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【MBAChina網(wǎng)訊】9月3日，中非合作論壇北京峰會(huì)在北京召開(kāi)，中非各國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再一次相聚在北京。2018年的中非論壇以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”為主題。

中國(guó)政府表示，此次峰會(huì)的成果將把雙方深化務(wù)實(shí)合作的強(qiáng)烈意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。中非應(yīng)該怎樣合作，如何構(gòu)建緊密的命運(yùn)共同體？北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院一直在為之貢獻(xiàn)智庫(kù)力量。

中非峰會(huì)召開(kāi)前夕，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院中非產(chǎn)能合作研究課題組（下稱中非產(chǎn)能研究組）兩次赴非洲進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)研。研究組由國(guó)家發(fā)展研究院“千人計(jì)劃”教授、博士生導(dǎo)師張曉波牽頭，由不同研究研究方向的教授、研究員共同參與實(shí)施。南南學(xué)院博士生、DPS博士生、國(guó)發(fā)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生和碩士生都加入了調(diào)研。本次調(diào)研是國(guó)發(fā)院橫向跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究探索。

中非合作在以往有過(guò)很多輝煌的成就，也走過(guò)了彎路。例如，中國(guó)公司為埃塞俄比亞建了十幾個(gè)糖廠，建完之后才發(fā)現(xiàn)埃塞當(dāng)?shù)貨](méi)有那么多甘蔗；中國(guó)企業(yè)很多想在埃塞投資紡織業(yè)，然而等到工廠或者要建或者沒(méi)建的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)這個(gè)國(guó)家并沒(méi)有適合的棉花。

人們往往覺(jué)得非洲是情況比較統(tǒng)一的大洲，實(shí)際上，非洲的不同國(guó)家，制度安排、資源稟賦情況差別極大。非洲的五十余個(gè)國(guó)家資源稟賦和政治制度均千差萬(wàn)別。因此中非合作應(yīng)強(qiáng)調(diào)非洲的實(shí)際情況，不可以按照固有思維模式強(qiáng)推非洲工業(yè)化，而應(yīng)該一國(guó)一策，結(jié)合非洲國(guó)家的資源稟賦情況發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)企業(yè)在各地走出去經(jīng)驗(yàn)可能很不相同。因此要認(rèn)真總結(jié)不同的案例，找出共性和特性。

中非產(chǎn)能研究組（李其諺、王進(jìn)杰、宮玉振、任麗霞、張杰平等）已經(jīng)在6月和8月兩次赴非洲調(diào)研。調(diào)研組首先選擇了非洲最具有研究?jī)r(jià)值的兩個(gè)人口大國(guó)——位于東非的埃塞俄比亞和位于西非的尼日利亞。調(diào)研范圍涵蓋埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園、華堅(jiān)工業(yè)園、阿達(dá)瑪工業(yè)園、阿瓦撒工業(yè)園、尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)。調(diào)研組也在埃塞俄比亞和尼日利亞政府部門、中國(guó)駐埃塞商處、NGO研究機(jī)構(gòu)、園區(qū)內(nèi)外企業(yè)、百姓集市做了廣泛的調(diào)查與訪談，深入了解埃塞俄比亞和尼日利亞的*情況，了解中國(guó)和其他國(guó)家企業(yè)在這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

在調(diào)研中，國(guó)家發(fā)展研究院宮玉振教授親自為在非洲的中國(guó)企業(yè)家發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。宮老師認(rèn)為國(guó)際形勢(shì)和資源稟賦決定了中非之間自建交之初便有著深厚的合作基礎(chǔ)，形成了天然的戰(zhàn)略互補(bǔ)。然而非洲國(guó)家從部落文明、農(nóng)業(yè)文明過(guò)渡到工業(yè)文明，還要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期。中國(guó)企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕⑶矣幸虻刂埔说陌l(fā)展戰(zhàn)略。

在現(xiàn)地訪談中，中國(guó)駐埃塞俄比亞參贊劉峪對(duì)國(guó)發(fā)院中非產(chǎn)能研究組寄予厚望：“中國(guó)政府現(xiàn)在對(duì)非洲有一個(gè)很好的發(fā)展戰(zhàn)略契合點(diǎn)——中非命運(yùn)共同體，那么最好的結(jié)果是什么？是要體現(xiàn)在務(wù)實(shí)合作上。北大國(guó)發(fā)院既然是最強(qiáng)的一個(gè)研究機(jī)構(gòu)，我希望你們深入下去?！眲⒂f(shuō)。

劉峪參贊向調(diào)研組推薦了阿瓦薩工業(yè)園作為研究樣本。阿瓦薩工業(yè)園是美國(guó)PVH集團(tuán)配合美國(guó)的“非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案”、奧巴馬的“非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案”入駐的。園區(qū)由中國(guó)的中土集團(tuán)承建并協(xié)助埃塞俄比亞政府進(jìn)行園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)。目前，阿瓦薩工業(yè)園已經(jīng)成為非洲工業(yè)化的“名片”，迎來(lái)了非洲眾多國(guó)家元首的參觀。2017年12月，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫教授也赴阿瓦薩工業(yè)園進(jìn)行了調(diào)研。

中非產(chǎn)能課題組兩位調(diào)研員王進(jìn)杰和李其諺向參贊介紹，林毅夫教授一直致力于中國(guó)未來(lái)發(fā)展及中國(guó)和埃塞俄比亞產(chǎn)能合作的研究。在林毅夫、張曉波等多位教授的影響下，調(diào)研組的師生們對(duì)中非合作一直保持著濃厚的研究興趣并多次到非洲進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度對(duì)埃塞俄比亞、尼日利亞等非洲國(guó)家和中國(guó)產(chǎn)能合作的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查。

目前是非洲工業(yè)化起步的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)政府對(duì)非援助建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施，非洲國(guó)家在接受“輸血”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)烈希望能夠?qū)W會(huì)“造血”——發(fā)展工業(yè)。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律，工業(yè)的發(fā)展需要建立在交通、城建、水電、社會(huì)服務(wù)等必要的基礎(chǔ)設(shè)施之上。埃塞俄比亞、尼日利亞等非洲國(guó)家政府都非常重視工業(yè)園與自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，他們認(rèn)為工業(yè)園和自貿(mào)區(qū)可以為非洲工業(yè)化創(chuàng)造上述條件。然而，非洲國(guó)家在工業(yè)園的發(fā)展速度、園區(qū)規(guī)劃方面沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)。埃塞俄比亞政府實(shí)施工業(yè)園“大躍進(jìn)”，一口氣規(guī)劃建設(shè)了十多個(gè)工業(yè)園。目前這些工業(yè)園已經(jīng)遭遇了資金匱乏、管理人員匱乏、資源匱乏等幾大瓶頸約束。

與此同時(shí)，調(diào)研組也訪談了在非洲建廠投資的中國(guó)企業(yè)家，了解他們所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題：資源能源和基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、物流成本高、政局不穩(wěn)及腐敗問(wèn)題、勞動(dòng)力素質(zhì)尚待培養(yǎng)、語(yǔ)言交流的障礙及文化適應(yīng)性等。

調(diào)研組對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的訪談和研究，研究成果將為非洲工業(yè)化建言獻(xiàn)策，為“中非命運(yùn)共同體”、“一帶一路倡議”的深化提供學(xué)術(shù)支持，為中國(guó)走出去的企業(yè)提供幫助和文化適應(yīng)性指導(dǎo)。

調(diào)研組在埃塞俄比亞的阿達(dá)瑪工業(yè)園，承建方中土集團(tuán)的辦公室前。為了節(jié)約成本，建設(shè)者的辦公室、食堂和宿舍都是由集裝箱改裝

調(diào)研組在校友企業(yè)埃塞俄比亞華堅(jiān)工業(yè)園調(diào)研

調(diào)研組在非盟總部

調(diào)研組在尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)企業(yè)家的宿舍訪談

調(diào)研組在自貿(mào)區(qū)工廠內(nèi)訪談

調(diào)研組在與尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)政府管理者訪談

調(diào)研組在與埃塞俄比亞政府官員訪談，官員震驚于調(diào)研組所了解的基層情況比政府掌握的還多