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題記：2020年7月3日，北大國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、南南合作與發(fā)展學(xué)院院長林毅夫教授，與諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨分別演講并精彩對(duì)話，本文根據(jù)林毅夫教授的演講整理。

很榮幸能在2001年諾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨教授的《美國真相：民眾、政府和市場(chǎng)勢(shì)力的失衡與再平衡》新書發(fā)布會(huì)上和他同臺(tái)分享和對(duì)話。

斯蒂格利茨教授也曾是世界銀行的高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，算是我的前任，他是1997年開始擔(dān)任此職，我是2008年。他對(duì)我的影響不僅是世界銀行工作中的前任，從某種角度來講，我還是他的私淑弟子。他2001年榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最主要的貢獻(xiàn)就是對(duì)信息不對(duì)稱理論的研究，這個(gè)理論對(duì)我大學(xué)寫博士論文及后來的工作都有很多影響。

1992年，我根據(jù)博士論文在《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上發(fā)表的文章，研究農(nóng)村的生產(chǎn)隊(duì)用工分制為什么不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，就是受他信息不對(duì)稱理論的啟發(fā)。還有1990年我在美國《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志上發(fā)表論文，討論在人民公社、農(nóng)村合作化過程中，如果剝奪了農(nóng)民的退社權(quán)就會(huì)抑制農(nóng)民的積極性，也是受他信息不對(duì)稱理論的啟發(fā)。

1993年我在北京大學(xué)創(chuàng)辦國發(fā)院的前身中國經(jīng)濟(jì)研究中心，雖然斯蒂格利茨教授是諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，地位非常高，但是我每次請(qǐng)他到北大來演講，或是請(qǐng)他對(duì)我的新書寫評(píng)論，他都有求必應(yīng)，而且從不計(jì)酬。

利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我首先想感謝斯蒂格利茨教授對(duì)我學(xué)習(xí)和工作上的幫助。

今天的分享，我主要談三個(gè)方面，一是我所認(rèn)識(shí)的斯蒂格利茨教授；二是為什么他對(duì)美國社會(huì)的分析鞭辟入里，但開出的藥方未必被接受？三是《美國真相》這本書對(duì)中國有什么啟發(fā)。

我所認(rèn)識(shí)的斯蒂格利茨

斯蒂格利茨教授在書中的前言里回顧了自己的一生，談得非常精彩，對(duì)他的學(xué)習(xí)、人生追求已經(jīng)有非常多的描述。我想基于我過去30多年跟他個(gè)人的交往談?wù)勎宜^察到的斯蒂格利茨教授。

我覺得他特別像中國所推崇的“以天下為己任的知識(shí)分子”，而且他相信學(xué)習(xí)理論的目的是為了認(rèn)識(shí)世界、改造世界。

1979年，他在三十六歲拿到美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的克拉克獎(jiǎng)，這個(gè)獎(jiǎng)是給在40歲之前對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，得此獎(jiǎng)?wù)咭话愣甲钣匈Y格拿到諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

他的理論貢獻(xiàn)非常杰出，大家知道他一定會(huì)得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，但他不滿足于書齋里的成就。

1995-1997年，他先是出任美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)成員，然后擔(dān)任該委員會(huì)主席，親身參與克林頓總統(tǒng)時(shí)期美國政府經(jīng)濟(jì)政策的制定。1997-2000年他又進(jìn)入世界銀行擔(dān)任高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。承擔(dān)這些工作都是為了把他在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方面的認(rèn)識(shí)應(yīng)用到政策實(shí)踐中去。2000年離開世行后，他又風(fēng)塵仆仆地在非洲、中國甚至世界各地向政府、社會(huì)提供政策建議，以不懈的努力，推動(dòng)社會(huì)和整個(gè)世界的進(jìn)步。

與此同時(shí)，斯蒂格利茨教授筆耕不輟。他的履歷有135頁，出版數(shù)十本著作，撰寫文章幾百篇。僅僅2010-2020年這11年間，他出版了11本專著，談的都是當(dāng)前美國和世界最重要的問題。比如2010年出版《斯蒂格利茨報(bào)告：后危機(jī)時(shí)代的國際貨幣與金融體系改革》，同年還出版了《自由市場(chǎng)的墜落：美國、自由市場(chǎng)，以及全球經(jīng)濟(jì)的沉沒》。2019年出版《超越GDP》，同年還出版了《人民、權(quán)力與利潤》，近日被翻譯為中文引進(jìn)到國內(nèi)，也就是今天討論的這本《美國真相》。這些著述談?wù)摰囊捕际鞘澜缟献钪匾膯栴}，向世界提供他的真知灼見，以知識(shí)的力量改變世界。

斯蒂格利茨教授還是特別有道德、有勇氣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?！睹献?公孫丑上》里講“自反而縮，雖千萬人吾往矣”，他就是這樣的人。

1997-1998年東亞金融危機(jī)暴發(fā)，當(dāng)時(shí)新自由主義盛行，華盛頓的國際貨幣基金組織以及世界銀行都遵循新自由主義政策，推行“華盛頓共識(shí)”方向的改革。但斯蒂格利茨教授當(dāng)時(shí)就站出來公開反對(duì)國際貨幣基金組織的這些政策主張，贊揚(yáng)馬來西亞馬哈蒂爾總理對(duì)資本管控以穩(wěn)定金融和經(jīng)濟(jì)的辦法。這一舉動(dòng)違背了當(dāng)時(shí)的新自由主義觀點(diǎn)，他也因此被迫提前從世界銀行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的職位上退下來。

2008年國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，美國和歐盟政府反而都遵循斯蒂格利茨教授的觀點(diǎn)去做。國際貨幣基金組織在2010年也正式采用他的政策建議，認(rèn)為發(fā)展中國家有必要進(jìn)行資本賬戶管理，而不是新自由主義所主張的資本賬戶自由化。

另外，中國經(jīng)濟(jì)這幾十年發(fā)展得非常好，但批評(píng)中國、認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)即將崩潰的觀點(diǎn)在美國屬于政治正確，不批評(píng)中國反倒不合時(shí)宜。然而在《美國真相》這本書以及他以前的著作和演講中，都高度贊揚(yáng)中國在改革開放以后取得的成績。

美國會(huì)不會(huì)接受他的藥方？

斯蒂格利茨教授在書中對(duì)美國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策問題分析得鞭辟入里，深入剖析了美國現(xiàn)在很多問題的根源。我個(gè)人希望美國政府采納他的建議，進(jìn)行必要的改革，因?yàn)樗岢龅倪@些改革藥方對(duì)美國、中國甚至全世界都非常重要。

比如面對(duì)新冠肺炎疫情這樣的全球大流行傳染病，美國身為第一號(hào)強(qiáng)國應(yīng)該協(xié)調(diào)全國、全世界的力量共同抗疫。除了傳染病之外，全球還有氣候變暖、金融危機(jī)等問題，都需要協(xié)調(diào)全世界各國的努力來克服。

美國作為當(dāng)今世界第一號(hào)強(qiáng)國，天然應(yīng)該是這一方面的領(lǐng)袖。問題是，如果美國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題不能解決，必然導(dǎo)致它不顧全球領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，只關(guān)心自己國內(nèi)的問題，進(jìn)而導(dǎo)致全球性危機(jī)無法得到有效協(xié)商應(yīng)對(duì)。而且，如果美國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治矛盾重重，美國勢(shì)必沒有信心以真正公平競爭的方式面對(duì)包括中國在內(nèi)的其他國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也就必然會(huì)像這幾年的中美關(guān)系一樣，不斷為自己內(nèi)部的問題尋找替罪羔羊，并利用自身的科技、軍事霸權(quán)來抑制中國的發(fā)展，置公平競爭于不顧。

斯蒂格利茨教授開出的診斷和藥方非常到位，很遺憾的是，在美國真正被接受的可能性很低。因?yàn)槊绹F(xiàn)行的政治體制被極少數(shù)的權(quán)貴階層綁架，表面上美國是一人一票，實(shí)際如斯蒂格利茨教授在書中所言是一美元一票，政治體制被權(quán)貴階層的利益綁架，貧富差距擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)空心化、中產(chǎn)階級(jí)不斷縮小等問題會(huì)越來越嚴(yán)重，進(jìn)而由內(nèi)部矛盾沖突激化導(dǎo)致民粹主義抬頭。

特朗普就是利用藍(lán)領(lǐng)階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)因衰落而產(chǎn)生的民粹主義上臺(tái)，上臺(tái)后又為了自己的連任以及黨派利益向權(quán)貴階層政策傾斜，比如他推行的減稅，受益最大的還是有錢人。

如書中所言，美國除非有一場(chǎng)革命，不然這些深層次的、結(jié)構(gòu)性的問題難以解決。但即使有一場(chǎng)革命，美國至今還有1/3的人支持特朗普，加上美國的知識(shí)精英還有左右之分，像特朗普這樣的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)的機(jī)會(huì)依然很大，政策上很可能只是新瓶裝舊藥，老問題繼續(xù)存在。

斯蒂格利茨教授的診斷和藥方，其實(shí)過去十幾年他反復(fù)在談，但得不到落實(shí)。結(jié)果美國的問題越積累越大，對(duì)美國第一的焦慮感越來越重，面對(duì)全球性問題的爆發(fā)，美國選擇了放棄領(lǐng)導(dǎo)角色，甚至成為全球性協(xié)調(diào)的重要阻力，為國內(nèi)的問題在外面尋找替罪羔羊，不斷甩鍋給中國。

《美國真相》對(duì)中國的啟發(fā)

我非常贊成斯蒂格利茨教授的主張：我們應(yīng)該追溯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)，以及發(fā)展的目的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是收入水平不斷提高、技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，是不斷創(chuàng)造新知識(shí)并運(yùn)用到生產(chǎn)中，使生產(chǎn)率不斷提高。我非常同意他的判斷和主張。這個(gè)過程當(dāng)中，通過市場(chǎng)競爭來激勵(lì)創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)有效的資源配置，同時(shí)還需要政府主動(dòng)克服市場(chǎng)失靈，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施或提供各種合宜的制度安排，包括給走在技術(shù)前沿的產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)科研支持。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是提高所有人的收入水平，讓所有人在發(fā)展過程中受益。政府和社會(huì)就不僅要對(duì)“鰥寡孤獨(dú)廢疾者”等弱勢(shì)群體有所幫助，還要防止金融寡頭、科技寡頭對(duì)財(cái)富的壟斷。這就不僅需要有效的市場(chǎng)，還需要有為的政府，這也是這些年我提倡的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所主張的：“兩只手”都要用。

美國自1776年建國后一直是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，重點(diǎn)是怎么處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。對(duì)此，美國有兩派觀點(diǎn)，一派是亞歷山大·漢密爾頓提倡政府要積極有為，另一派是托馬斯·杰斐遜為代表的“杰斐遜主義”，強(qiáng)調(diào)有限的政府，政府最好少管。

我最近看到一篇文章，其中引用學(xué)者埃里克·萊特納2007年的一段論述說，美國對(duì)政府的這兩種作用模式一直有爭論，但是美國重視實(shí)用主義，后來的解決辦法是“杰斐遜主義”主導(dǎo)話語權(quán)，鼓吹政府少管為好；“漢密爾頓主義”主導(dǎo)政策權(quán)，即遇到政策制定，美國政府又在絕大多數(shù)時(shí)候表現(xiàn)得非常積極有為。

這讓我想起1991年在匈牙利參加世行舉辦的東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研討會(huì)，斯蒂格利茨教授也同期參會(huì)，并在會(huì)上建議東歐、前蘇聯(lián)國家要按照美國做的去做，而不要按照美國說的去做。非常遺憾的是，東歐國家沒有按照他的建議，參照美國做的去做，而是只聽信了美國說的去做。結(jié)果大家都知道，這些轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)崩潰、危機(jī)不斷、發(fā)展停滯、貧富分化。

中國有一句話，叫“謊話講一千次，自己都會(huì)相信”。美國建國以后，“杰斐遜主義”主導(dǎo)話語權(quán)，“漢密爾頓主義”主導(dǎo)政策權(quán)，但是，由于美國不斷宣稱“杰斐遜主義”，后來自己也相信了，“里根主義”和現(xiàn)在的特朗普也都相信了自己的謊話。于是，美國在里根總統(tǒng)之后也推行了新自由主義，導(dǎo)致了《美國真相》這本書中所指出的收入分配的惡化、寡頭壟斷、政府被權(quán)貴利益集團(tuán)綁架等問題。

中國比較幸運(yùn)，在轉(zhuǎn)型的時(shí)候雖然也借鑒西方的理論，但在改革中一直強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從而避免了新自由主義的弊端，得以在轉(zhuǎn)型過程中維持宏觀穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

當(dāng)然，我們也還要不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)政府發(fā)揮好的作用，也就是有效市場(chǎng)和有為政府這兩只手都要用。并且，我們確定發(fā)展的目的是要讓所有老百姓的生活越來越美好，整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展都以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。

在這種情況下，我相信中國在發(fā)展的過程中能夠避免美國金融、科技寡頭壟斷綁架政治體制的問題，從而避免像美國這樣，作為頭號(hào)強(qiáng)國，被自身的內(nèi)部問題困擾，放棄了應(yīng)有的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，無法為世界做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，甚至成為全球問題的制造者。

林毅夫，現(xiàn)任北京大學(xué)博雅講席教授、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長，南南合作與發(fā)展學(xué)院院長。林毅夫教授研究領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)改革。