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北大國(guó)發(fā)院姚洋:中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功有三個(gè)秘訣, 未來(lái)改革需聚焦

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院
2018-12-14 09:00 瀏覽量: 8656
?智能總結(jié)

今年是改革開放40周年,開放不僅為中國(guó)帶來(lái)發(fā)展紅利,也深刻影響了世界。站在新的歷史起點(diǎn)上,如何總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得成功的秘訣?未來(lái)深化改革應(yīng)聚焦在哪些方面?中國(guó)財(cái)富網(wǎng)專訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋,就中國(guó)當(dāng)前深化改革所要解決的問(wèn)題進(jìn)行了解讀

MBAChina網(wǎng)訊】今年是改革開放40周年,開放不僅為中國(guó)帶來(lái)發(fā)展紅利,也深刻影響了世界。站在新的歷史起點(diǎn)上,如何總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得成功的秘訣?未來(lái)深化改革應(yīng)聚焦在哪些方面?中國(guó)財(cái)富網(wǎng)專訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋,就中國(guó)當(dāng)前深化改革所要解決的問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成功有三個(gè)秘訣

中國(guó)財(cái)富網(wǎng):請(qǐng)您概括性地總結(jié)下,在改革開放40年的歷程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的秘訣都有哪些?

姚洋:秘訣就是我們比較成功地應(yīng)用了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)已有上百年的發(fā)展歷史,其主張的經(jīng)濟(jì)政策基本適用于世界各國(guó)。例如,國(guó)家要發(fā)展就必須進(jìn)行工業(yè)化、要有受教育程度較高的勞動(dòng)力、要有比較年輕的人口等等。中國(guó)政府巧妙地把新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中,因而做得非常成功。

具體來(lái)說(shuō),中國(guó)政府取得成功主要有三個(gè)方面:第一,中央政府始終保持中性的態(tài)度,沒(méi)有受到利益集團(tuán)左右,所以能夠關(guān)注長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,中國(guó)的分權(quán)是全面的分權(quán),其他國(guó)家很多只將支出權(quán)分給地方政府,而收入權(quán)并沒(méi)有分出,導(dǎo)致地方政府沒(méi)有積極性去發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。第三,合理的官員選拔制度,地方官員為社會(huì)服務(wù)就可以獲得提拔。以上三點(diǎn)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放中獲得成功的奧秘。

人民幣國(guó)際化需要長(zhǎng)周期 美元在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍是世界主導(dǎo)貨幣

中國(guó)財(cái)富網(wǎng):改革開放40年,人民幣匯率可謂經(jīng)歷了比較大的起落,這跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期有什么關(guān)系?在國(guó)際貨幣的合作和博弈中,人民幣面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些?

姚洋:人民幣匯率大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一個(gè)階段是匯率雙軌制時(shí)期,從上世紀(jì)80年代初一直到1994年匯率并軌;第二個(gè)階段是固定匯率時(shí)期,持續(xù)大概十年時(shí)間;2005年之后就進(jìn)入第三個(gè)階段,即有管理的浮動(dòng)匯率時(shí)期。

前兩個(gè)階段的匯率制度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了非常重要的作用,尤其是出口方面,鼓勵(lì)了出口,也促進(jìn)了國(guó)家儲(chǔ)蓄的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)期,匯率的重點(diǎn)在于增加靈活度。近期人民幣匯率靈活度大大增加就是好事,2015年“8.11匯改”之后,人民幣貶值造成了市場(chǎng)恐慌,而近期新一輪人民幣貶值速度更快、力度更猛,卻沒(méi)有帶來(lái)過(guò)多的恐慌,說(shuō)明市場(chǎng)已經(jīng)逐漸適應(yīng)了人民幣的起伏。

長(zhǎng)期而言,人民幣肯定要升值,因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有個(gè)非常著名的定理,即當(dāng)一個(gè)國(guó)家趕超美國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,這個(gè)國(guó)家的貨幣相對(duì)于美元就會(huì)升值。

最后說(shuō)人民幣國(guó)際化,人民幣國(guó)際化是一個(gè)非常長(zhǎng)的周期,人民幣不可能在很短的時(shí)間內(nèi)就占據(jù)國(guó)際貨幣的主導(dǎo)地位,更遑論沖擊美元,美元在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍將是世界的主導(dǎo)貨幣。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新周期 當(dāng)前仍不能放松改革

中國(guó)財(cái)富網(wǎng):您曾提出“七年規(guī)則”,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期基本每七年一個(gè)小周期,七年上升,七年下降。當(dāng)下中國(guó)處于這個(gè)周期的什么階段?相應(yīng)的調(diào)控手段又是什么?

姚洋:中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上七年一個(gè)周期,最新一個(gè)周期應(yīng)該是從2015年開始醞釀,2016年基本發(fā)展起來(lái),2017年就進(jìn)入新周期、上升周期、景氣周期。

新的周期實(shí)際上與政策相關(guān),在這之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了大概七年的下降。到2016年年底整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,并帶動(dòng)了全世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,中國(guó)出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面好轉(zhuǎn),但到2017年年底的時(shí)候,央行開始縮表,再加上資管新規(guī)導(dǎo)致銀行表外業(yè)務(wù)不能直接投資非標(biāo)產(chǎn)品,金融體系開始出現(xiàn)“錢荒”問(wèn)題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還存在一些問(wèn)題,但不能用快速降杠桿和全面降杠桿來(lái)解決,要解決問(wèn)題就不能放松改革。

中國(guó)的務(wù)實(shí)主義精神對(duì)世界貢獻(xiàn)很大

中國(guó)財(cái)富網(wǎng):40年的發(fā)展,積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的中國(guó),有哪些地方是值得西方國(guó)家學(xué)習(xí)的?

姚洋:最值得西方及其他國(guó)家學(xué)習(xí)的就是我們的務(wù)實(shí)主義態(tài)度。現(xiàn)在很多國(guó)家都被意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論所左右,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,例如歐洲的民粹主義抬頭就是意識(shí)形態(tài)的紛爭(zhēng)。

中國(guó)人性格中最根本的就是務(wù)實(shí)主義,且在過(guò)去40年中將這種務(wù)實(shí)主義的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大開來(lái),這是中國(guó)對(duì)世界很大的一個(gè)貢獻(xiàn)。

中國(guó)財(cái)富網(wǎng):對(duì)于未來(lái)改革的期許,能總結(jié)一下嗎?

姚洋:希望改革能夠聚焦,不能什么都說(shuō)成是改革,有些技術(shù)性的東西就不能叫做改革。比如延遲退休就只是政策的改變,而不是改變制度。如果什么都叫做改革,就會(huì)演化成“改革疲勞癥”,最終什么都改不下去。

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(本文轉(zhuǎn)載自北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)

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