[BiMBA講堂]"兩會(huì)醫(yī)療改革政策解讀及2017醫(yī)生集團(tuán)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)"論壇成功舉辦

?智能總結(jié)那這些重量級(jí)嘉賓們都說了什么?讓我們趕緊來精彩再現(xiàn)吧。1、劉國恩教授:健康中國與經(jīng)濟(jì)增長“健康中國2030”成為中國新時(shí)期的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。2000年,世衛(wèi)組織宏觀經(jīng)濟(jì)與健康報(bào)告呼吁人類把健康和經(jīng)濟(jì)增長...
那這些重量級(jí)嘉賓們都說了什么?讓我們趕緊來精彩再現(xiàn)吧。
1、劉國恩教授:健康中國與經(jīng)濟(jì)增長
“健康中國2030”成為中國新時(shí)期的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。2000年,世衛(wèi)組織宏觀經(jīng)濟(jì)與健康報(bào)告呼吁人類把健康和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系放在中心位置。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,一定要深刻理解健康與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。
兩會(huì)看點(diǎn):武僧翻跟頭與中國經(jīng)濟(jì)2017年兩會(huì),李克強(qiáng)總理曾用武僧翻跟頭比喻中國經(jīng)濟(jì)增長下行的問題。不僅形象地比喻了中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),也指出怎樣使力面對(duì)挑戰(zhàn)。大武僧要翻得好,需要的一是講技巧,二是舞臺(tái)足夠長。
對(duì)應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)增長的啟示:
一是提升生產(chǎn)率,大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新;
二是內(nèi)需的增長,通過一帶一路擴(kuò)容外部市場,轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)容內(nèi)需市場,其中在產(chǎn)業(yè)層面要繼續(xù)提升服務(wù)業(yè)的比重。
哪一項(xiàng)服務(wù)業(yè)增長潛力最大?
橫向縱向比較,醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)都是服務(wù)業(yè)中最具增長潛力的。人民網(wǎng)兩會(huì)民調(diào)顯示,全國最關(guān)注的前三大問題分別是反腐倡廉、社會(huì)保障、醫(yī)療改革,其中醫(yī)療衛(wèi)生是三大問題中唯一和服務(wù)業(yè)高度相關(guān)的。2009年醫(yī)改以來,跟服務(wù)相關(guān)的改革步子最慢。
國家醫(yī)改:服務(wù)效率與比較優(yōu)勢
醫(yī)改面臨的主要矛盾是配置效率問題(比較優(yōu)勢)。而比較優(yōu)勢是不同的醫(yī)療主體發(fā)揮不同的優(yōu)勢
·大型醫(yī)院:提供疑難重癥的??谱≡悍?wù)。
·醫(yī)生診所:提供普通疾病的全科初級(jí)服務(wù)
分級(jí)診療就是讓不同醫(yī)療主體發(fā)揮比較優(yōu)勢。“十三五”醫(yī)改規(guī)劃提出五大制度改革——分級(jí)診療制度、醫(yī)院管理制度、全面醫(yī)保制度、藥物保障制度、綜合監(jiān)管制度。分級(jí)診療可以將醫(yī)生解放出來,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)市場的改革。
3月27日國務(wù)院召開了全國醫(yī)改工作電視電話會(huì)議,劉延?xùn)|副總理就五項(xiàng)制度部署了十大實(shí)事:
1.分級(jí)診療。主要以醫(yī)聯(lián)體形式,鼓勵(lì)城市大醫(yī)院的醫(yī)療集團(tuán);還包括縣域醫(yī)供體、跨省??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作。2.需求導(dǎo)向的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。重點(diǎn)人群先行。3.支付手段改革。只有通過支付手段改革,醫(yī)生的行為、醫(yī)院的行為才能實(shí)現(xiàn)與改革方向一致的要求。4.全民醫(yī)保制度整合。5.取消公立醫(yī)院藥品加成。6.醫(yī)生薪酬制度改革。主要負(fù)責(zé)人年薪制。7.藥品購銷“兩票制”。具體效果有待觀察,考驗(yàn)我們的智慧。8.高質(zhì)醫(yī)用耗材采購。集中、陽光、公開試點(diǎn),同樣是很大的挑戰(zhàn)。9.醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核。10.醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。許多問題可以因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)的完善起到很好的效率提升作用。這些醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)能否開放給公眾、研究人員使用?只有挖掘才能讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)生價(jià)值。
2、孫宏濤先生:醫(yī)生集團(tuán)實(shí)現(xiàn)路徑——困境與發(fā)展
中國醫(yī)療資源嚴(yán)重不均衡,分級(jí)診療、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是國家重要的對(duì)策。醫(yī)聯(lián)體已經(jīng)提了幾年,但大醫(yī)院變相擴(kuò)張,緣木求魚。醫(yī)生集團(tuán)是醫(yī)生的一種新型組織形式,在我國剛剛開始。目前全國有醫(yī)生集團(tuán)數(shù)百個(gè),模式火爆背后也有很多困難。圍繞分級(jí)診療背景下中國的醫(yī)生集團(tuán)的路徑,孫宏濤先生回答了幾個(gè)問題:
一、醫(yī)生集團(tuán)模式是否是發(fā)展的倒退?建國初期就出現(xiàn)過醫(yī)生集團(tuán),是獨(dú)立腦力勞動(dòng)醫(yī)務(wù)人員自愿組織的合作社。中國醫(yī)改的不足在于作為醫(yī)療服務(wù)的主體,醫(yī)生的積極性沒有被調(diào)動(dòng)起來,大家醫(yī)聯(lián)這樣組織應(yīng)運(yùn)而生。
二、要做高端定制的裁縫鋪,還是遍地可及的麥當(dāng)勞?老百姓的就醫(yī)習(xí)慣很難改變,很多人仍然要去公立醫(yī)院。像麥當(dāng)勞一樣為老百姓提供便利的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),是大家醫(yī)聯(lián)要做的事。在傳統(tǒng)的醫(yī)聯(lián)體,大醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)聯(lián)體工作是被動(dòng)的,需要用市場化的方法讓醫(yī)生主動(dòng)走出來。
三、中國健康的守門人在哪里?最優(yōu)秀的醫(yī)生在體制內(nèi),要用醫(yī)生集團(tuán)的組織形式,用市場化的機(jī)制,鼓勵(lì)醫(yī)生體制內(nèi)的醫(yī)生逐漸地出來。99%的醫(yī)生集團(tuán)是體制內(nèi)醫(yī)生集團(tuán),完全自由執(zhí)業(yè)的體制外醫(yī)生集團(tuán)目前還有難度,因?yàn)橹袊t(yī)生的個(gè)人品牌沒有建立起來。目前醫(yī)生最佳創(chuàng)業(yè)模式還是體制內(nèi)醫(yī)生集團(tuán)。
四、自由執(zhí)業(yè)的問題與困難?人保部剛剛發(fā)文,鼓勵(lì)在職醫(yī)生開辦公司,并且在體制外的表現(xiàn)能夠作為體制內(nèi)晉升的依據(jù)。說明國家對(duì)自由執(zhí)業(yè)是完全支持的。
五、國家為什么鼓勵(lì)體質(zhì)內(nèi)醫(yī)生集團(tuán)?體制內(nèi)醫(yī)生集團(tuán)是供給方改革的嘗試。強(qiáng)調(diào)要做增量,而不是分已有的蛋糕。
六、體質(zhì)內(nèi)醫(yī)生集團(tuán)是不是腳踩兩只船?在國外,我們看到,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生在市場化的激勵(lì)下在有動(dòng)力地流動(dòng)。
七、為什么留在體制內(nèi)?這是理想現(xiàn)實(shí)的最佳選擇。未來的路徑還未知,根據(jù)現(xiàn)有情況,最好的方法是暫時(shí)留在體制內(nèi),等待真正自由執(zhí)業(yè)的時(shí)候。
3、圓桌討論
在圓桌環(huán)節(jié),主持人朗潤里仁醫(yī)療協(xié)會(huì)王嘉理事長、現(xiàn)場媒體朋友和觀眾對(duì)劉國恩教授、孫宏濤先生和任鵬先生提出了多個(gè)精彩的問題,引發(fā)熱烈的討論。讓我們來看看幾位嘉賓的精彩碰撞吧!
一、約克牙醫(yī)是怎樣一家公司?任鵬:約克牙醫(yī)是一個(gè)為中國牙醫(yī)自由執(zhí)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。中國醫(yī)生的價(jià)值是被嚴(yán)重低估,約克牙醫(yī)希望借助市場的力量實(shí)現(xiàn)醫(yī)生價(jià)值的回歸。
二、大家醫(yī)聯(lián)和約克牙醫(yī)的商業(yè)模式和未來突破口在哪?孫宏濤:大家醫(yī)聯(lián)定位是醫(yī)療服務(wù)提供商,盈利模式包括培訓(xùn)收入和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入增加的分成。任鵬:約克牙醫(yī)這樣的平臺(tái)為醫(yī)生服務(wù),醫(yī)生通過平臺(tái)能夠提高收入或提升服務(wù)能力,平臺(tái)從增量部分收取少量費(fèi)用。
三、針對(duì)醫(yī)改,是否有國外現(xiàn)成的模式可以借鑒?劉國恩:我們的醫(yī)改不一定需要推倒重來。例如分級(jí)診療面的困難是是可以松動(dòng)的——一是社會(huì)保障正在走提供基本保障的道路,二是有任總這樣的平臺(tái)與醫(yī)生分工發(fā)揮比較優(yōu)勢。這個(gè)模式太值得復(fù)制到牙科以外的領(lǐng)域。任鵬:從牙科走向其他領(lǐng)域面臨一系列挑戰(zhàn)。
孫宏濤:市場已有的模式都面臨獲客問題,支付體系很重要。
劉國恩:市場的源泉來源于支付。價(jià)格管理是中國政府微觀管理的主要形式,現(xiàn)狀是衛(wèi)計(jì)委管價(jià)格,人社部管支付,這也是五大制度中的綜合監(jiān)管的任務(wù)。
四、怎樣看待醫(yī)生和藥品的綁架關(guān)系?孫宏濤:醫(yī)生和藥沒關(guān)系,藥價(jià)是國家規(guī)定的。
劉國恩:影響藥費(fèi)的還有開的藥品的數(shù)量和種類。必須改變激勵(lì)措施,改變價(jià)格結(jié)構(gòu),中國醫(yī)生的薪酬制度改革迫在眉睫。
孫宏濤:中國醫(yī)生面臨的道路不只有在醫(yī)院死熬和多開藥,大家醫(yī)聯(lián)這樣的平臺(tái)就提供機(jī)會(huì)讓愿意多付出多賺錢的醫(yī)生獲得陽光的收入。
五、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)遭到院長禁止,如何應(yīng)對(duì)?孫宏濤:院長之所以這樣說,一個(gè)是因?yàn)橛袡?quán)利,另一個(gè)是因?yàn)獒t(yī)生沒有選擇,這是相對(duì)狹隘的人才管理。任鵬:這是醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)配套法律不完善的問題?,F(xiàn)在已經(jīng)有了區(qū)域注冊,但醫(yī)生還有勞動(dòng)契約關(guān)系。劉國恩:這個(gè)問題在2016年之前確實(shí)存在,因?yàn)獒t(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)需要所在醫(yī)院批準(zhǔn)。2016年出了兩個(gè)重要文件,一是醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)只需要在醫(yī)院備案;二是最高院對(duì)非法行醫(yī)的條件更改,取消了關(guān)于機(jī)構(gòu)許可的規(guī)定。
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