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重磅發(fā)布 | 2027中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院第一期“金融MBA體驗營”暨前沿公開課報名開啟

北大國發(fā)院教授黃益平:中國的數(shù)字金融革命

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院
2020-04-13 17:48 瀏覽量: 2184
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2020年3月26日,國發(fā)院副院長、北大數(shù)字金融研究中心主任黃益平教授開啟“北大數(shù)字金融系列公開課”第一講:中國的數(shù)字金融革命

<p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融在中國乃至全世界都是新生事物。從最早的在線支付工具PayPal在美國1998年誕生,到如今已經(jīng)超過二十年。中國數(shù)字金融可追溯到2004年底的支付寶上線,但大家更愿意把2013年6月余額寶上線看作中國數(shù)字金融發(fā)展的元年。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融行業(yè)和監(jiān)管都還在快速發(fā)展,因此,我們的理解也在逐漸深入。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">金融發(fā)展要解決信息不對稱問題</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">理解數(shù)字金融,我們要先從金融講起。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">人們?nèi)粘I钪薪佑|到的貨幣、銀行、股市,都是金融運作的重要部分。金融的核心功能是資金的融通。一般而言,資金融通的渠道分為以銀行為主的間接融資和以市場為中心的直接融資。在間接融資中,金融中介所做的工作就是轉(zhuǎn)換,即期限、風(fēng)險和規(guī)模的轉(zhuǎn)換。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">金融是人類發(fā)明的最重要的經(jīng)濟工具之一,能降低交易成本,并使勞動分工成為可能,推動經(jīng)濟發(fā)展。比如,18世紀的英國工業(yè)革命,蒸汽機是當時的核心技術(shù)。其實這項技術(shù)早在工業(yè)革命發(fā)生之前就已經(jīng)存在,從技術(shù)問世到產(chǎn)業(yè)真正形成,中間還差一場金融革命,即籌集到大量的廉價資金,無論是紡織業(yè)、航運、鐵路,都必須有金融的大力支持。因此,金融非常重要。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">但金融有致命風(fēng)險,即信息不對稱,交易雙方彼此并不了解。比如,人們到銀行存款,銀行把錢貸給企業(yè),出資人和最終的用資人互相不了解,信息排查工作都交給銀行,他們也因此犧牲了一部分回報或需要支付更高成本。而直接做投資就需要了解投資項目的好壞,并承擔風(fēng)險。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">交易雙方相互了解有限,會帶來問題,包括交易之前的逆向選擇和交易之后的道德風(fēng)險。逆向選擇是指,主動提供良好回報承諾的交易對手未必是最好的交易對手。道德風(fēng)險是指,錢貸出之后,不知道對方能否信守承諾。這些都是信息不對稱所導(dǎo)致的金融交易問題。如果問題特別嚴重,可能會引發(fā)金融危機。金融監(jiān)管的各種要求,比如信息披露以及治理結(jié)構(gòu),都是為了降低信息不對稱并控制風(fēng)險。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">信息不對稱會導(dǎo)致信任問題。淘寶在2003年5月上線,但線上交易業(yè)務(wù)一直很難開展,剛開始的業(yè)務(wù)都是貨到付款。擔保交易上線之后,情況才發(fā)生變化。第一筆擔保交易是西安一位大學(xué)生購買在日本橫濱的一位留學(xué)生的二手相機。西安大學(xué)生在線通過支付鏈接付款后,又后悔了,要求退款。負責(zé)擔保交易的淘寶職員經(jīng)過反復(fù)勸說,才讓買賣雙方信任了這種新的支付機制,最終完成了交易。2004年12月底支付寶上線,提出“你敢付、我敢賠”的承諾,其實質(zhì)就是解決信任問題。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">數(shù)字技術(shù)助力金融發(fā)展</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融指利用大科技平臺、大數(shù)據(jù)以及云計算等科技手段,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程。數(shù)字金融包括兩方面,一是新型科技公司,利用技術(shù)來提供金融服務(wù);二是傳統(tǒng)金融機構(gòu)利用數(shù)字技術(shù),改善金融服務(wù)。我想特別強調(diào),這兩者同等重要。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">大家可能關(guān)注到兩個近似的概念:互聯(lián)網(wǎng)金融和金融科技。它們經(jīng)常被替換使用。前者在2014年政府工作報告以及中國人民銀行2015年的文件中出現(xiàn)過。后者被國際金融穩(wěn)定理事會使用,兩者的內(nèi)核一致。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融的具體業(yè)務(wù)分為五大類:一是基礎(chǔ)設(shè)施,包括智能合約、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字身份識別;二是支付清算,包括移動支付、數(shù)字貨幣;三是融資籌資,包括眾籌、網(wǎng)絡(luò)*;四是投資管理,例如余額寶、智能投顧;五是保險,指數(shù)字化的保險產(chǎn)品。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">數(shù)字技術(shù)如何解決金融中的信息不對稱問題呢?</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">第一項技術(shù)是大科技平臺。淘寶、微信等大科技平臺都有長尾效應(yīng)。長尾效應(yīng)指在一個平臺建立以后,可以服務(wù)無數(shù)多的客戶數(shù)量,邊際成本幾乎為零。通俗地說,搭平臺很花錢,但是平臺搭起來之后再多服務(wù)一百萬、一千萬用戶,新增成本極低。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">第二項技術(shù)是大數(shù)據(jù)。平臺建立之后,用戶無論是網(wǎng)購,還是微信社交,經(jīng)過一段時間之后都會留下數(shù)字足跡。數(shù)字足跡包括社會關(guān)系、個人行為偏好及財務(wù)狀況,最終形成大數(shù)據(jù),可用來分析判斷一個人的信用和財務(wù)實力。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">第三項技術(shù)是云計算。云計算能提供巨大的儲存能力和極快速的分析能力,為人們分析判斷、制定金融決策提供基礎(chǔ)。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字技術(shù)飛速進步。大家都知道芯片行業(yè)有一個摩爾定律,指每一美元所能買到的電腦性能,將每隔18-24個月增長一倍以上,很形象地說明了軟硬件技術(shù)進步速度之快。英特爾一位工程師把摩爾定律類比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如汽車業(yè),假如從1971年開始,大眾汽車在隨后四五十年間以摩爾定律的速度進步,那這輛車今天的時速應(yīng)該達到48萬公里/每小時。這當然不是現(xiàn)實,但很直觀地說明了數(shù)字技術(shù)驚人的進步速度。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">中國后發(fā)先至,走到世界前列</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">在2019年畢馬威等評出的金融科技100強公司中,排名前12的公司中,有三分之一來自中國,包括螞蟻金服、京東數(shù)科、度小滿、陸金所。英國智庫Z/Yen集團和中國(深圳)綜合開發(fā)研究院共同編制的全球金融中心指數(shù)顯示,全球前十大金融中心中,中國的城市最多。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">中國影響力最大、業(yè)務(wù)相對成熟的是移動支付,其次是互聯(lián)網(wǎng)銀行,以及大科技平臺提供的全方位金融服務(wù),即以支付為核心的生態(tài)系統(tǒng)。在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域,中國在國際上都擁有相當?shù)挠绊懥Α?lt;/p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">國際社會非常關(guān)注中國數(shù)字金融的發(fā)展,有很多國際機構(gòu)到中國來尋找合作。北大數(shù)字金融研究中心已經(jīng)連續(xù)三年受國際貨幣基金組織(IMF)之邀,到美國華盛頓聯(lián)合主辦中國數(shù)字金融問題閉門研討會,這是IMF以往不曾有的舉措。北大數(shù)字金融研究中心還和國際清算銀行(BIS)、國際貨幣基金組織、布魯金斯學(xué)會等國際組織分別成立了聯(lián)合課題組,共同研究中國數(shù)字金融問題。一方面,中國的實踐確實走在了世界的前列,對其它國家具有一定的借鑒意義。另一方面,數(shù)字金融的發(fā)展會改變現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟和金融格局,這也是很多國際組織特別關(guān)注的重要原因。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">中國數(shù)字金融后發(fā)先至,有三個原因。</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">一是國內(nèi)金融部門盡管很龐大,不僅有在全球占有一席之地的四大商業(yè)銀行,資本市場、股票市場、債券市場的規(guī)模也不小,但由于多種原因,中小微企業(yè)和低收入人群能得到的金融普惠服務(wù)比較有限,供給不足的問題很突出,所以數(shù)字金融一起步就受到歡迎。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">二是智能手機等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展。2010年支付寶大概每秒鐘能處理300筆支付交易,今天已經(jīng)幾乎達到30萬筆。技術(shù)能力的提升功不可沒。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">三是監(jiān)管環(huán)境相對比較寬松。當然,這有兩面性。正面意義指的是金融創(chuàng)新可以馬上落地和實驗,好項目能得到推廣。比如支付寶2004年上線,最后拿到牌照是在2011年,這個過程中一直有監(jiān)管,但沒有像其他國家一樣直接關(guān)閉業(yè)務(wù)。負面意義則是P2P等行業(yè)帶來很多問題。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">數(shù)字金融的普惠性:跨越“胡煥庸線”</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融最大的優(yōu)點是普惠性。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">關(guān)于金融發(fā)展,過去常說“二八法則”,意思是一家金融機構(gòu)一般最關(guān)注最上面的20%客戶,即20%盈利狀態(tài)最好的企業(yè)和20%收入最高的家庭。如果能服務(wù)好這20%的客戶,就能抓住80%的市場份額,而再擴張業(yè)務(wù),成本和收益就不理想。“二八法則”的規(guī)律不利于金融的普惠性發(fā)展。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">聯(lián)合國從2005年起號召發(fā)展普惠金融,中國政府也做了很多努力,但規(guī)模仍然有限,直到數(shù)字金融獲得良好的發(fā)展。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">根據(jù)我們編制的北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù),在2011年(即現(xiàn)在普遍認為的中國數(shù)字金融元年)之前,數(shù)字金融已經(jīng)有一定的發(fā)展,但主要集中在東南沿海地區(qū),大部分地級市屬于空白地帶。而到了2018年,仍然是東南沿海地區(qū)最發(fā)達,但中國其他地區(qū)的發(fā)展水平快速趕上來,尤其是原來傳統(tǒng)金融發(fā)展比較滯后的地區(qū),通過數(shù)字金融實現(xiàn)了金融普惠服務(wù)。這是數(shù)字金融最大的貢獻之一。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融中,現(xiàn)在最受大家關(guān)注和肯定的是移動支付。移動支付給人們生活帶來的改變大家有目共睹,已經(jīng)成為人們生活中很重要的一部分。而移動支付更重要的貢獻是衍生服務(wù),比如在線購物、遠程醫(yī)療等。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">從2011年到2018年,東南沿海地區(qū)的移動支付一直是最發(fā)達的,但相當一部分西部地區(qū)正變得非常發(fā)達。2012年,國務(wù)院總理李克強提出經(jīng)濟發(fā)展要跨越“胡煥庸線”,讓西部地區(qū)也發(fā)展起來。在移動支付領(lǐng)域,已經(jīng)基本實現(xiàn)了這一愿望。胡煥庸是20世紀30年代的經(jīng)濟地理學(xué)家,他提出從黑龍江的黑河到云南的騰沖畫一條線,把中國分成東西兩半,線東大概占全國國土面積的44%,而當時人口占比高達96%,可見東西部差距之大。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心所做初步研究也發(fā)現(xiàn),數(shù)字金融發(fā)展到西部地區(qū)后,對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展確實發(fā)揮了積極作用,無論是從宏觀的經(jīng)濟增長,還是到微觀的消費、就業(yè)和收入,都有很多積極的貢獻,令人振奮。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融在中國有很多突破,最大的突破就是普惠金融革命,使得原來不太可能的事情現(xiàn)在變得可能了,這主要體現(xiàn)在以下三方面:</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">第一,數(shù)字金融擺脫了對金融實體網(wǎng)點的依賴。數(shù)字金融通過手機通訊、基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè),快速地從東南沿海發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達的西部地區(qū)推進,讓金融服務(wù)觸達鄉(xiāng)村偏遠地區(qū),為中小微企業(yè)和低收入人群提供服務(wù)。支付寶和微信支付現(xiàn)在都有近10億用戶,這解決了過去很難解決的獲客難問題。能不能把這些客戶變成金融客戶,就看平臺能提供怎樣的服務(wù),以及怎樣控制風(fēng)險。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">第二,大科技平臺有長尾效應(yīng),可以同時為巨量的客戶服務(wù),而且邊際成本很低,這是傳統(tǒng)金融機構(gòu)做不到的。比如,大型金融機構(gòu)要為小客戶提供幾萬塊錢的融資服務(wù),其固定成本很高,要做盡職調(diào)查,要到小客戶家和工廠去看,有差旅等成本。但大科技平臺能夠通過大數(shù)據(jù)和長尾效應(yīng),控制邊際成本,使得為小客戶提供金融服務(wù)不但有可能,而且有利可圖。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">第三,數(shù)字金融能用大數(shù)據(jù)替代抵押資產(chǎn),做風(fēng)險評估。盡管這個業(yè)務(wù)模式還在磨練當中,還會出現(xiàn)很多新變化,但方向值得肯定。這些都是中國對世界普惠金融的重要貢獻。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">諾貝爾和平獎獲得者尤努斯教授因為創(chuàng)造了窮人銀行——格萊珉銀行而成為普惠金融的代表人物,但他的窮人銀行有個缺憾,就是規(guī)模太小,而且擴張速度很慢。傳統(tǒng)模式的普惠金融很難做,一方面是獲客難,這些小客戶比較分散、規(guī)模也小,銀行要找到他們就不太容易;另一方面是風(fēng)控難,銀行的風(fēng)控一般看三樣?xùn)|西——抵押資產(chǎn)、財務(wù)數(shù)據(jù)、政府擔保,而中小微企業(yè)和低收入人群是“三無”狀態(tài)。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">互聯(lián)網(wǎng)銀行就不同,如今每年平均能提供1000萬筆*,這對普惠金融是巨大的突破,有重要意義,因為互聯(lián)網(wǎng)銀行很好地解決了獲客難與風(fēng)控難的問題。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">即使在最近的新冠肺炎疫情期間,網(wǎng)絡(luò)*也在進行,這和傳統(tǒng)金融因疫情沖擊而業(yè)務(wù)減少相比,形成了鮮明的反差,體現(xiàn)出無接觸交易的優(yōu)勢。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">改變宏觀經(jīng)濟運行與人們的生活</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字金融能夠用大數(shù)據(jù)替代抵押資產(chǎn),根據(jù)數(shù)字足跡積累的數(shù)據(jù),能夠做出風(fēng)控模型,這對金融業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟都意義非凡。2019年我們和國際清算銀行的經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)合寫的學(xué)術(shù)文章表明,大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型與銀行傳統(tǒng)風(fēng)控模型比較,具有一定的優(yōu)勢。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">它主要有兩方面的優(yōu)勢。第一是信息優(yōu)勢,用大數(shù)據(jù)做風(fēng)控,可以使用實時信息。傳統(tǒng)銀行模式是看上季度、去年的報表,而利用大數(shù)據(jù),可以看到昨天甚至今天的數(shù)據(jù),而且還可以抓取相對穩(wěn)定的行為數(shù)據(jù)。第二是模型優(yōu)勢,使用機器學(xué)習(xí),可以抓住復(fù)雜的非線性關(guān)系,甚至可以抓住不同變量之間的交互作用。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">需要說明的是,利用傳統(tǒng)銀行風(fēng)控模型加上央行征信數(shù)據(jù),風(fēng)控就可以做得很好,如果再加上大數(shù)據(jù)信息,就能讓模型更好。更重要的是,在沒有銀行信息和央行征信數(shù)據(jù)的情況下,基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)控模型也能夠得到和傳統(tǒng)風(fēng)控模型差不多的效果,這使得普惠金融變得可行。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">而且,這樣一來,在一定意義上,信用*、無抵押*有可能改變宏觀經(jīng)濟的狀況。前美聯(lián)儲主席伯南克1999年提出“金融加速器”的概念。銀行*使用房地產(chǎn)做抵押,其內(nèi)生機制導(dǎo)致,在房價下跌時信貸收縮,信貸收縮又導(dǎo)致經(jīng)濟增速下行,經(jīng)濟增速下行又使房價進一步下跌,最終形成惡性循環(huán)。相比之下,信用*不需要資產(chǎn)抵押,也就沒有上述內(nèi)生機制,宏觀經(jīng)濟可能會變得相對更穩(wěn)定一些。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">中國的數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)銀行抵押*相對于房價的彈性是0.905,這意味著,如果房價跌10%,傳統(tǒng)銀行抵押*會減少9%。而網(wǎng)商銀行信用*相對于房價的彈性是0.238,在統(tǒng)計上不顯著,表明兩者之間其實沒什么關(guān)系。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">從這一點來看,數(shù)字金融不是簡單地改變了人們的生活,未來,它對于如何監(jiān)管金融、如何制定貨幣政策,都會有很深刻的含義。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">除了金融的普惠革命之外,數(shù)字金融還改變了很多人的生活,包括傳統(tǒng)金融的很多業(yè)態(tài)都可能生變。如前所述,如果信用*比例上升,宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性會提高。很多傳統(tǒng)金融機構(gòu)已經(jīng)開始使用數(shù)字技術(shù),不再需要原來那么多的分行和工作人員。高盛現(xiàn)在的員工有三分之一都是技術(shù)出身,說明金融業(yè)的人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)在變。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">我們最近看到,過去在災(zāi)難或是疫情之后,會有很多老百姓和小微企業(yè)到銀行取錢,因為大量的交易需要現(xiàn)金支付,但今天沒再發(fā)生這種現(xiàn)象。數(shù)字技術(shù)解決了支付問題,移動支付所形成的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)普及。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">研究還發(fā)現(xiàn),移動支付在改變?nèi)藗兊纳?。比如,一位農(nóng)民使用移動支付之后,他由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體經(jīng)營戶的概率會提高,隨之而來的是收入改變。千千萬萬的人和企業(yè)正在因移動支付而改變收支模式。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">發(fā)展充滿波折</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">中國數(shù)字金融這幾年的發(fā)展充滿波折。北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心所編制的金融科技情緒指數(shù)顯示,2014年、2015年時比較樂觀,尤其是2015上半年,政府工作報告中寫到互聯(lián)網(wǎng)金融,人們普遍看好;后來,隨著一些P2P平臺爆雷以及其他問題,情緒開始大幅波動。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">產(chǎn)生市場波動的原因,一方面是技術(shù)本身還不成熟,相應(yīng)的業(yè)務(wù)模式也不成熟;另一方面是監(jiān)管政策發(fā)生了改變。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">P2P行業(yè)是典型,這幾年來,累計創(chuàng)立了6000多家平臺,但現(xiàn)在還在正常運營的平臺已經(jīng)很少,大概也就是幾百家。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">P2P是一個從國外引進的信息中介模式。信息中介即搭平臺,有點像淘寶,人們在平臺上進行買賣。信息中介不能像銀行那樣做信用中介。平臺上交易的雙方是直接融資,即一個人直接借錢給另一個人,那么,投資者需要自己做風(fēng)控并承擔最后的結(jié)果。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">中國現(xiàn)在的信用環(huán)境并不合適這種模式發(fā)展。而且,這個平臺也不能用央行的征信系統(tǒng)。因此,借貸雙方很難達成交易,于是,平臺就開始提供擔保、做資金池、使用自動投標,讓大家有信心投資。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">從2007年第一家平臺拍拍貸上線,在很長時間里,整個行業(yè)缺乏清晰的規(guī)則。這造成各家平臺“八仙過海,各顯神通”,但大都不符合監(jiān)管部門后來的定位。2015年底出臺《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》,2016年中出臺的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》,對P2P的定位是信息中介,這意味著很多平臺過去的做法并不可行。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">我們要從P2P行業(yè)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。這個行業(yè)是現(xiàn)在數(shù)字金融里風(fēng)險比較大的領(lǐng)域。其中一個教訓(xùn)就是監(jiān)管方式需要完善。相對寬松的金融創(chuàng)新監(jiān)管,推進了很多好的創(chuàng)新,但也需及時阻止不好的創(chuàng)新。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="color: rgb(0, 112, 192);">中國即將進入“數(shù)字金融發(fā)展2.0”時代</span></p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">數(shù)字技術(shù)對金融的改造才剛剛開始,這個行業(yè)本身還在不斷發(fā)展。尤其從2015年以來,監(jiān)管逐步正規(guī)化,過去“野蠻生長”的情況未來不容易再現(xiàn)。數(shù)字金融的發(fā)展需要監(jiān)管全覆蓋。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">需要強調(diào)的是,數(shù)字技術(shù)不會改變金融的本質(zhì),但有可能改變傳統(tǒng)金融的運行方式和風(fēng)險特征。比如,數(shù)字金融的風(fēng)險一旦爆發(fā),傳播速度快、傳播范圍廣,而且有很多風(fēng)險糾合在一起。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">因此,最近人們在討論“中國式監(jiān)管沙盒”,央行金融科技司正在推動該機制。如果有創(chuàng)新的項目,會被放置到一項機制中,監(jiān)管和機構(gòu)共同嘗試推動監(jiān)測,成功則進行推廣,不成功就終止。即使出現(xiàn)問題,也不會形成大爆發(fā)。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">人們還必須意識到,監(jiān)管中還有一些其他問題需要解決,比如,個人隱私保護問題。另外,大科技平臺做了全方位業(yè)務(wù),也保證了效率,但這也會形成“贏者通吃”的局面,帶來壟斷等新的問題。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">我認為,中國即將進入“數(shù)字金融發(fā)展2.0”時代,即金融和技術(shù)之間既有分工又有合作。擅長做技術(shù)的做技術(shù),提供解決方案;擅長做金融的,用技術(shù)提供的解決方案來改善金融服務(wù)。很多業(yè)務(wù)現(xiàn)在依然不成熟,所以人們還會看到很多演變,包括支付、*以及其它金融服務(wù)。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">未來,智能投顧、二代支付、央行數(shù)字貨幣等可能會成為新的熱門領(lǐng)域,但同時也要注意防范出乎意料的新風(fēng)險。比如,如果十幾億人都在使用的支付系統(tǒng)被黑客攻擊,在過去也許沒那么嚴重,而現(xiàn)在會變成大問題。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">央行數(shù)字貨幣受到了非常多的關(guān)注。中國人民銀行從2014年開始推動研發(fā)數(shù)字貨幣,現(xiàn)在試運行基本結(jié)束,也許很快就可以推行。但央行的數(shù)字貨幣是一個相對比較有限的版本,可以稱之為數(shù)字貨幣和電子支付的“二合一”,即替代現(xiàn)金M0(流通中的現(xiàn)金),而不替代銀行的存款M1(狹義貨幣供應(yīng)量)或M2(廣義貨幣供應(yīng)量)。而且央行不對央行數(shù)字貨幣支付利息,并采用雙層機制運行,即央行直接面對授權(quán)機構(gòu),授權(quán)機構(gòu)再面對公眾。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">我認為,要對央行的有限數(shù)字貨幣做深入觀察,看它對現(xiàn)行數(shù)字金融格局會帶來怎樣的影響,還要觀察數(shù)字貨幣的支付功能對現(xiàn)行支付系統(tǒng)會有怎樣的影響。可匿名數(shù)字貨幣不需要通過現(xiàn)有電子支付賬戶進行支付,這將如何影響大科技平臺的大數(shù)據(jù)積累方式,也值得我們觀察。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">在數(shù)字金融革命中,中國走在了世界前列,但比賽才剛剛開始。</p> <p></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授弗農(nóng)提出過“產(chǎn)品生命周期理論”,意思是任何一個產(chǎn)品都有從研發(fā)、試制、成熟到最后退出的過程。如果用產(chǎn)品生命周期理論來看中國的很多產(chǎn)品,比如手機、汽車、自行車,絕大部分日常使用的產(chǎn)品都是在發(fā)達國家研發(fā)試產(chǎn)成功,中國只是后來成為生產(chǎn)規(guī)模最大的。但數(shù)字金融不同,數(shù)字金融的很多原創(chuàng)實驗和創(chuàng)新就在中國,這令人振奮,但也需要研究者、業(yè)界和監(jiān)管等各方更加努力。</p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">原文刊于:21世紀經(jīng)濟報道</p> <p></p> <p style="text-align: center; line-height: 2em;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/14/8582e34408ddd832f2b21682f50743b8.jpg"></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;">黃益平,<a href="http://mba.mbachina.com/index/detail/383.html" target="_self">國發(fā)院</a>金光講席教授、國發(fā)院副院長、北大數(shù)字金融研究中心主任。黃益平教授的研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟、國際金融、農(nóng)村發(fā)展、中國經(jīng)濟。</p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"></p> <p style="text-align: justify; line-height: 2em;"><span style="text-align: justify;">題記:2020年3月26日,國發(fā)院副院長、北大數(shù)字金融研究中心主任黃益平教授開啟“北大數(shù)字金融系列公開課”第一講:中國的數(shù)字金融革命。本文根據(jù)演講記錄整理。</span></p>
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