng)奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范，形成了井岡山精神、長(zhǎng)征精神、遵義會(huì)議精神、延安精神、西柏坡精神、紅巖精神、抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、抗疫精神等偉大精神，構(gòu)筑起了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系。你如何看待共產(chǎn)黨人精神譜系與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系？

余淼杰：毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大成就，創(chuàng)造出人類經(jīng)濟(jì)史上的一個(gè)發(fā)展奇跡，離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是無(wú)法在近代歷史上半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就的。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民取得這樣的發(fā)展成就，最核心的關(guān)鍵是擁有自己的精神譜系，堅(jiān)持艱苦奮斗、自力更生、開(kāi)放合作。

無(wú)論是在多么困難的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨人從不言放棄，從不怕?tīng)奚?，只要認(rèn)定了一個(gè)理想和目標(biāo)，哪怕是犧牲自己，也一定要把革命的建設(shè)事業(yè)做成功，這是一代一代中國(guó)共產(chǎn)黨人本著“功成不必在我、功成必定有我”的獻(xiàn)身精神，才使得我們?cè)诟鱾€(gè)階段的革命建設(shè)都取得了勝利，實(shí)現(xiàn)了輝煌的成就。所以，歷史已經(jīng)證明，而且將不斷地證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向勝利，才能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得革命的成功，并且領(lǐng)導(dǎo)人民將中國(guó)建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

求真務(wù)實(shí)是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵

《21世紀(jì)》：從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，如何把上述偉大建黨精神，以及在百年奮斗中形成的共產(chǎn)黨人精神譜系轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力？能否從政府、市場(chǎng)主體、社會(huì)的角度談一談你的看法。

余淼杰：中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之所以能夠取得成功，固然歸因于改革開(kāi)放。但其實(shí)改革開(kāi)放只是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得成功的一個(gè)必要條件，而非充分條件。因?yàn)楦母锖烷_(kāi)放是這個(gè)時(shí)代的潮流。換言之，在全球化的時(shí)代中，各個(gè)國(guó)家都或多或少受到全球化的影響，并在一定程度上融入到全球化中，所以這并不是中國(guó)所獨(dú)有的。要開(kāi)放就必然需要對(duì)國(guó)內(nèi)的規(guī)則中和國(guó)際規(guī)則不對(duì)稱的部分進(jìn)行改革。因此，以開(kāi)放促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革，許多國(guó)家都有相應(yīng)實(shí)踐。

那為什么只有中國(guó)的改革開(kāi)放取得了巨大成功呢？關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)?！扒笳妗焙汀皠?wù)實(shí)”，一個(gè)都不能少。改革開(kāi)放就是非常務(wù)實(shí)的舉措，而追求真理是其核心與出發(fā)點(diǎn)。具體可以從以下方面得到體現(xiàn)。第一，我們始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的方針，始終強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)全國(guó)一盤(pán)棋，保證各項(xiàng)路線方針政策執(zhí)行到位，縱向到底、橫向到邊。

第一個(gè)例子是加工貿(mào)易。其實(shí)上世紀(jì)90年代，印度采取了與中國(guó)一樣的貿(mào)易自由化政策，但是為什么相對(duì)于中國(guó)而言，印度的進(jìn)步比較緩慢呢？與中國(guó)不同的是，當(dāng)時(shí)印度并沒(méi)有以加工貿(mào)易的方式融入到全球價(jià)值鏈當(dāng)中，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為加工貿(mào)易的附加值比較低，企業(yè)利潤(rùn)較薄，因此希望一步到位發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。這種方式雖然可以推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造一部分就業(yè)，特別是白領(lǐng)就業(yè)，但沒(méi)辦法解決藍(lán)領(lǐng)工人就業(yè)的問(wèn)題，而藍(lán)領(lǐng)工人往往是社會(huì)多數(shù)。

反觀中國(guó)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，第一步先采用加工貿(mào)易的方式參與全球化，加工貿(mào)易盡管附加值較低，但是可以創(chuàng)造大量就業(yè)，這為當(dāng)時(shí)一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了第一桶金，奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。因此，現(xiàn)在中國(guó)制造成為全球第一，與求真務(wù)實(shí)原則指導(dǎo)下的加工貿(mào)易發(fā)展密不可分。

第二個(gè)例子是匯率制度的選擇。在求真務(wù)實(shí)原則的指導(dǎo)下，中國(guó)并不是一定采用固定匯率或者浮動(dòng)匯率某一種制度，而是從實(shí)際情況出發(fā)，采用不同的匯率制度。比如，1995年到2005年，中國(guó)采用了盯住美元的固定匯率制度，降低了企業(yè)在外匯兌換上的成本。2005年之后，中國(guó)逐步采用浮動(dòng)匯率，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)中“不可能三角”理論指出，一個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)采用固定匯率、資本開(kāi)放并且執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，最需要堅(jiān)守的就是獨(dú)立的貨幣政策，另外兩者是可以根據(jù)實(shí)際需要來(lái)調(diào)整的。所以在改革開(kāi)放初期，中國(guó)采用獨(dú)立的貨幣政策與固定匯率制度，彼時(shí)資本項(xiàng)目沒(méi)有放開(kāi)。而現(xiàn)在，隨著資本項(xiàng)目逐步放開(kāi)，中國(guó)依然需要獨(dú)立的貨幣政策，因此開(kāi)始采用有管理的浮動(dòng)匯率制度?？梢钥吹?，不管是哪一種匯率制度，都是根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具體情況采取的務(wù)實(shí)選擇。

第三個(gè)例子，改革開(kāi)放路徑的選擇。當(dāng)時(shí)，中國(guó)選擇的雙軌制曾受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一些質(zhì)疑，而實(shí)踐證明，雙軌制在中國(guó)非常成功，通過(guò)體制外的增量改革，來(lái)推動(dòng)體制內(nèi)存量的改革，中國(guó)也因此成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

綜上所述，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)創(chuàng)造性地運(yùn)用有效市場(chǎng)跟有為政府相結(jié)合的方式，將市場(chǎng)和計(jì)劃有機(jī)地、科學(xué)地融合在一起，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。

探索一套中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐

《21世紀(jì)》：日前，習(xí)近平主席在中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議上的講話提出，“一個(gè)國(guó)家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國(guó)國(guó)情，是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，能否帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定，能否得到人民支持和擁護(hù)，能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)?！苯Y(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)求真務(wù)實(shí)的探索，你如何理解這句話？

余淼杰：中國(guó)創(chuàng)造了一條不同于西方一味強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、私有化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。一些西方國(guó)家認(rèn)為的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“小政府”的角色，其實(shí)是脫離當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)際情況的，比如美國(guó)從立國(guó)之初到現(xiàn)在，一直都有各種各樣的產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持作用是非常明顯的，只是現(xiàn)在發(fā)展到比較成熟的階段之后，才更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的作用，而政府主要是在市場(chǎng)失靈以及出現(xiàn)外部性的情況下進(jìn)行干預(yù)。但對(duì)于其他發(fā)展階段還較為落后的國(guó)家而言，簡(jiǎn)單地借鑒私有化、自由化、市場(chǎng)化模式，并不能取得很好的結(jié)果。中國(guó)非常務(wù)實(shí)地把市場(chǎng)化與政府的宏觀調(diào)控結(jié)合在一起，走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的背后是中國(guó)治理模式的成功，這反映出黨中央一直強(qiáng)調(diào)的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。道路自信和制度自信，就是要堅(jiān)定走社會(huì)主義的道路，一個(gè)人都不落下地實(shí)現(xiàn)共同富裕，最大程度地為了人民的利益謀發(fā)展。理論自信，需要我們提出一套中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)道路實(shí)踐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論背后的源泉根基是馬克思主義，是馬克思主義的中國(guó)化的具體體現(xiàn)。中國(guó)已經(jīng)從實(shí)踐上摸著石頭過(guò)河，走到新的高度。作為理論工作者，接下來(lái)應(yīng)該思考如何把這些實(shí)踐升華成一般理論，并探索出一條可復(fù)制、可推廣的道路。當(dāng)然，這并不意味著要向其他國(guó)家輸入中國(guó)模式，而是說(shuō)這條發(fā)展道路至少是值得其他國(guó)家借鑒的。

《21世紀(jì)》：今年8月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。你認(rèn)為邁向共同富裕應(yīng)遵循哪些路徑？

余淼杰：實(shí)現(xiàn)共同富裕要通過(guò)不同的主體來(lái)發(fā)揮不同作用，即三次分配：一次分配靠市場(chǎng)，主要通過(guò)做大市場(chǎng)蛋糕，實(shí)現(xiàn)效率提升；二次分配靠政府，主要通過(guò)稅收以及轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)收入調(diào)節(jié)，防止貧富差距擴(kuò)大影響社會(huì)穩(wěn)定；三次分配靠道德力量，通過(guò)慈善捐獻(xiàn)，鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富的方式來(lái)現(xiàn)，形成兩頭小中間大的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕還是要鼓勵(lì)勤勞致富、鼓勵(lì)創(chuàng)新致富。

《21世紀(jì)》：從構(gòu)建新發(fā)展格局的角度來(lái)看，在新征程上應(yīng)該如何進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化？

余淼杰：關(guān)鍵是從四個(gè)方面進(jìn)行探索，道路自信、理論自信、文化自信和制度自信，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展階段將馬克思主義進(jìn)行落地融合。從文化自信的角度來(lái)看，要?jiǎng)?chuàng)造性地把馬克思列寧主義跟中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合。從毛澤東思想到鄧小平理論，再到“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，再到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，都從不同角度豐富完善馬克思主義。同時(shí)，我們也要更好地把馬克思主義跟中國(guó)傳統(tǒng)文明結(jié)合起來(lái)，包括儒家文明、法家文明等等，汲取其中科學(xué)的部分，實(shí)現(xiàn)馬克思主義的中國(guó)化。在實(shí)踐中不斷摸索，知行合一，并且不斷從實(shí)踐中歸納理論，并用理論進(jìn)一步指導(dǎo)下一階段的改革開(kāi)放。

總而言之，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民取得了偉大成就。歷史已經(jīng)證明，而且將不斷證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)才能不斷向前發(fā)展。我們相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興指日可待。

記者：洪曉文

本文來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

余淼杰

■北大博雅特聘教授、國(guó)發(fā)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家杰青基金獲得者、北京市卓越青年科學(xué)家。研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際貿(mào)易學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。