鳳凰衛(wèi)視專訪林毅夫

?智能總結(jié)7971公里,是達沃斯距離北京的飛行距離,雖然遙遠,但是中國熱度不減。本屆的達沃斯的中國代表團由李克強總理帶隊,政商學(xué)各界的大腕云集,被稱為是自2009年以來最強大的代表團。而在中國代表團組團之前,2...
7971公里,是達沃斯距離北京的飛行距離,雖然遙遠,但是中國熱度不減。本屆的達沃斯的中國代表團由李克強總理帶隊,政商學(xué)各界的大腕云集,被稱為是自2009年以來最強大的代表團。而在中國代表團組團之前,2014年的9月,世界銀行前副行長、著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫便收到了達沃斯論壇主辦方的邀請,希望他就中國經(jīng)濟發(fā)展的走勢,以及其他發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的機會發(fā)表自己的看法。前不久,鳳凰衛(wèi)視在北京,與全國工商聯(lián)副主席、著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫,有了一次相約問答。
吳小莉:林教授好!
林毅夫:你好,你好,好幾年不見了。
吳小莉:很高興又再次回到了北大的校園里頭見到您。
林毅夫:非常歡迎,非常歡迎你來。
吳小莉:這回您已經(jīng)從世行畢業(yè)了?
林毅夫:都畢業(yè)了2年半了,快3年了。
吳小莉:林老師,我那一年第一次到朗潤園來看您,然后后來第二次采訪您是在世行,現(xiàn)在再次回到這兒來。
林毅夫:第二次采訪我是我到世行之前,還沒到世行。
吳小莉:林教授,我知道我跟您約這個采訪的時候,您還在達沃斯。在現(xiàn)場提問對您的提問,最多的是關(guān)心中國呢,還是關(guān)心發(fā)展中國家和非洲?
林毅夫:更多的還是關(guān)心中國。因為大家知道,當(dāng)前的國際經(jīng)濟出現(xiàn)了一些比較復(fù)雜、比較不確定的因素。在那種狀況之下,中國現(xiàn)在作為世界第二大經(jīng)濟體,如果按照購買力平價計算來看,已經(jīng)是第一大經(jīng)濟體,所以中國的經(jīng)濟發(fā)展是大家高度關(guān)心的一個課題。
吳小莉:一句話來概括2015年的全球經(jīng)濟的概況,您會希望用什么樣的話來概括它?
林毅夫:我想就是在論壇上面施瓦布教授用了“不確定”的這個詞,我也很同意他這種看法。到底從2008年這場——從1930年代以來最大的——國際金融經(jīng)濟危機,是不是能夠真正實現(xiàn)的一個可持續(xù)的復(fù)蘇,那么有很大不確定性,再加上一些地緣政治上面的緊張,還有一些恐怖主義造成的這種大家心理上、情緒上的陰影。
吳小莉:您剛才說施瓦布說到“不確定性”您非常贊同,他也提到了全球經(jīng)濟不確定性的情況之下,要聆聽中國的聲音,那您覺得中國的經(jīng)濟在2015年這種不確定性下要怎么樣去面對?
林毅夫:我想中國的這種聲音,也代表這一次總理去講話,在整個達沃斯論壇當(dāng)中,最受到關(guān)注的??偫砟且粓鰣蟾?,是施瓦布教授他親自主持的,其他的報告一般他是指派他的副手主持的,這是一點。而且當(dāng)時參加的人也是最多的,那么我參加其他領(lǐng)導(dǎo)人的這種報告,那就可以發(fā)現(xiàn)不少空位,中國呢,是要提前去占位置。那總理的講話傳遞了非常重要的信息,一個信息是中國有條件、有能力繼續(xù)維持中高速的增長。另外一個信息是中國會繼續(xù)深化改革,中國會繼續(xù)深化開放。這兩個信息在會場上面得到高度的評價。
吳小莉:雖然您說是達沃斯論壇在9月份就主動邀請您了,但是整個成軍之后總理要去參會,您也是代表團的成員之一,在這過程之中,您又是國務(wù)院的參事,他有沒有跟您討論過這次參會的一些議題?
林毅夫:倒沒有說具體的,因為我不是參加政府代表團,我是以——
吳小莉:學(xué)者身份。
林毅夫:民間學(xué)者的身份去參加的。雖然沒有直接參加總理行前的準(zhǔn)備,但是因為過去也參加過跟總理的座談,我也很高興看到,我一些觀點,總理在達沃斯的演講當(dāng)中是接受的、引用的。
吳小莉:舉個例子?
林毅夫:比如說總理講,我們?yōu)槭裁从行判木S持中高速的增長,即使在國外的發(fā)達國家的經(jīng)濟形勢不太確定的狀況,因為一般發(fā)達國家在經(jīng)濟下行的時候,很難找到好的投資機會,而我們作為一個中等發(fā)達國家,即使現(xiàn)在有不少產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,但是我們還可以產(chǎn)業(yè)升級,基礎(chǔ)設(shè)施也有繼續(xù)完善的空間。
另外我們不僅有好的投資機會,我們政府的總體負債的水平,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有40%多一點,不到50%,這在全世界上比較起來,還是財政狀況最好的國家。民間的儲蓄還高達50%,另外還有4萬億的外匯儲備。其他發(fā)展中國家應(yīng)該跟我們一樣,有好的投資機會的,但他們面臨經(jīng)濟下行壓力的時候,經(jīng)常受限于政府財?shù)恼顩r不好、民間儲蓄低、外匯儲備不足。
吳小莉:沒有錢投資。
林毅夫:所以就沒有辦法來利用這個投資機會,維持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,那我們這一點條件還是相對好的。這個觀點總理在講話當(dāng)中就引用的。其實這個講完話以后下來,我跟總理握手,總理還特地跟我講說,你的觀點我引用了。
吳小莉:那可不可以理解這次總理在達沃斯的發(fā)言,他還是認同您的觀點,投資是非常重要的?
林毅夫:他的觀點認為是說,我們在保持中高速增長,為什么我們有信心?他是采用了這個觀點。總理的講話講完以后,基本上參加達沃斯論壇的人,就像吃了一個定心丸。
吳小莉:放心了。
林毅夫:基本上在整個論壇上就沒有人,再有任何的質(zhì)疑的聲音了。
吳小莉:2009年提出新的“馬歇爾計劃”的時候,您是經(jīng)過了調(diào)研嗎?
林毅夫:那么這里面我是借鑒中國的經(jīng)驗。
林毅夫:那我就有點驚訝,我就問說,為什么會忘呢?他們講說次貸危機,它所涉及的金額只有7000億美元,從一個企業(yè)來看很多,從美國經(jīng)濟來看,這是滄海之一粟,這是第一點。
那我說,我就問了說,對呀,但是它這個總量雖然不大,但是你怎么那么有信心,它不會引發(fā)其他問題?當(dāng)時他們的看法是說,對三十年代經(jīng)濟大簫條的原因非常清楚,不會犯相同的錯誤;那么東亞金融危機的原因非常清楚不會犯同樣錯誤;墨西哥金融危機,還有俄羅斯的金融危機,拉丁美洲金融危機,這些問題都非常清楚,是不會犯同樣的錯誤。
那我當(dāng)時就問了一個問題,我說,可是我們現(xiàn)在回頭來看,每次危機它觸發(fā)的因素似乎都不同。你對發(fā)生過去的危機的那些因素,你是可以防范的,但可會不會有新的因素你意想不到的。當(dāng)時大家哈哈一笑,怎么有可能。
在那次討論的三個星期之后,雷曼兄弟宣布破產(chǎn),美國次貸危機隨即演變成為全球金融危機,而當(dāng)時作為世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家的林毅夫,最為關(guān)心的問題便是,這場席卷全球的經(jīng)濟危機將會持續(xù)多久。
林毅夫:如果這是一個短期的危機,那么政府要做的,應(yīng)該就是主要發(fā)失業(yè)救濟,那么避免社會問題的產(chǎn)生;如果危機是比較長的話,政府的財政稅收會減少的很多,政府的赤字會積累的非常多,政府赤字積累多了就不可持續(xù)。在那種狀況之下,就要想出短期能創(chuàng)造就業(yè),然后這些活動、這些政府的干預(yù),從長期來看能夠提高經(jīng)濟增長率,然后將來靠經(jīng)濟增長率的提高,政府稅收的增加來償還現(xiàn)在短期的干預(yù)措施的開支,那財政才會恢復(fù)平衡。那在世行當(dāng)時同事普遍看法,從二次世界大戰(zhàn)以來的經(jīng)驗,由發(fā)達國家開始的金融危機,一般長則7個季度,短則3個季度,甚至就1個季度。
我當(dāng)時開了一個玩笑說,會不會是7年不是7個季度,我說你們可以去看圣經(jīng),圣經(jīng)上面不是講說有前面7年的豐收,你可能導(dǎo)致后面7年的饑荒,那當(dāng)然那是一個開玩笑的話,但實際上是反映我對當(dāng)時問題的判斷。
當(dāng)時這個觀點大家不太同意,因為大家普遍判斷是——
吳小莉:7季。
林毅夫:是短期的,但是現(xiàn)在實際上看到的情形是長期的,而且我也很高興看到現(xiàn)在——當(dāng)時我提出這個觀點的時候,世行同事反對,國際基金(組織)反對——但是在去年,2014年10月份,國際貨幣基金組織出的《全球經(jīng)濟展望》,那么它就把在經(jīng)濟下行的時候,用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為反周期的措施,認為是最優(yōu)的措施。
吳小莉:所以當(dāng)時雖然您大聲疾呼,您在判斷,但是沒有人完全相信您的判斷,所以您當(dāng)時在09年的時候,推出了一個希望歐盟、美國、日本包括中國在內(nèi),能夠推出一個全球性的“馬歇爾計劃”,只是您的一個理想,但是大家各方的反應(yīng)是如何?
林毅夫:開始的時候就像我前面講,大家認為這是短期的,不需要。但是也有人開始接受這個想法,你比如說,在2010年,在首爾開的20國峰會的時候,那么當(dāng)時韓國政府推出一個叫《首爾共識》,20國集團都同意的,叫《首爾發(fā)展共識》?!妒谞柊l(fā)展共識》的第一條就是基礎(chǔ)設(shè)施投資。但是沒有任何國家采取實際的行動。那么基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,在20國峰會里面,不僅在首爾的峰會上面提出,2013年在圣彼得堡峰會上面也再度提出,2014年在布里斯班的時候,基礎(chǔ)設(shè)施也再度被提出,但是同樣也沒有人把錢放進去。
吳小莉:但2009年提出新的“馬歇爾計劃”的時候,您是經(jīng)過了調(diào)研嗎?
林毅夫:那我是吸取我們中國的經(jīng)驗,你比如說一個明顯的支撐就是,在1997年之前,我們國家只要達到兩位數(shù)字的經(jīng)濟增長,通貨膨脹率一定是兩位數(shù)字的,甚至達到23%、24%。那在2002年以后我們有連續(xù)六七年的經(jīng)濟增長是達到兩位數(shù),但通貨膨脹率頂多也就只有10%。那為什么有這么大的變化呢,就是因為在東亞金融經(jīng)濟危機的時候,我們那些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)給我們國家的經(jīng)濟發(fā)展消除了增長的瓶頸,那么這里面我是借鑒中國的經(jīng)驗。
吳小莉:剛才您提到,雖然這個全球的“馬歇爾計劃”沒有實現(xiàn),但是中國卻是在2013年提出“一帶一路”,2014年APEC峰會上,把這個亞太自貿(mào)區(qū)或者是亞投行、絲綢之路基金,整個推向世界之后,大家開始提到了中國的“馬歇爾計劃”,感覺上跟您當(dāng)時提到的是有點類似的,您回國之后有沒有把你的全球“馬歇爾計劃”,再跟高層領(lǐng)導(dǎo)匯報過?
林毅夫:當(dāng)我在世行的時候回國,也有機會見到高層領(lǐng)導(dǎo)人,我也跟他談那些想法。不過我想“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)投資銀行,應(yīng)該講起來,跟使全球經(jīng)濟復(fù)蘇的“馬歇爾計劃”來講的話有異曲同工之妙。但是呢,這當(dāng)然是我們國家在一個新時期經(jīng)濟外交的一個倡議,它并不完全只是針對當(dāng)前的經(jīng)濟復(fù)蘇,它針對的還是更長的、整個發(fā)展中國家的發(fā)展,中國對外的經(jīng)濟關(guān)系。應(yīng)該講起來就是說,有相同的部分,但并不是說“一帶一路”是受到這個的啟發(fā)才提出的。
吳小莉:潛力在那里,要怎么樣做到不出岔子。
林毅夫:那轉(zhuǎn)型中國家就有很多過去的計劃經(jīng)濟體制遺留下來一些扭曲。
2015年1月20日的上午,中國國家統(tǒng)計局局長馬建堂在國務(wù)院新聞辦公布了2014年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。其中,2014年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值——也就是GDP——同比增長7.4%,這是中國近四分之一世紀(jì)以來最慢的增長速度。而根據(jù)國際貨幣基金組織2014年12月5日的數(shù)據(jù)顯示,以購買力平價的標(biāo)準(zhǔn)計算,中國已經(jīng)超越美國,成為全球最大的經(jīng)濟體。有評論就認為,經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,也是中國經(jīng)濟增速放緩的部分原因。
但是,2012年的6月,從世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家任滿回國的林毅夫,在國內(nèi)的幾個公開演講的場合闡述了中國還有維持20年8%增長的潛力,這一個觀點,引發(fā)各方持續(xù)的討論和一些質(zhì)疑。
吳小莉:很多人覺得您曾經(jīng)提到過,當(dāng)然有先決條件的,比如說要在不斷挖掘技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的后發(fā)優(yōu)勢的情況之下,中國還有二十年的——
林毅夫:8%增長的潛力。
吳小莉:所以這樣的話語出來,背景是2010年之后我們不斷的經(jīng)濟GDP的下行跟修整。所以我也很想知道,也有很多人關(guān)心在2014年到2015年這個過程中,很多人覺得中國經(jīng)濟一直要下行了,真的也有不少的民營企業(yè)家,甚至是25年的企業(yè)家倒閉了,所以這種情況之下,大家還是有一點點心里的恐慌。您還是樂觀覺得8%的增長潛力,而且還有其他條件的符合才能成功。
林毅夫:首先來講的話,8%增長的潛力,它是不是能夠?qū)崿F(xiàn),是決定于內(nèi)部跟外部的條件的。那么當(dāng)然呢,我們現(xiàn)在來判斷,外部的需求在2015年,或是未來幾年會是怎么樣?就像這次的達沃斯論壇上面,大家談到,有很多不確定性,而且相對來講,是下行的不確定性大,因此我們的出口增長當(dāng)然也不會太快。那么在這種狀況之下的話,我想我們還是可以維持一個相對比較高的投資增長率,如果投資增長率相對比較高的,創(chuàng)造的就業(yè)機會就會比較多,收入增長也會比較快,消費需要比較快,所以這種狀況之下的話,我認為我們是有可能在2015年的時候取得大概是7%到7.5%之間的增長。
林毅夫:但大家對未來的判斷,那有的人有一種說法是說:“中國現(xiàn)在人均收入,如果按照過購買力平價計算,已經(jīng)很接近10000美元了。你看其它按照購買力平價計算達到10000美元的國家,它的經(jīng)濟增長速度都放緩了,所以中國增長潛力會下降,下降到可能只剩下7%,可能只剩下6%?!?/p>
但是我覺得這個分析不很準(zhǔn)確,因為我們知道發(fā)展中國家,快速經(jīng)濟增長的真正原因是什么?是跟發(fā)達國家的技術(shù)跟產(chǎn)業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢。這個后發(fā)優(yōu)勢不在于說,你過去已經(jīng)用了多少年,也不在于說,你現(xiàn)在的收入水平達到怎么樣一個的程度,而是看到你現(xiàn)在跟發(fā)達國家的差距還有多大。
吳小莉:重點是這個差距有多大之外,你是不是能夠趕上這個差距。如果趕上這個差距,你的增長幅度還是?
林毅夫:可以快,所以不能簡單只看我們現(xiàn)在收入水平,你比如說同樣是11000美元,按照購買力平價計算的人均收入水平,德國是在1968年實現(xiàn),它實現(xiàn)11000美元的時候,它的人均收入已經(jīng)是美國的2/3了;日本是在1971年實現(xiàn),那么它當(dāng)時的人均收入已經(jīng)是美國的65%了;韓國跟我們臺灣是在70年代中實現(xiàn),它們當(dāng)時的人均收入已經(jīng)是美國的50%。而我們達到11000美元的時候還不到美國的30%,所以這代表我們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)跟美國、跟發(fā)達國家的差距,比前面達到同樣水平的國家的差距是大多了,那既然大多了,我們的發(fā)展的潛力就大。
吳小莉:但是潛力在那里,怎么能做到不出岔子,能夠真的把經(jīng)濟發(fā)揮出來,把差距拉近?
林毅夫:那就當(dāng)然是,一方面呢,前面談到的,你還是必須以投資拉動來作為經(jīng)濟增長的動力;然后第二個,你不僅是要投資,你不僅是要產(chǎn)業(yè)升級,你的技術(shù)創(chuàng)新跟產(chǎn)業(yè)升級,所形成的產(chǎn)業(yè)必須是符合你的比較優(yōu)勢,這樣才有競爭力。就是必須有比較準(zhǔn)確的價格信號,所以我們要建立一個比較完善的市場經(jīng)濟體系。
另外在經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中,那么這個要有第一個吃螃蟹的人,去做創(chuàng)新,去做升級,他要冒很多風(fēng)險,所以你要給第一個吃螃蟹人一定的積極性、一些激勵的補償。
另外產(chǎn)業(yè)升級不是買機器設(shè)備,必須相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)的金融環(huán)境、相應(yīng)的法制環(huán)境的配合,那些都不是單個企業(yè)能做的,所以政府要發(fā)揮有為的作用,來因勢利導(dǎo)這種產(chǎn)業(yè)的升級。另外我們是一個轉(zhuǎn)型中國家,那轉(zhuǎn)型中國家就有很多過去的計劃經(jīng)濟體制遺留下來的一些扭曲。
吳小莉:可以舉個例子,有哪些扭曲?
林毅夫:這個扭曲的話,你比如說,在金融市場上面,我們知道我們金融市場是以四大國有銀行,現(xiàn)在五大國有銀行,加上股票市場為主。那么這樣的一個金融體系,它主要的服務(wù)對象是大企業(yè),但是我們知道我們絕大多數(shù)的生產(chǎn)活動,還是以小農(nóng)戶為主,還是微型、小型、中型的制造業(yè)跟服務(wù)業(yè)為主。
吳小莉:這就是您常常強調(diào)的金融改革,迫在眉睫。
林毅夫:所以我們必須深化金融改革。除了這個之外呢?
林毅夫:還有要素價格,我們過去雙軌制的時候,為了保護補貼,那些往往有比較有優(yōu)勢的大企業(yè),所以不僅在金融的價格上面,我們一直給它低利息的*——
吳小莉:尤其是國營企業(yè)。
林毅夫:而且我們在資源價格上面也人為的扭曲,比如說資源的稅跟費就非常的低,那就造成了很多尋租的空間、腐敗空間、收入分配的問題。另外我們還有一些壟斷,在這個服務(wù)業(yè)的壟斷、金融業(yè)的壟斷、還有通信、電力業(yè)的壟斷,壟斷就會有壟斷的“租”,也會引起收入分配的差距,會引起社會腐敗的問題,所以這種狀況之下的話,這些都是我們必須與時俱進來改的領(lǐng)域。
吳小莉:林老師,因為要來采訪您,所以有一些鳳凰網(wǎng)友想要向您提問。
林毅夫:好。
吳小莉:我們就來快問快答一下,有來自北京的一個鳳凰網(wǎng)友,他說“美銀美林近日警告,說中國在今年爆發(fā)金融危機的風(fēng)險不斷的提高,因為經(jīng)濟增長放緩及通縮的壓力,有可能會引發(fā)新一波的債務(wù)的違約潮,還有分析說,中國的債務(wù)總額與GDP的比值在過去幾年高速提高,在歷史上,全球還有哪一個國家在遭遇了中國這種情況能夠逃脫爆發(fā)金融危機的厄運?”您認同這樣的說法嗎?
林毅夫:確實我們地方政府的債務(wù)比例是比較高的,那么但是我們地方政府的債務(wù),主要是用來,基礎(chǔ)設(shè)施的投資,跟國外的一些地方政府,或是中央政府的債務(wù),它們只用來支持消費,那是不一樣的,消費完了就沒有,我們作為基礎(chǔ)設(shè)施的投資,那是有資產(chǎn)的,這樣是有收益的。第二個就是,我們的債都是內(nèi)債,不是外債,那么內(nèi)債的話,因為我們有自己的獨立的貨幣體系,如果說個別地方出現(xiàn)的這個債務(wù)違約的情形,那么中央政府,它總有能力靠財政上面,或是貨幣政策來解決這個問題。所以我想,就是說這個問題并不是說我們并不需要關(guān)心,但是也不用危言聳聽。
作為全球經(jīng)濟增長的重要動力,中國的經(jīng)濟增長無論是加快還是放緩,都牽動著世界各國的神經(jīng)。特別是近年來,在國內(nèi)外復(fù)雜形勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整的背景之下,每當(dāng)中國適度下調(diào)GDP的增長速率的時候,便會出現(xiàn)許多質(zhì)疑、唱衰中國經(jīng)濟的聲音。
而一向看好中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ牧忠惴?,?015年的1月9日出席“中國經(jīng)濟2015預(yù)測”論壇的時候也表示,中國的股市和樓市,是2015年中國經(jīng)濟必須要關(guān)注的風(fēng)險。
吳小莉:我們來談?wù)?,您提?015年,要特別注意的風(fēng)險是樓市和股市,而且你也特別提到,您擔(dān)心黑天鵝事件的出現(xiàn),您是看到什么?您又擔(dān)心什么樣的黑天鵝可能會出現(xiàn)?
林毅夫:房地產(chǎn)當(dāng)然很重要,是一個支柱產(chǎn)業(yè),但是我們知道發(fā)生危機的國家通常是房地產(chǎn)泡沫破滅引起的,金融在現(xiàn)代經(jīng)濟當(dāng)中非常重要,它就像人類的血液,如果沒有金融,那經(jīng)濟就活不起來。
但是對我們現(xiàn)在的金融,比如說像房地產(chǎn),地方政府債務(wù),到底會不會變成,讓整個中國經(jīng)濟崩潰的系統(tǒng)風(fēng)險,我覺得倒不見得會,只要我們有足夠的關(guān)注,不讓它繼續(xù)的擴大跟蔓延。
你比如說房地產(chǎn),我們就要有效的建立防火墻,這個防火墻包括就是說我們的金融企業(yè),可以用來支撐房地產(chǎn)的資金,占它總資金的比例必須有一個限度。還有在購買房地產(chǎn),每個人按揭的時候,自有的資金也必須有一定的比例,如果這些的比例控制得好的話,可能會出現(xiàn)房地產(chǎn),在某些地區(qū),它的價格有比較大幅度的上下調(diào)整,但是它不會變成系統(tǒng)風(fēng)險。
吳小莉:您的理論其實我們大家都理解,但是理想照進現(xiàn)實,為什么大家會比較擔(dān)心的原因,過去像您說的,從計劃經(jīng)濟一直到市場經(jīng)濟,這個過程當(dāng)中,中國其實一直不缺乏政府的手,但是怎么樣,讓政府的手真的是“有為”的,這是大家比較關(guān)心,“有為”的邊界到底在哪里,
林毅夫:那所以你就必須進行研究,拿進行研究的過程當(dāng)中你必須了解,比如說,到底是轉(zhuǎn)型的問題還是發(fā)展的問題。轉(zhuǎn)型的問題跟發(fā)展的問題是不一樣的,轉(zhuǎn)型是說你有一批不符合比較優(yōu)勢,沒自生能力的企業(yè)在那個地方,如果你把保護補貼,全部取消掉的話它馬上垮臺,造成社會動亂,或是國防安全受到損傷,
所以你采取的可能還是,在要素市場上的扭曲,也可能在市場壟斷上面來給它保護補貼,然后怎么樣來創(chuàng)造條件,讓它逐漸的從沒有比較優(yōu)勢,變成有比較優(yōu)勢,沒有自生能力,變成有自生能力,來把那些必要的保護補貼逐漸消除掉,這是不研究你不會了解的。
另外發(fā)展的問題不一樣,發(fā)展我前面談到的,技術(shù)不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷升級,你必須按照比較優(yōu)勢發(fā)展,所以必須有準(zhǔn)確的價格信號,必須有有效的市場。可是你還必須有第一個去吃螃蟹的人,那第一個吃螃蟹的人,他的風(fēng)險是比較高的,所以政府必須,對第一個吃螃蟹的人,給予一定的激勵機制的補償,不僅是這樣子。
一個新的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展起來,我前面談到,必須金融跟它配合,必須硬的基礎(chǔ)設(shè)施給它鋪路,也有必須法制環(huán)境跟著完善,沒有任何一個企業(yè)家能夠做這件事情的。所以你必須,政府協(xié)調(diào)很多企業(yè)家,來提供這些完善,或是由政府直接來提供這些完善,
吳小莉:政府很重要的部分,是把外部的環(huán)境得要架構(gòu)好,包括各種的體制、或者法制?
林毅夫:但是什么叫做好的外部環(huán)境,跟不同的發(fā)展階段不完全一樣的,那么也就并不是說,發(fā)達國家的這個法制環(huán)境,發(fā)達國家的金融環(huán)境就是最優(yōu)的環(huán)境,
你比如說,在世界銀行跟國際貨幣基金組織,過去它是強調(diào)金融自由化的,過去它一再強調(diào),應(yīng)該去發(fā)展大銀行,去發(fā)展股票市場,但是導(dǎo)致的結(jié)果,給發(fā)展中國家,實際形成的結(jié)果是什么樣?
根據(jù)世界銀行、國際貨幣基金組織,來進行金融改革的國家,它導(dǎo)致70%、80%生產(chǎn)活動的農(nóng)戶跟微型企業(yè),小型企業(yè)得不到金融支持。
另外講金融自由化,也是八十年代以后,根據(jù)西方主流理論強調(diào)的,認為金融自由化,金融資源可以在國內(nèi)得到最多的配制,效率會最高,然后它推行金融自由化以后,從八十年代我們實際看到,發(fā)展中國家金融危機發(fā)生的頻率更高了。對發(fā)達家國家可能是有利的,對發(fā)展中國家是不利的。
那么實際上為什么是這樣?因為現(xiàn)在這些理論,它沒有分清實體資本跟金融資本,真正對發(fā)展中國家有利是實體資本,金融資本,尤其是短期金融資本流動逐利來的時候像潮水,然后都進入到投機領(lǐng)域,走的時候又變成旱災(zāi),那你的金融就垮臺了。
那政府在這種狀況之下的話,你一方面不能說,你經(jīng)濟發(fā)展了,你無所作為,無所作為,該完善的體制,該完善的基礎(chǔ)設(shè)施你就不完善,但也不能簡單照搬發(fā)達國家的,認為按照發(fā)達國家就去做就好了,如果你按照發(fā)達國家去做的,可能又是另外一種誤區(qū),造成代價非常大。
吳小莉:我們關(guān)心是為什么您情有獨鐘非洲,您甚至提到說,“一帶一路”應(yīng)該再加一個“一洲”?
林毅夫:我比較關(guān)心非洲的原因是這樣的,是因為我們要轉(zhuǎn)移出去的規(guī)模太大了,我們是13億人口的大國,我們在制造業(yè)上要轉(zhuǎn)移出去的,可能有8000萬,有一億人,就只有非洲能承接的了。
然后非洲有10億人口,所以它是唯一能承接,我們的勞動力密集型產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移的地方,它目前的工資水平,在全世界上處于最低水平地區(qū),而且它的年輕勞動力最多,如果我們轉(zhuǎn)移到那個地方去,很可能就迎來,像八十年代,亞洲四小龍把它勞動力密集型產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移到我們內(nèi)地來的情形一樣,有十年、二十年工資不上漲的這樣的一個機遇,同時呢,也可以幫助非洲國家,抓住這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇期,實現(xiàn)二十年、三十年的高速增長,幫助非洲國家擺脫貧困。
吳小莉:這很有非洲特色啊。
林毅夫:這個是盧旺達總統(tǒng)送的禮物,這是埃塞俄比亞總理送的一個獎牌,那是塞內(nèi)加爾總統(tǒng)授勛的時候的一個獎狀。
吳小莉:我看您說您授勛,可以告訴我們這個勛位是什么嗎?
林毅夫:你知道公、侯、伯、子、男吧,那這應(yīng)該是伯位。
吳小莉:那是第三個位置,第三個勛爵的位置,
吳小莉:談?wù)勀诎H肀葋喌睦?,您覺得它表現(xiàn)得不錯。
林毅夫:埃塞俄比亞是非洲最貧窮的國家,它到現(xiàn)在為止,人均GDP只有500美元,是世界上最貧窮的國家之一,它又是內(nèi)陸國家,交通基礎(chǔ)設(shè)施非常差,然后它的營商環(huán)境,按照世界銀行的指標(biāo)是第125位,非常差。
它的要素生產(chǎn)成本,勞動力成本,土地成本、資本的成本最低,但是如果你要在國際上有競爭,你的總的成本必須低,總的成本里面還包括交易成本,交易成本決定于交通基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)營商環(huán)境是不是好。那么你要改變?nèi)珖幕A(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境是難的,那我總是可以設(shè)立一個工業(yè)園,在工業(yè)園里面幾通幾平,在工業(yè)園里面,實行一站式服務(wù),這樣經(jīng)商環(huán)境就好了。
吳小莉:就跟中國的經(jīng)驗是一樣的?
林毅夫:跟中國的經(jīng)驗是一樣的。然后你的產(chǎn)品要賣到世界上去的話,總成本必須低,可是你買家要有信心,你生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是一致的,我不是說,按照樣品做的挺好的,但是變成批量生產(chǎn)以后,質(zhì)量就很差的,你也必須能夠按時交貨。那在2012年之前,國際買家對非洲的企業(yè)沒信心,就像1979年之前,國際企業(yè)對中國的企業(yè)沒信心一樣,那沒信心的話,就把現(xiàn)在已經(jīng)能夠生產(chǎn),賣給國際買家的這些中國企業(yè),隨著中國的工資的上漲,那么它有轉(zhuǎn)移的這種動力,那把它招商引資過來。
我跟世行的同事講這些觀點的時候,他們都認為是天方夜譚,但是在2011年的時候我到埃塞俄比亞去碰到他們當(dāng)時的總理,來跟他談?wù)f,
中國的經(jīng)驗是什么,中國的做法是什么,這些經(jīng)驗做法在你這個國家,到底可不可用。我認為是可用的,因為它勞動力非常多,勞動力價格非常的低,它又是在非洲國家,它的牛群的擁有量,存欄數(shù)在非洲第二,我有很多皮革,那我認為他在制鞋產(chǎn)業(yè)上面有比較優(yōu)勢,它的成本一定會比中國低,
這個總理(2011年)3月份,我跟他見面的時候,跟他談這個想法,他非常聰明,一聽就明白,(2011年)8月份的時候,到深圳參加大學(xué)生運動會,利用那個機會就在深圳招商引資,到東莞去招商引資,我們有一家華堅,我們國內(nèi)最大的女鞋生產(chǎn)企業(yè)華堅,它就在2011年11月份,派一個代表團去訪問,當(dāng)場決定要投資,然后就招收了八十多個工人到國內(nèi)來培訓(xùn)。2012年,3個月之后,就開始投產(chǎn),兩條生產(chǎn)線600個工人,到了3月份,它的產(chǎn)品就賣到美國去了,5月份就變成埃塞俄比亞,最大的出口企業(yè),12月份的時候,它雇傭的工人就增加到兩千人。然后它當(dāng)年,把埃塞俄比亞皮革業(yè)的出口翻了一翻還多,那么這是一個非常成功的典型。
吳小莉:我們其實很好奇,因為您的行程是滿檔的,非洲就去了14次,怎么有時間寫這個,據(jù)說是半夜,擠了自己睡眠的時間,做這個“論文”的?
林毅夫:我想這個,因為要把自己想到的東西,它背后的邏輯是什么,它經(jīng)歷的實證是什么,要寫出來,
當(dāng)世的人可以讀到,未來的人可以讀到,我想這是一個學(xué)者的責(zé)任,在那種狀況之下,雖然忙,但是這些觀點、這些論述,把它記述下來也是非常重要的,所以我覺得這是一個作為學(xué)者的本分,所以多花點時間,擠占一點睡覺的時間,這些是值得。
吳小莉:你提到發(fā)展中國家,它要找到要素的稟賦,找到差距點在哪里,就有機會去趕超,或者是說有機會去追上。那比如說,你也提到我們也不要看得太遠,比如說,中國的光伏企業(yè),是因為學(xué)習(xí)了德國,但是我們的人均的收入差了七八倍,可能最好的方式,是找到人均收入高我們一倍、兩倍的這些國家,然后來學(xué)習(xí)它們已經(jīng)成功的企業(yè),做為一個借鑒,那如果這樣來看的話,您覺得中國應(yīng)該拿誰做參數(shù)?
林毅夫:我想是這樣的,產(chǎn)業(yè)它隨著(國家)發(fā)展的程度不一樣,你比如說我們?nèi)司杖胧?500美元,那美國是53000,德國是45000,日本38000,韓國24000,它能夠有這樣的一個收入水平,就代表它的產(chǎn)業(yè)水平比我們高,那我們的產(chǎn)業(yè),你比如說在高端制造業(yè),在精密儀器,我們跟它有差距的,既然有差距,那我們可以引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的方式,發(fā)揮這個后發(fā)優(yōu)勢的潛力。
但是我們現(xiàn)在也有一些產(chǎn)業(yè),實際上已經(jīng)處在世界的前沿,或是非常接近世界的前沿的,你比如說我們的家電產(chǎn)業(yè),電視機、電冰箱、洗衣機、微波爐,有很多已經(jīng)是世界上最先進的,或是跟比我們先進的國家,韓國差距已經(jīng)非常小了,
那我們就必須自己研發(fā)新技術(shù),我們就必須自己開發(fā)新產(chǎn)品,才能夠取得技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的空間。
另外我們有一些產(chǎn)業(yè),原來讓中國變成世界工廠的,這些勞動密集型的加工業(yè),隨著我們工資水平的提高,我們是失掉比較優(yōu)勢,那些產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該轉(zhuǎn)移到其他收入水平比較低的國家,去創(chuàng)造第二春。把我們國內(nèi)的GDP變成GNP(國民生產(chǎn)總值)。同時它的關(guān)鍵的中間產(chǎn)品、機器、設(shè)備,還會從我們國內(nèi)來。所以給我們產(chǎn)業(yè)升級,提高的一個市場,創(chuàng)造了機會,這就有利于我們的發(fā)展。
當(dāng)然另外還有一些,我把它稱為叫“彎道超車”的,也就是說有一些產(chǎn)業(yè),它是完全新的,我們是跟發(fā)達國家站在一條起跑線上的,像互聯(lián)網(wǎng)這些,像手機這些。
吳小莉:有沒有參照的國家,或者是說某些產(chǎn)業(yè),它的標(biāo)桿是在哪里,
林毅夫:如果說我們現(xiàn)在的人均收入水平,按照購買力平價計算一萬多,我們兩倍、三倍的國家,那就韓國日本,有些領(lǐng)域,如果德國它是相對成熟的,而且存在相當(dāng)長的,我們也可以參照。
但是用韓國做參照的時候,實際上并不是說,我們能夠從韓國引進多少,因為實際上有些我們已經(jīng)跟它并駕齊驅(qū),有些我們可能已經(jīng)超過它了,有些有一點差距,它不會主動把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們,我們就變成競爭關(guān)系,
那另外有一些,比如說我們要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè),要看說現(xiàn)在人均收入水平比我們低的國家,那些國家在什么地方,然后我們怎樣,企業(yè)以及政府幫助企業(yè),轉(zhuǎn)移到那個地方去。然后在“彎道創(chuàng)新”的地方,那就是說我們怎么開創(chuàng),一個比較好的環(huán)境,讓這些有高人力資本的人,他能夠利用我們國內(nèi)市場的優(yōu)勢,然后去創(chuàng)新新的產(chǎn)品。
吳小莉:我覺得您所說的話都在實踐中,就是你的人生的規(guī)劃,一步一步的,然后當(dāng)時就說我只做四年世行的任務(wù),我去上大學(xué)一樣,把它畢業(yè)以后我一定回來,結(jié)果你就真的回來。
林毅夫:是啊,因為這是我的家。
吳小莉:那您現(xiàn)在回到這個,您的這個研究單位以后,您現(xiàn)在主要關(guān)注的研究議題和您現(xiàn)在正在關(guān)心的東西是什么?
林毅夫:當(dāng)然是跟中國的改革,中國的開放,中國的國際化有關(guān)的議題。當(dāng)然,作為學(xué)者,不僅是研究當(dāng)前的問題,也想了解這些問題背后的機制,所以也要進行一些理論方面的研究。
吳小莉:您回來其實繼續(xù)做的是您的經(jīng)濟研究的工作,也特別希望經(jīng)世致用,這個致用過程,您覺得您是不是已經(jīng)達到了您的一些目標(biāo)?
林毅夫:努力往那個方向去做吧,因為我想作為學(xué)者,研究經(jīng)濟,那么一方面是幫助自己了解,經(jīng)濟它產(chǎn)生背后的原因是什么,它發(fā)展的方向是什么,然后我們采取有效的行動,讓未來的發(fā)展更符合我們的愿望,也就我們常講“認識世界,改造世界”,作為學(xué)者當(dāng)然我希望,經(jīng)過我自己的努力,能夠幫助自己和其他人認識世界,也希望我們對這個問題的研究,所提出的建議能夠影響到家庭,影響到企業(yè),影響到政府。
吳小莉:農(nóng)歷新年快到了,人家說您是林繁榮,林樂觀,對于中國經(jīng)濟未來,很多人說大家對2015年,大家要談,新年總有一些新愿望,您如果說在春節(jié)期間,要對全球華人,您有什么樣的寄語?
林毅夫:當(dāng)然我們希望在2015年的時候,是羊年,大家都吉祥,我相信不管國際經(jīng)濟的形勢是怎么樣,中國的經(jīng)濟還是會穩(wěn)定,跟其它國家比較起來講,高速的增長,這個是有利于中國的發(fā)展,也是有利于世界的發(fā)展的。
吳小莉:謝謝,謝謝林教授接受我們的采訪。
文章來源:鳳凰網(wǎng)
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