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黨的十九大報告提出了“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六大任務”，其中一大任務便是“推動形成全面開放新格局”。事實上，粵港澳大灣區(qū)正是推動形成全面開放新格局的一項重要推手。全面認識粵港澳大灣區(qū)建設的重要性需從國際橫向?qū)Ρ群臀覈鴮ν忾_放偉大實踐中的縱向?qū)Ρ葋砜?。從橫向看，全面開放新格局的一項重要內(nèi)容是“一帶一路”倡議。由于我國與東盟各國經(jīng)貿(mào)合作有著比較扎實的基礎(chǔ)，憑借特殊的地理位置和雄厚的經(jīng)濟實力，粵港澳大灣區(qū)建設成為推動海上絲綢之路合作的重要推手，也是做實“一帶一路”倡議的關(guān)鍵所在。而從歷史縱向比較看，粵港澳大灣區(qū)建設在我國對外開放偉大實踐具有重要的歷史地位。

事實上，四十年的對外開放可以分為三個階段，即廣度開放、深度開放和全面開放階段。而建設粵港澳大灣區(qū)是推進全面開放新格局的主要內(nèi)容之一。自2017年我國提出推進全面開放新格局，目前主要有三個重點工作：一是擴大進口，全面推進開放。2018年的首屆進口博覽會正是落地擴大進口的重要舉措。二是建設自由貿(mào)易港，自由貿(mào)易港是要通過深化開放創(chuàng)新，實現(xiàn)對我國原有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“境內(nèi)關(guān)外”監(jiān)管模式的全新超越，形成具有強大貿(mào)易功能的新載體，為推動我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型和提升國際競爭力提供支撐。還有就是粵港澳大灣區(qū)建設。在改革開放初期，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展以香港為主導，主要是發(fā)展加工貿(mào)易。新世紀加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，區(qū)域經(jīng)濟一體化進一步推進，港澳地區(qū)和內(nèi)地在生產(chǎn)服務領(lǐng)域的合作不斷加強。

在此期間，廣東經(jīng)濟迅速發(fā)展，多年來蟬聯(lián)全國第一，而粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為我國五大城市群中經(jīng)濟基礎(chǔ)夯實、產(chǎn)業(yè)集群明顯、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域之一。發(fā)展粵港澳大灣區(qū)的過程中，宜突出發(fā)展以下四個方面：第一，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障。我國作為全球最大的“世界工廠”，強大的制造業(yè)基礎(chǔ)可以支撐不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效避免產(chǎn)業(yè)空心化的弊病。而制造業(yè)是廣東經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，國際貿(mào)易更是廣東經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動因。

目前廣東一省出口占到全國出口的1/3。對粵港澳大灣區(qū)而言，實體和虛體經(jīng)濟要結(jié)合，宜做到“虛實結(jié)合、以實帶虛”，通過國際貿(mào)易、區(qū)域貿(mào)易，做到虛體經(jīng)濟切實服務實體經(jīng)濟。

第二，要注重技術(shù)創(chuàng)新。我國經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)從一個制造大國向制造強國乃至創(chuàng)新大國的轉(zhuǎn)變，粵港澳大灣區(qū)正是實現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設的重要載體。區(qū)內(nèi)從創(chuàng)新強度指標（R&D投入占GDP的百分比）達到2.6%，高于歐共體國家的2.4%的水平?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設成功與否的關(guān)鍵就是要看大灣區(qū)能否通過貿(mào)易推進創(chuàng)新，實現(xiàn)貿(mào)易與創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動。

第三，要努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新，充分挖掘“1+2+3+4”區(qū)域制度的潛力（即一國兩制、三套海關(guān)和四個核心城市）。這一點上文已經(jīng)做了詳細充實的分析。此外，粵港澳大灣區(qū)建設還宜借鑒國際三大灣區(qū)的經(jīng)驗，東京灣是產(chǎn)業(yè)港，舊金山灣是科技港，而紐約灣是金融港，九市二區(qū)的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方向宜是一個集產(chǎn)業(yè)、科技、金融一體的新灣區(qū)，而四大核心城市剛好在這一綜合性大灣區(qū)中發(fā)揮各自職能。

第四，要注重生態(tài)環(huán)境保護。目前在國家戰(zhàn)略中只有兩地的發(fā)展國家定位為“千年大計”。一個是雄安新區(qū)，另一個就是粵港澳大灣區(qū)。而要實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，良好的生態(tài)環(huán)境是保障。目前粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好，但在發(fā)展的過程中依舊不可懈怠，應做好科學的環(huán)境規(guī)劃?？傊?，粵港澳大灣區(qū)建設是推進全面開放新格局的大手筆，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的“千年大計”，更是“以開放促改革，以改革帶發(fā)展”理念的又一重要實踐，對推動我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

余淼杰教授簡介

余淼杰教授是北大博雅特聘教授、教育部青年長江學者、國家杰出青年科學基金獲得者、北京市“卓越青年科學家”、國發(fā)院黨委書記、副院長、國際中國研究聯(lián)盟秘書長、黃廷芳/信和青年杰出學者、美國戴維斯加州大學經(jīng)濟學博士、全球經(jīng)濟管理類前1%高引論文經(jīng)濟學家。他被聯(lián)合國、亞洲發(fā)展銀行、財政部、商務部、國務院參事室和多個地方政府聘為專家顧問。

主要研究領(lǐng)域為國際貿(mào)易和中國經(jīng)濟發(fā)展，曾在Economic Journal、Review of Economics & Statistics、Journal of International Economics、 Journal of Development Economics、《經(jīng)濟研究》、《管理世界》、《經(jīng)濟學季刊》等國內(nèi)外頂級和一流期刊上發(fā)表論文過百篇，出版經(jīng)濟學專著、教材、時評隨筆十部。獨著論文曾被英國皇家經(jīng)濟學會評為年度最佳論文，并獲英國皇家經(jīng)濟學會獎，是首位獲得該獎的華人經(jīng)濟學家。

余淼杰教授曾獲第七屆吳玉章人文社科獎、全國發(fā)展經(jīng)濟學研究最高獎—張培剛發(fā)展經(jīng)濟學獎、第14屆北京市哲學社科優(yōu)秀成果獎，并五次獲得全國國際貿(mào)易研究最高獎—安子介國際貿(mào)易研究獎。著作《加工貿(mào)易與企業(yè)生產(chǎn)率》獲劉詩白經(jīng)濟學獎、胡繩青年學術(shù)研究獎、全國貿(mào)易發(fā)展研究獎。同時教學深得學生好評，曾獲北京大學教學優(yōu)秀獎、北京大學教材優(yōu)秀獎、北京大學曹鳳岐金融教學優(yōu)秀獎。時評《余淼杰談中美貿(mào)易》《“貿(mào)”似如此》曾被評為當當、亞馬遜中國外貿(mào)最暢銷書。被聘為商務部官方期刊《國際貿(mào)易》執(zhí)行主編、國際一流期刊Review of International Economics副主編。在北大百廿校慶中，作為北大中青年優(yōu)秀教師代表受到習近平主席的親切接見。

余淼杰教授的研究領(lǐng)域為國際貿(mào)易學、國際經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學。余教授將為北大國發(fā)院2019級MBA開設必修課“中國經(jīng)濟發(fā)展”（China’s Economic Development）。此外，余教授還與林毅夫、周其仁、盧鋒、黃益平、張維迎、劉國恩等教授同為北大國發(fā)院MBA “國家發(fā)展系列”講座課程主講人。

如您希望近距離系統(tǒng)學習余淼杰教授“中國經(jīng)濟發(fā)展”（China’s Economic Development）課程，可以申請就讀北大國發(fā)院MBA，2019級MBA（全日制MBA & 在職MBA）將于8月23日開學，7月將截止招生。