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發(fā)展特色小鎮(zhèn) 綠水青山就是金山銀山——“太舞論壇2018：特色小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”研討會成功舉辦

特色小鎮(zhèn)是相對獨(dú)立于城市，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，具有明確產(chǎn)業(yè)定位和文化內(nèi)涵，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。當(dāng)前，休閑旅游、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)形態(tài)在小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用，良好的自然生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為特色小鎮(zhèn)的最寶貴資源，保護(hù)好生態(tài)就可以持續(xù)放大特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。黨的十九大報(bào)告提出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要“恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”和“引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”。

為貫徹落實(shí)中央要求，進(jìn)一步明晰特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，探索總結(jié)不同特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院以及瑞意高等研究所于2018年6月29-30日在張家口市崇禮區(qū)太舞小鎮(zhèn)舉辦了“太舞論壇2018——特色小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”研討會。

論壇以全國各具特色的小鎮(zhèn)建設(shè)和跨越式發(fā)展為案例，開放式討論“特色小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的前景、機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，分享來自全國部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。研討會上，具有較高學(xué)術(shù)水平和政策影響力的北京大學(xué)資深專家、學(xué)者、行業(yè)資深人士以及部分特色小鎮(zhèn)代表圍繞“綠水青山”“金山銀山”和“特色小鎮(zhèn)發(fā)展”等主題進(jìn)行了充分交流。

北京大學(xué)博雅特聘教授、長江學(xué)者特聘教授、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院瑞意高等研究所首席研究員、著名生態(tài)環(huán)境專家蔡運(yùn)龍，瑞意高等研究所首席科學(xué)家、著名健康老齡問題專家曾毅，世界旅游城市聯(lián)合會首席專家、中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長魏小安，中國科學(xué)院地理資源所區(qū)域與城市規(guī)劃研究中心主任、中國城市群與京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心主任方創(chuàng)琳，北京瑞意投資有限公司董事長齊宏等二十余名專家學(xué)者在論壇進(jìn)行了發(fā)言和互動交流。

論壇展示了使綠水青山變成金山銀山的三個(gè)典型特色小鎮(zhèn)。河北省張家口市太舞滑雪小鎮(zhèn)展示了優(yōu)質(zhì)的雪場、便捷的交通、舒適的住宿服務(wù)和國際化的冰雪賽事等優(yōu)質(zhì)資源，分享了特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)帶動當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)發(fā)展的具體經(jīng)驗(yàn)。吉林省長白山自然保護(hù)區(qū)二道白河小鎮(zhèn)展示了“旅游城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)景區(qū)化，景區(qū)國際化”作為融合城鎮(zhèn)發(fā)展和旅游發(fā)展的實(shí)踐成果。浙江省杭州市戴村郊野運(yùn)動小鎮(zhèn)展示了小鎮(zhèn)秉承的“農(nóng)旅結(jié)合、體旅結(jié)合、多位一體”的創(chuàng)新發(fā)展模式。

研討會上，專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)資深人士們認(rèn)為：發(fā)展特色小鎮(zhèn)是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展模式創(chuàng)新和城鄉(xiāng)聯(lián)動布局的重要抓手，是新型城鎮(zhèn)化與振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；在發(fā)展特色小鎮(zhèn)過程中，要緊緊扭住“綠水青山就是金山銀山”這個(gè)牛鼻子，在更大范圍、更高質(zhì)量、更深層次,以更有力舉措和更新的思維，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展，帶動鎮(zhèn)村居民增收致富，解決區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展“不平衡不充分”問題。

姚洋院長在研討會的總結(jié)發(fā)言中指出：在城鎮(zhèn)化加速的大背景下，農(nóng)村人口減少和產(chǎn)業(yè)萎縮是必然趨勢，從美國、英國、日本等國家的經(jīng)驗(yàn)看，村莊衰落、農(nóng)地荒蕪等現(xiàn)象的背后不是生產(chǎn)的問題，而是社會問題和政治問題，所以應(yīng)該把農(nóng)村重新組織起來；特色小鎮(zhèn)具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，是現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展的升級版；原生態(tài)型特色小鎮(zhèn)有著傳承文化、保護(hù)自然、吸納就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的功能；以太舞滑雪小鎮(zhèn)為例，小鎮(zhèn)通過保護(hù)性利用生態(tài)資源的方式，發(fā)展特色冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)，既滿足了城市居民日益增長的生活休閑需要，也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會和崗位，并帶動了周邊鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一種很好的路徑選擇。