蛋播视频一区,无码鲁丝一区二区,精品 久久 五月天,国产老熟女,五月草草在线观看,中文日韩欧美,情色一区二区三区,欧美日韩亚洲激情在线,亚洲制服在线香蕉

新冠肺炎疫情還在發(fā)酵，大家既關(guān)心疫情的發(fā)展，也很關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響。今天借“國家發(fā)展”在線講座的機(jī)會(huì)，和大家分享一下新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思路和看法，為什么新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)革命，傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)包括主流經(jīng)濟(jì)學(xué)為什么需要反思，我們?nèi)绾斡眯陆Y(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理解世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是一套理論體系，理論是一個(gè)工具，幫助我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界。如果一個(gè)理論不能幫助我們認(rèn)識(shí)世界，或者根據(jù)理論所采取的行動(dòng)不能達(dá)到理論所預(yù)期的改造世界的結(jié)果，就應(yīng)該對(duì)理論進(jìn)行反思。我對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的反思即源于此。

2008年以來，國際上對(duì)現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)也有很多反思，因?yàn)楝F(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅未能預(yù)測(cè)到2008年的金融危機(jī)，而且，從數(shù)據(jù)上看，2008年危機(jī)之前，發(fā)達(dá)國家平均每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是3-3.5%，十多年過去，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下被認(rèn)為恢復(fù)得最好的美國經(jīng)濟(jì)2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也只有2.7%。在去年底沒有發(fā)生新冠肺炎疫情前，國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)美國經(jīng)濟(jì)2020年的增長(zhǎng)也只有2.5%左右，明年可能再回落到2%。其他發(fā)達(dá)國家還不如美國，普遍未能走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。這也是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)上世紀(jì)七八十年代以來非常盛行的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有很多反思的原因。

這已經(jīng)不是人們對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的第一次反思。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于二戰(zhàn)以后，當(dāng)時(shí)很多發(fā)展中國家擺脫了殖民地、半殖民地的地位，開始獨(dú)立自主追求國家的現(xiàn)代化。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，當(dāng)時(shí)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中出現(xiàn)了一個(gè)新的子學(xué)科——“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

第一代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一般稱之為“結(jié)構(gòu)主義”。當(dāng)時(shí)，這些發(fā)展中國家取得政治獨(dú)立，都希望實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，希望老百姓的生活水平可以跟發(fā)達(dá)國家一樣高，國家可以跟發(fā)達(dá)國家一樣強(qiáng)盛，實(shí)現(xiàn)所謂民富國強(qiáng)。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政治領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為，如果要和發(fā)達(dá)國家一樣富有和強(qiáng)盛，就要擁有一樣的高收入水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，進(jìn)而就必須建設(shè)和發(fā)達(dá)國家一樣的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。二戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)大都是資本密集、規(guī)模很大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。于是，絕大多數(shù)發(fā)展中國家的一致行動(dòng)就是優(yōu)先發(fā)展資本密集、規(guī)模龐大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。然而這些產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中無法自發(fā)發(fā)展起來，就認(rèn)為是有很多結(jié)構(gòu)性障礙，市場(chǎng)無法有效配置資源，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈，必須由政府主導(dǎo)建設(shè)。

由于發(fā)展中國家原來的現(xiàn)代化工業(yè)制造品都是從國外進(jìn)口，出口產(chǎn)品一般都是礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品，按照當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，這些工業(yè)化產(chǎn)品不再進(jìn)口，改為自己生產(chǎn)，故也稱為“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”。

在“結(jié)構(gòu)主義”的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”指導(dǎo)下，發(fā)展中國家普遍靠政府的投資拉動(dòng)取得了5到10年的快速增長(zhǎng)。但是，這些新建立的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)沒有效率和競(jìng)爭(zhēng)力，只能靠政府持續(xù)的保護(hù)補(bǔ)貼維持，使整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不好。到上世紀(jì)60-70年代，這些國家不僅收入水平?jīng)]有提高多少，跟發(fā)達(dá)國家的差距還越來越大，并且，產(chǎn)生不少危機(jī)。

所以，被稱為結(jié)構(gòu)主義的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)第一代對(duì)解釋發(fā)展中國家為什么落后，邏輯非常清晰，也很有說服力，但據(jù)此理論制定的政策和實(shí)施結(jié)果普遍失敗，所以要進(jìn)行反思。

因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)主義失敗，反思的結(jié)果出現(xiàn)了“新自由主義”，認(rèn)為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)有太多干預(yù)和扭曲，造成資源錯(cuò)誤配置，效率因此低下，尋租腐敗頻發(fā)，收入差距擴(kuò)大。這種觀點(diǎn)的邏輯也非常清楚，對(duì)發(fā)展中國家存在問題的原因說明的很有說服力，從上世紀(jì)80開始盛行，中國國內(nèi)直到今天仍有不少信奉者。

根據(jù)新自由主義的觀點(diǎn)，發(fā)展中國家的問題源于政府干預(yù)，要解決問題就應(yīng)該建立和發(fā)達(dá)國家一樣的完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，價(jià)格由市場(chǎng)決定，也即“市場(chǎng)化”。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該自負(fù)盈虧，因此必須把原來的很多國有企業(yè)私有化。并且在宏觀上，政府應(yīng)該維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，不能有高的通貨膨脹，這就要求政府財(cái)政預(yù)算必須平衡，不應(yīng)該有財(cái)政赤字。簡(jiǎn)單講就是，發(fā)展中國家最好進(jìn)行市場(chǎng)化、私有化、政府財(cái)政預(yù)算平衡宏觀穩(wěn)定化。

1992年，時(shí)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以后又擔(dān)任美國哈佛大學(xué)校長(zhǎng)和美國財(cái)政部長(zhǎng)的勞倫斯?薩默斯(Lawrence Summers)寫了一篇文章，指出對(duì)于發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)界出乎意料地有了一個(gè)共識(shí)，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡要成功，必須用“休克療法”，將“華盛頓共識(shí)”所主張的市場(chǎng)化、私有化、穩(wěn)定化同時(shí)落實(shí)到位。

這一次照此執(zhí)行的發(fā)展中國家，都遭遇了經(jīng)濟(jì)崩潰、發(fā)展停滯、危機(jī)不斷。數(shù)據(jù)表明，上世紀(jì)80-90年代，推行“新自由主義”市場(chǎng)化改革的發(fā)展中國家相比上世紀(jì)60-70年代“結(jié)構(gòu)主義” 的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”時(shí)期，平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更慢，危機(jī)發(fā)生的頻率更高。所以，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把上世紀(jì)80-90年代“新自由主義”主導(dǎo)的這二十年，稱為是發(fā)展中國家迷失的二十年。

由此，新自由主義跟結(jié)構(gòu)主義遭遇同樣的命運(yùn)：解釋發(fā)展中國家的問題頭頭是道，邏輯上滴水不漏，但是遵照?qǐng)?zhí)行的結(jié)果正好相反。

不過，二戰(zhàn)以后，也有少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不錯(cuò)，但他們推行的政策從這些理論來看是離經(jīng)叛道。

首先是上世紀(jì)50-60年代的亞洲四小龍，即韓國、新加坡、中國臺(tái)灣、中國香港。到上世紀(jì)80年代，這四個(gè)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成為新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體，到如今則已經(jīng)全部都是高收入經(jīng)濟(jì)體。

如果以上世紀(jì)50-60年主流的結(jié)構(gòu)主義來看，亞洲四小龍的政策大多是錯(cuò)誤的，這些經(jīng)濟(jì)體并并沒有一開始就建設(shè)現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)，相反，都從傳統(tǒng)的、勞動(dòng)力密集的小規(guī)模制造業(yè)開始。它們也沒有追尋結(jié)構(gòu)主義的進(jìn)口替代戰(zhàn)略，而是出口導(dǎo)向。當(dāng)時(shí)認(rèn)為，這種發(fā)展模式怎么可能趕上發(fā)達(dá)國家？但事實(shí)證明，看似采取錯(cuò)誤政策的這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體，反而趕上了發(fā)達(dá)國家。

其次是現(xiàn)在發(fā)展得比較好的中國、越南、柬埔寨等轉(zhuǎn)型中國家，以及70年代初就開始轉(zhuǎn)型的非洲毛里求斯。在大多數(shù)發(fā)展中國家采納“休克療法”時(shí)，這幾個(gè)國家普遍采取了“漸進(jìn)式雙軌制”，一部分還是由政府控制，保留國有企業(yè)，一部分走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，放開市場(chǎng)，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，市場(chǎng)與計(jì)劃并存。

當(dāng)時(shí)有一種觀念認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，像中國這種計(jì)劃與市場(chǎng)并存的雙軌制經(jīng)濟(jì)還不如原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此被稱為最糟糕的制度安排。理由是計(jì)劃和市場(chǎng)同時(shí)存在，腐敗空間大量擴(kuò)張，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、資源錯(cuò)誤配置的可能性也會(huì)大大增加。

可如今看來，這幾個(gè)按照新自由主義理論看起來最糟糕的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，反而都取得了成功。

也有人認(rèn)為，亞洲四小龍一開始就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國、越南、柬埔寨等也是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，因此，新自由主義似乎是對(duì)的、有效的。但同時(shí)中國和這些經(jīng)濟(jì)體的成功還有一個(gè)特性，就是這些經(jīng)濟(jì)體中的政府不是新自由主義所講的所謂“有限政府”，只管教育、健康和社會(huì)秩序。恰好相反，這些政府都積極有為，對(duì)經(jīng)濟(jì)有很多干預(yù)，更像是結(jié)構(gòu)主義所倡導(dǎo)的政府。

因此，這些成功的后發(fā)經(jīng)濟(jì)體，傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)主義和后來的新自由主義都無法很好地解釋。一開始我就講過，理論是幫助我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界，但到現(xiàn)在為止，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體都不成功，而成功的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體執(zhí)行的都不是這些理論所倡導(dǎo)的政策。

因此我們亟需反思：為什么發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)出了那么多榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的大師，但是發(fā)展中國家按照他們的理論去制定政策都基本上不成功？

我常常講經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)該回歸亞當(dāng)·斯密，并非指回到亞當(dāng)斯密在《國富論》中的結(jié)論，比如分工很重要、國際貿(mào)易自由化很重要，或者要依靠市場(chǎng)中看不見的手來配置資源等等，我強(qiáng)調(diào)的是回到亞當(dāng)·斯密的研究方法，他怎么得出這些結(jié)論，所謂“授人以魚，不如授人以漁”。我們的學(xué)習(xí)也應(yīng)該去學(xué)習(xí)怎么釣魚（研究方法），而不是去獲得幾條魚（研究的成果）

亞當(dāng)·斯密其實(shí)把他的研究方法作為書名《國民財(cái)富的本質(zhì)和原因的研究》，采用的方法就是對(duì)“本質(zhì)和原因”的研究。這本書出版于1776年，但他的研究大概始于1760年。當(dāng)時(shí)工業(yè)革命還沒發(fā)生，所以亞當(dāng)·斯密的觀察源于工業(yè)革命以前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，他觀察和思考國民財(cái)富的本質(zhì)是什么，決定一個(gè)國家貧富的原因是什么。但在他那個(gè)時(shí)代工業(yè)革命才剛濫觴，他在原因的總結(jié)上自然忽視了工業(yè)革命所帶來的技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的重要性、決定性，只總結(jié)了地理大發(fā)現(xiàn)以后貿(mào)易所帶來的機(jī)會(huì)和影響。

在亞當(dāng)·斯密之后的很多理論創(chuàng)新都遵循了亞當(dāng)·斯密的研究辦法，即觀察現(xiàn)象的本質(zhì)，探索現(xiàn)象背后的決定因素，進(jìn)而提出自己的看法和解釋，而不是套用前人的理論。

我研究新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)也是采用亞當(dāng)·斯密的辦法。對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)而言，想研究的問題是怎么讓收入水平不斷提高，窮國怎么變成富國，富國怎么變得更富。

收入水平的快速增長(zhǎng)是現(xiàn)代現(xiàn)象。18世紀(jì)以前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非常慢，根據(jù)一些經(jīng)濟(jì)史學(xué)家的研究，18世紀(jì)以前西歐國家的人均收入增長(zhǎng)每年只有0.05%，以此速度，人均收入1400年才能翻一番。18世紀(jì)以后，年人均收入突然從0.05%變成1%，收入翻一番所需要的時(shí)間也從1400年變成70年。從19世紀(jì)末到現(xiàn)在西歐和北美發(fā)達(dá)國家的年人均收入增長(zhǎng)又翻一番，從每年1%變成每年2%，加上人口增長(zhǎng)，每年增長(zhǎng)在3%-3.5%之間。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然加速，最主要的原因是18世紀(jì)中葉以后出現(xiàn)的工業(yè)革命、技術(shù)創(chuàng)新以及附加值更高的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，讓勞動(dòng)生產(chǎn)率水平快速提高。同時(shí)，伴隨現(xiàn)代化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)越來越大，電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來越多，金融投資和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，催生了現(xiàn)代金融、現(xiàn)代法律等等。所以，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)結(jié)構(gòu)不斷變化的過程，這個(gè)結(jié)構(gòu)既包括影響生產(chǎn)力水平的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有道路、電力、港口、通訊等硬的基礎(chǔ)設(shè)施和法律、金融等各種軟的制度安排。

所以，收入水平不斷提升是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)，能夠?qū)崿F(xiàn)靠的是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度安排等結(jié)構(gòu)的不斷變遷。那么，這些結(jié)構(gòu)和其變遷又是什么因素決定的？

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在了解了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)以后，采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來研究現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素，也即結(jié)構(gòu)不斷變遷的決定因素是什么，背后是什么在推動(dòng)。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的命名方式，應(yīng)該稱之為結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的命名規(guī)則，用新古典的研究方法研究農(nóng)業(yè)，就稱為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，研究金融就稱為金融經(jīng)濟(jì)學(xué)，所以研究結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)變遷就應(yīng)該叫結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。不過，由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一代是 “結(jié)構(gòu)主義”，為了區(qū)分，我稱之為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種命名方式也有先例，上世紀(jì)60年代，諾斯倡導(dǎo)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究制度和制度變遷，本應(yīng)叫制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，但19世紀(jì)末至20世紀(jì)初美國有一個(gè)制度學(xué)派，諾斯為了區(qū)分，稱自己的研究為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新也是這個(gè)含義。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)是不同發(fā)展程度的國家，每個(gè)時(shí)點(diǎn)給定但隨時(shí)間可以變化的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)和由其決定的比較優(yōu)勢(shì)不同，只有按照要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)來選擇產(chǎn)業(yè)，才能有最低的要素生產(chǎn)成本，如果再有合適的硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度安排與之配套，交易成本就會(huì)很低，因而能夠把比較優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

發(fā)達(dá)國家資本相對(duì)豐富、勞動(dòng)力相對(duì)短缺、收入水平高，這樣的結(jié)構(gòu)決定了它們發(fā)展資本和技術(shù)高度密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國家因?yàn)槭杖胨降?，資本短缺，有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)一般都是勞動(dòng)力或資源很密集的產(chǎn)業(yè)。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中還有一個(gè)非常重要的微觀基礎(chǔ)--企業(yè)自生能力。什么樣的企業(yè)才有自生能力？一個(gè)有正常管理的企業(yè)如果在開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中不需要政府的保護(hù)補(bǔ)貼就能獲得社會(huì)上所能接受的利潤(rùn)率，就是有自生能力的企業(yè)。如果企業(yè)管理沒有問題，那么在什么條件下才有自生能力？前提是所在的產(chǎn)業(yè)符合本國的比較優(yōu)勢(shì)，并且有合適的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的配套。相反，違反比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)就不會(huì)有自生能力，因?yàn)橐爻杀咎?，在開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中就比不過符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，也就不能獲得社會(huì)可以接受的利潤(rùn)率。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究和解決的本質(zhì)問題就是如何能使一國的收入水平不斷提高，增加財(cái)富，從而民富國強(qiáng)。對(duì)此，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯很清楚：要提高收入水平，必須提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu)。因此，要想從生產(chǎn)率水平低的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)或者資源密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到收入和技術(shù)水平更高的資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，前提條件是改變要素稟賦，要從資源或勞動(dòng)力比較多、資本相對(duì)短缺的狀態(tài)，變成資本比較多、勞動(dòng)力或者是資源比較少的稟賦狀態(tài)。如此才能改變比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升收入水平。

同樣的道理，要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)不斷改變的同時(shí)，還必須相應(yīng)地完善硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度配套，從而降低交易成本，使要素成本優(yōu)勢(shì)最終變成總成本優(yōu)勢(shì)，形成國際競(jìng)爭(zhēng)力。

這是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的切入點(diǎn)。在此分析，一個(gè)國家要發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)，就要通過提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，但是要想提升產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，必須先改變要素稟賦結(jié)構(gòu)，而最好地的改變之策就是在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上都根據(jù)要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)來選擇產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最好的方式。這樣做，要素生產(chǎn)成本會(huì)最低，如果有合適的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的配套，市場(chǎng)交易成本也會(huì)最低，就會(huì)有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。有最大的競(jìng)爭(zhēng)力能夠搶占最大的市場(chǎng)，創(chuàng)造最大的剩余。資本來自于剩余積累，有最大的剩余就能有更多的資本積累，而且，按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行投資，資本的回報(bào)率也會(huì)最高，資本積累的意愿也會(huì)最大，因此資本稟賦可以增加最快，這將逐漸讓資本從相對(duì)短缺變成相對(duì)豐富。

發(fā)展中國家按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展還有一個(gè)好處，就是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的升級(jí)可以通過引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)，使創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)更低。畢竟，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)在世界最前沿，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都必須靠自主發(fā)明，發(fā)展中國家如果能借力引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成本和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比發(fā)達(dá)國家小，相同的周期內(nèi)就可以比發(fā)達(dá)國家走得更快，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國家的追趕。

按照要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的語言，怎么讓企業(yè)家能夠自發(fā)地遵循新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種思路來做產(chǎn)業(yè)和技術(shù)選擇呢？這就必須有一個(gè)制度安排。

企業(yè)家的本質(zhì)是追求利潤(rùn)，要想讓企業(yè)家追求利潤(rùn)時(shí)的選擇與整個(gè)社會(huì)的最佳選擇一致，就要有一套能反映要素相對(duì)稀缺性的價(jià)格體系。舉例來講，當(dāng)資本相對(duì)少的時(shí)候，資本就很貴；勞動(dòng)力或者資源相對(duì)多的時(shí)候，勞動(dòng)力、資源的價(jià)格就相對(duì)低。企業(yè)家為了利潤(rùn)最大化就會(huì)選擇進(jìn)入多用廉價(jià)勞動(dòng)和資源、少用昂貴的資本的產(chǎn)業(yè)，并采用能用廉價(jià)的勞動(dòng)力或資源來替代昂貴的資本的技術(shù)來生產(chǎn)。如果有這樣的相對(duì)價(jià)格體系，當(dāng)資本變成相對(duì)豐富相對(duì)便宜，勞動(dòng)力和自然資源變成相對(duì)短缺相對(duì)昂貴，企業(yè)家也就同樣會(huì)選擇進(jìn)入資本相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè)，用資本相對(duì)密集的技術(shù)來生產(chǎn)。只有在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，要素的相對(duì)價(jià)格才能反映各種要素的相對(duì)稀缺性，因此，要想讓企業(yè)家自發(fā)按照要素稟賦結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展產(chǎn)業(yè)、選擇技術(shù)，前提就必須有一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

市場(chǎng)很重要，但只有市場(chǎng)是不是足夠？政府要不要發(fā)揮作用？我們知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是資源的靜態(tài)配置，如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，資本會(huì)積累得很快，要素稟賦、比較優(yōu)勢(shì)也都會(huì)變化很快，要不斷從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)往資本密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在升級(jí)過程中，既必須要有愿意冒風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)家，也必須有政府能給他提供激勵(lì)補(bǔ)償，以及新產(chǎn)業(yè)所需要的硬的配套基礎(chǔ)設(shè)施，以及金融、人力資本、法律等各種軟性制度安排根據(jù)新產(chǎn)業(yè)的需要不斷完善，這些都不是企業(yè)家能做的。否則，即便有企業(yè)家愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但要素成本優(yōu)勢(shì)也會(huì)因?yàn)榻灰壮杀咎叨鵁o法變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，創(chuàng)新企業(yè)家的成功還必須有一個(gè)因勢(shì)利導(dǎo)的有為政府。

理論只是一套邏輯，是否可接受還要能經(jīng)得起真實(shí)世界經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)。

2008年，諾獎(jiǎng)獲得者M(jìn)ichael Spence所主持的增長(zhǎng)委員會(huì)研究二戰(zhàn)后的200多個(gè)經(jīng)濟(jì)體中13個(gè)成功的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，他們都實(shí)現(xiàn)了平均每年7%或更快的發(fā)展，并且維持25年及以上。這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體有五個(gè)共同特征：第一是開放經(jīng)濟(jì)，第二是宏觀相對(duì)穩(wěn)定，第三是高儲(chǔ)蓄、高投資，第四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，第五是都有一個(gè)積極有為的政府。

這個(gè)報(bào)告引起很多關(guān)注，Michael Spence也被非洲、亞洲等許多發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)做報(bào)告、提供咨詢。這些領(lǐng)導(dǎo)人問他，根據(jù)這項(xiàng)研究，到底有沒有一個(gè)藥方，照做就能成功。Michael Spence回答說，這五個(gè)成功的特征只是藥材，但沒有藥方。我們知道單有藥材，沒有藥方，并不能治病，藥量不對(duì)，補(bǔ)藥可能變成毒藥。

其實(shí)，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的按照要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是藥方。因?yàn)榘凑招陆Y(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的建議，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功有兩個(gè)制度前提，一個(gè)是有效的市場(chǎng)，一個(gè)是有為的政府。這就是增長(zhǎng)委員會(huì)總結(jié)出來的第四和第五項(xiàng)特征。其余三項(xiàng)則是按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展的結(jié)果，因?yàn)榘凑毡容^優(yōu)勢(shì)發(fā)展，必然是符合比較優(yōu)勢(shì)的多生產(chǎn)并出口，不符合比較優(yōu)勢(shì)的不生產(chǎn)或少生產(chǎn)并進(jìn)口，所以會(huì)是一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展的企業(yè)有自生能力，整個(gè)經(jīng)濟(jì)有競(jìng)爭(zhēng)力，宏觀上自然比較穩(wěn)定。如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，前面已經(jīng)討論過了，會(huì)有最大的剩余，投資回報(bào)率也會(huì)最高，自然會(huì)有高儲(chǔ)蓄和高投資回報(bào)率。因此，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展思路，與二戰(zhàn)以后成功經(jīng)濟(jì)體背后的追趕之道完全吻合。

原來的前兩代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為什么邏輯上聽起來很有力，但照做都會(huì)失敗？對(duì)此，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)也能給出解釋。

結(jié)構(gòu)主義沒有認(rèn)識(shí)到不同發(fā)展程度的國家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是內(nèi)生的，是由要素稟賦決定的。發(fā)展中國家普遍缺資本，發(fā)展資本密集的產(chǎn)業(yè)就違反比較優(yōu)勢(shì)，企業(yè)沒有自生能力，當(dāng)然只能靠政府的保護(hù)補(bǔ)貼才能存在。而且政府的保護(hù)補(bǔ)貼會(huì)帶來各種干預(yù)和扭曲，即使能夠把產(chǎn)業(yè)建立起來，也會(huì)有資源錯(cuò)配和尋租腐敗。

新自由主義或者說“華盛頓共識(shí)”有那么多知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家支持，為什么也在現(xiàn)實(shí)中遭遇失??？原因有二。

第一、 沒有認(rèn)識(shí)到保護(hù)補(bǔ)貼也是內(nèi)生的，違反比較優(yōu)勢(shì)，主張一步到位實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、私有化、宏觀穩(wěn)定化。但是，首先，資本密集的產(chǎn)業(yè)雇了很多人，大都還在城市，如果一下子取消補(bǔ)貼，企業(yè)垮臺(tái)會(huì)造成大量失業(yè)，造成社會(huì)政治不穩(wěn)；其次，很多產(chǎn)業(yè)還涉及國防安全和國計(jì)民生，比如電力、電信，如果把保護(hù)補(bǔ)貼取消掉，不僅企業(yè)垮臺(tái)，國家也失去安全保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，即使私有化，企業(yè)要的保護(hù)補(bǔ)貼不僅去不掉，反而更多，效率更低，尋租腐敗更厲害。

第二、 反對(duì)政府針對(duì)新的符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予因勢(shì)利導(dǎo)的支持，于是有些舊的不符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)垮了，新的符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)不能出現(xiàn)，導(dǎo)致去工業(yè)化的情形。

少數(shù)取得成功的東亞經(jīng)濟(jì)體，雖然當(dāng)時(shí)被新自由主義稱為最糟糕的發(fā)展模式，但恰恰是按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，因此取得成功。漸進(jìn)雙軌的轉(zhuǎn)型被新自由主義認(rèn)為是最糟糕的轉(zhuǎn)型方式卻取得成功，道理也很清楚：繼續(xù)給那些沒有自生能力的企業(yè)必要的保護(hù)補(bǔ)貼，可以維持宏觀穩(wěn)定；同時(shí)為符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)放開準(zhǔn)入，政府積極引導(dǎo)，并建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、改善營(yíng)商環(huán)境等克服軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸，使得符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)能馬上變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而穩(wěn)定快速地發(fā)展，并不斷積累資本，使原來違反比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)逐步因?yàn)橐胤A賦改善而變得符合比例優(yōu)勢(shì)，原來的保護(hù)補(bǔ)貼就從“雪中送炭”變成“錦上添花”可以去除。中國改革30多年以后的十八屆三中全會(huì)提出“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，潛臺(tái)詞就是已經(jīng)可以把漸進(jìn)雙軌時(shí)期的保護(hù)補(bǔ)貼取消掉。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方式與馬克思主義的唯物辯證法和歷史唯物主義也一脈相承。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)秉承了唯物辯證法從每一個(gè)時(shí)期給定，隨著時(shí)間可以變化的要素稟賦這一物資存在作為分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)變遷的規(guī)律。歷史唯物主義主張經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)包括生產(chǎn)力水平以及和其相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，生產(chǎn)力水平由產(chǎn)業(yè)決定，資本密集的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平當(dāng)然就高，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集型或者自然資源密集型的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力水平就低。選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)由要素稟賦決定，要素稟賦結(jié)構(gòu)是一個(gè)物質(zhì)存在決定了具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，也就決定了生產(chǎn)力水平，以及由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的工資水平和勞資關(guān)系。不同的產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)特性不同，合適的基礎(chǔ)設(shè)施和上層制度安排不一樣，反過來看，上層制度安排合適與否也會(huì)反過來決定生產(chǎn)力水平的發(fā)揮和演進(jìn)。可以說，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是辯證唯物主義和歷史唯物主義這一馬克思世界觀和方法論在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)用，同時(shí)也拓展了歷史唯物主義的分析方式。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)找到了馬克思主義的研究方法和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，并將推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)結(jié)構(gòu)革命。因?yàn)楫?dāng)前的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)或主流經(jīng)濟(jì)學(xué)基本上都是基于發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)象去做研究。比如，從亞當(dāng)?斯密之后直至上世紀(jì)30年代的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，不是英國人就是在英國工作的外國人。此后的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，不是美國人就是在美國工作的外國人。他們提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大多基于英國、美國等發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的觀察、研究和總結(jié)，提出來的理論必然內(nèi)嵌于這些發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制度、文化等結(jié)構(gòu)當(dāng)中，發(fā)達(dá)國家的結(jié)構(gòu)也就成了這些理論成立的暗含前提。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的結(jié)構(gòu)先天具有差異，用來自發(fā)達(dá)國家的理論來指導(dǎo)發(fā)展中國家的實(shí)踐，必然出現(xiàn)南橘北枳的問題。

與之不同，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為不同發(fā)展程度的國家，稟賦結(jié)構(gòu)不同，合適的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、制度安排等結(jié)構(gòu)也不一樣。用個(gè)具體形象的比喻，現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)以發(fā)達(dá)國家的結(jié)構(gòu)為唯一結(jié)構(gòu)是一個(gè)二維的經(jīng)濟(jì)學(xué)，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)則認(rèn)為不同發(fā)展程度的國家有不同的結(jié)構(gòu)是一個(gè)三維的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

根據(jù)上述認(rèn)識(shí)，新結(jié)構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)探討的是從低生產(chǎn)力水平的結(jié)構(gòu)往高生產(chǎn)力水平結(jié)構(gòu)變化背后的道理。

新結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是有扭曲的結(jié)構(gòu)變成沒有扭曲的結(jié)構(gòu)這一過程，和主流的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的地方在于一般轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)以發(fā)達(dá)國家的制度安排作為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為轉(zhuǎn)型應(yīng)以和現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的制度安排為目標(biāo)。

另外，在研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)子領(lǐng)域，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看也會(huì)有許多新的認(rèn)識(shí)。例如，到底要不要實(shí)施積極的財(cái)政政策？按照凱恩斯主義的理論，經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)應(yīng)該用積極的財(cái)政政策，但芝加哥大學(xué)的理性預(yù)期學(xué)派反對(duì)，理由是經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)，政府加大投資會(huì)增加政府負(fù)債，將來政府要還錢只能靠增加收稅，人是理性的，即使現(xiàn)在有就業(yè)、有收入，預(yù)期將來要加稅，會(huì)先增加儲(chǔ)蓄，壓低消費(fèi)，使總需求減少。如此一來，即便政府加大投資需求保住了就業(yè)，但居民的消費(fèi)下降，總需求不增加，也就走不出通貨緊縮，反而使政府的財(cái)政赤字不斷增加。這一流派的主張與新自由主義的主張同出一轍。

但發(fā)展中國家能不能實(shí)施積極的財(cái)政政策？和發(fā)達(dá)國家面臨的情形是不是相同？當(dāng)然不是。積極財(cái)政政策投資大部分用于修建基礎(chǔ)設(shè)施。在發(fā)達(dá)國家，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)非常形象的比喻，“挖個(gè)洞，補(bǔ)個(gè)洞”，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相對(duì)齊全，只是比較老舊。但發(fā)展中國家到處都是基礎(chǔ)設(shè)施的短缺，一旦經(jīng)濟(jì)下滑，政府加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，效果會(huì)很好，因?yàn)椴粌H能創(chuàng)造就業(yè)，消除基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸，等到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，還有利于降低企業(yè)的交易成本，提高整體經(jīng)濟(jì)的效率，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高，政府的稅收自然就增加，可以償還當(dāng)初加大投資增加的債務(wù)，而不必提升稅率。

如此看來，同樣是積極的財(cái)政政策，放在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家就大不相同。因此，不能發(fā)達(dá)國家不適用積極的財(cái)政政策，發(fā)展中國家就盲目地跟著反對(duì)。

因此，我們不能再盲目信奉源自發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，許多經(jīng)濟(jì)問題表面上看起來相同，但不同發(fā)展程度的國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著深刻的不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和運(yùn)行也都有各自的特色，不可簡(jiǎn)單套用來自發(fā)發(fā)達(dá)國家的理論和經(jīng)驗(yàn)。

這正是我所講的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)革命，就是強(qiáng)調(diào)不同發(fā)展程度的國家在結(jié)構(gòu)上有差異，這種差異并不是隨機(jī)的，而是由其物質(zhì)基礎(chǔ)決定，是內(nèi)生的。這實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)代新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)結(jié)構(gòu)革命。而且主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，不管是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是貨幣理論、金融理論、空間理論等，都要進(jìn)行一場(chǎng)結(jié)構(gòu)革命。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，這也是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新。

到目前為止，發(fā)展中國家普遍還都有“西天取經(jīng)”的心態(tài)，認(rèn)為發(fā)達(dá)國家那么發(fā)達(dá)，一定有道理，既然他們的理論不斷引導(dǎo)了發(fā)達(dá)國家成功，也能指導(dǎo)我們的發(fā)展。但是很可惜，我還沒有看到一個(gè)發(fā)展中國家按照發(fā)達(dá)國家的理論來制定政策能取得成功，用來批評(píng)發(fā)展中國家存在的問題倒是特別有說服力。但是，如果按照發(fā)達(dá)國家的理論去做，卻沒有認(rèn)識(shí)到問題的本質(zhì)，沒有抓住問題背后真正的原因，沒有了解到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生性、扭曲的內(nèi)生性，往往會(huì)好心辦壞事。過去如此，今天也如此。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的這場(chǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的革命，有可能讓我們?cè)诎l(fā)展中國家學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)“認(rèn)識(shí)世界、改造世界”這兩個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一。