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【MBAChina網(wǎng)訊】特朗普當(dāng)局對待中美貿(mào)易摩擦有四個核心觀點。

第一，美國認(rèn)為雙邊貿(mào)易順差是好事，雙邊貿(mào)易逆差是壞事。

第二，認(rèn)為中美貿(mào)易的長期失衡是因為中國政府的補貼，或是其他不公平的貿(mào)易政策所導(dǎo)致。

第三，認(rèn)為解決中美貿(mào)易失衡的辦法是通過對中國出口到美國的產(chǎn)品征收高關(guān)稅。

第四，認(rèn)為中國應(yīng)該長期待在貿(mào)易價值鏈的中低端，而美國應(yīng)該長期待在中高端。

據(jù)筆者了解，前三點僅是特朗普當(dāng)局的觀點，并未獲得大多數(shù)美國經(jīng)貿(mào)學(xué)者的支持。而第四點則不僅是特朗普當(dāng)局的觀點，也是部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點。筆者下面將加以辨析。

第一點，特朗普當(dāng)局認(rèn)為貿(mào)易順差才是好的。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，去年美國對華貿(mào)易逆差為2758億美元。誠然，中美貿(mào)易失衡從2001年中國"入世"開始就在持續(xù)增大。但實際上，特別是對美國而言，貿(mào)易逆差并不見得是壞事。

貿(mào)易逆差是由于中國把產(chǎn)品賣到美國而導(dǎo)致的。但中國拿到美元后必然會到國外投資。作為回報最為穩(wěn)定的產(chǎn)品，中國把大部分外匯儲備拿去購買美國國債。從這個角度來看，中國是在借錢給美國，美國在用中國的資金來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。所以，美國實則得到了雙重好處，既享受了中國的產(chǎn)品，還從中國借到錢來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。

第二點，美國認(rèn)為雙邊貿(mào)易順差是因為中國政府的補貼或者不公平的貿(mào)易政策所導(dǎo)致的。筆者認(rèn)為這個說法有失公允。中國的貿(mào)易順差可以從兩方面來分析，一個是勞力密集型產(chǎn)品，一個是資本密集型產(chǎn)品。

對于勞力密集型產(chǎn)品而言，中國之所以有貿(mào)易順差，是因為中國的勞工成本僅為750美元，美國則約4200美元，是中國的5至6倍。但是，中國的勞動生產(chǎn)率達(dá)到美國的45%。換言之，對于勞力密集型產(chǎn)品，中國的生產(chǎn)方式具有明顯的比較優(yōu)勢。這種比較優(yōu)勢的存在，使得中國產(chǎn)品出現(xiàn)大量向美國出口的態(tài)勢。

對于資本密集型產(chǎn)品，大量的貿(mào)易順差是全球價值鏈分工的必然結(jié)果。美國處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，美、韓、日等國大量向中國出口零部件、核心產(chǎn)品的中間品。中國把中間品加工成最終產(chǎn)品后出口到美國、歐盟等地。所以，盡管中國貿(mào)易順差巨大，但是貿(mào)易所得很小。以iPhone4為例，從中國出口到美國的成品價格是179美元。但是中國在這179美元中所得到的附加值只有6.5美元，另外172.5美元全是來自全球各個國家的原材料和中間品的出口。

所以，從對勞力密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的分析來看，中國的貿(mào)易順差是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是全球價值鏈分工的必然結(jié)果，也跟中美兩國的貧富差距緊密相關(guān)，并非中國對本國企業(yè)進(jìn)行補貼而造成的。

在貿(mào)易政策方面，美國當(dāng)局認(rèn)為中國對美國產(chǎn)品關(guān)稅較高，比如在汽車方面，中國對原產(chǎn)自美國的汽車征收25%的關(guān)稅，而美國對中國汽車只征2.5%的關(guān)稅。實際上，認(rèn)為美國人吃虧這種觀點也是有失偏頗的。

中國在今年7月1日前對美國出口汽車征收25%關(guān)稅是在2001年加入WTO時明確規(guī)定的，也得到了美國的同意，中國是在按規(guī)則辦事。按照規(guī)定，發(fā)展中國家可以定較高關(guān)稅。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，中國去年的人均GDP為59660元人民幣，折合約8836美元，未達(dá)一萬美元，根據(jù)世界銀行的定義，中國仍屬于發(fā)展中國家。倘若美國對中國的關(guān)稅不滿意，必須通過WTO談判，而不是單向提高關(guān)稅。當(dāng)然，如果有朝一日中國得以從發(fā)展中國家變成發(fā)達(dá)國家，那么中國的關(guān)稅也應(yīng)該相應(yīng)地降到發(fā)達(dá)國家的水平。

另外，汽車只是中美間關(guān)稅差距的極端例子。實際上，中國對6000多種進(jìn)口產(chǎn)品的平均關(guān)稅是9%，美國的平均關(guān)稅則是3%。兩國間平均關(guān)稅的差距并非外界盛傳的這么大。

第三點，特朗普政府認(rèn)為，要通過對中國出口到美國的產(chǎn)品征收高關(guān)稅來解決中美貿(mào)易失衡。實則這是個錯誤的做法。倘若美國對進(jìn)口產(chǎn)品征收高關(guān)稅，勢必引起中國或其他國家的貿(mào)易反制，對美國的產(chǎn)品也征收高關(guān)稅，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

我們的課題研究估算表明，如果貿(mào)易戰(zhàn)真正開打，對美國的經(jīng)濟(jì)損失將會達(dá)到0.7%，對于美國這個經(jīng)濟(jì)總量巨大的經(jīng)濟(jì)體而言，0.7%的比例從絕對值來看也是一個很大的數(shù)目，對美國經(jīng)濟(jì)會造成不小的損害。

第四點，在當(dāng)前全球貿(mào)易分工中，中國處于貿(mào)易價值鏈的低端而美國處于中高端，特朗普和很多美方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都希望這樣的局面長期存在。他們認(rèn)為，若中國也變成貿(mào)易價值鏈的高端將影響美國經(jīng)濟(jì)。這種看法明顯是錯誤的，亦可從兩個方面來分析。

首先，從歷史的比較來看，美國并不是長期待在貿(mào)易價值鏈高端的。一百年前美國跟歐洲大陸做貿(mào)易時，便是處在貿(mào)易價值鏈的中低端，然后通過技術(shù)升級、結(jié)構(gòu)變遷慢慢爬上高端。今天的中國與美國就類似以前的美國與歐盟。中國當(dāng)然有道理、有能力向貿(mào)易價值鏈的中高端爬升。

另外，如果中國也從貿(mào)易價值鏈的低端爬到中高端，是不是意味著美國就會無利可圖？答案是否定的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，市場的擴(kuò)大會降低每個出口產(chǎn)品的固定成本，因而廠商就有動機(jī)多生產(chǎn)，從而實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，即1+1＞2。

中國和美國可以在貿(mào)易中實現(xiàn)市場擴(kuò)大帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。倘若如此，兩個國家都可以在自由貿(mào)易中獲利，這也是我們兩個國家應(yīng)該堅持的。

（余淼杰，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長、北大博雅特聘教授，本文來源：BBC）