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近日，南京大學(xué)商學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系劉志彪教授接受《新華日?qǐng)?bào)》記者專版采訪，探討了自己的治學(xué)初衷和理念，并對(duì)最近的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題“構(gòu)建雙循環(huán)”、“鏈長(zhǎng)制”、“總部經(jīng)濟(jì)”與新型智庫的發(fā)展提出自己的思考和觀點(diǎn)。

《新華日?qǐng)?bào)》8月18日第16版：思想周刊·學(xué)林

劉志彪

南京大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

Q

記者：您33歲時(shí)，就已成為當(dāng)時(shí)南京大學(xué)歷史上最年輕的教授和當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最年輕的教授之一。您是如何走上經(jīng)濟(jì)學(xué)治學(xué)道路的？

劉志彪：我與經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)緣純屬巧合。我出生于丹陽的一個(gè)普通家庭，讀大學(xué)前也曾經(jīng)在工廠做過臨時(shí)工，在農(nóng)村插過隊(duì)當(dāng)知青。1978年，懷著對(duì)文學(xué)的憧憬，我在報(bào)考大學(xué)志愿表上一連填寫了好幾個(gè)高校的中文系，可發(fā)榜之日卻發(fā)現(xiàn)自己被剛剛恢復(fù)本科招生的安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系錄取。當(dāng)時(shí)還在農(nóng)村知青點(diǎn)的我，猶豫了好幾天最終還是去報(bào)到了，畢竟自己從農(nóng)村來，有書讀，有學(xué)上，就挺好了。

當(dāng)時(shí)的安財(cái)大多是從上海那邊的大學(xué)分配過來支援的老師，師資力量并不弱。我從老師的授課當(dāng)中，漸漸明白一個(gè)道理——過去我們貧困，跟經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是國(guó)家的主線有關(guān)，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，國(guó)家不搞經(jīng)濟(jì)是不行的。擔(dān)任“國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理”課程的課代表期間，我開始對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際問題產(chǎn)生興趣，由此自覺主動(dòng)地去閱讀當(dāng)時(shí)能夠看到的經(jīng)濟(jì)學(xué)名著，并逐步體會(huì)到對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和政策問題進(jìn)行思考的樂趣，進(jìn)而立志致力于中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的研究。

1982年8月，我以優(yōu)異的成績(jī)考上了剛剛恢復(fù)碩士研究生招生、錄取人數(shù)很少的廈門大學(xué)計(jì)統(tǒng)系，師從專門從事馬克思再生產(chǎn)理論研究的羅季榮教授，主攻國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理專業(yè)，1984年12月提前獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。在廈門大學(xué)念研究生時(shí)，受到羅季榮、錢伯海、胡培兆、黃良文等教授關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和結(jié)構(gòu)分析方法的熏陶，使我對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)有了進(jìn)一步了解。

我的學(xué)術(shù)積累最初來自對(duì)馬克思《資本論》三卷本的反復(fù)精讀，源于對(duì)庫茲涅茨、熊彼特、凱恩斯、里昂惕夫、多馬、凡布倫、加爾布雷斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)大家著作的深刻鉆研，同時(shí)還廣泛涉獵了芝加哥學(xué)派、哈佛學(xué)派、奧地利學(xué)派以及日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物的一些名著和系列論文。勤奮、刻苦、扎實(shí)的學(xué)生時(shí)代，為我后續(xù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

Q

記者：1984年研究生畢業(yè)后，您為何會(huì)選擇到南京大學(xué)任教？

劉志彪：老實(shí)說，我當(dāng)高校教師，以及后來始終放不下對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的興趣，并不是出于什么崇高的動(dòng)機(jī)和愿望，更不是為了成名成家，主要是為了一個(gè)樸素的動(dòng)機(jī)：在南京工作，能就近照顧我的父母。為了這，我放棄了去國(guó)家計(jì)委工作的機(jī)會(huì)。

入職南京大學(xué)之后，我被分配到經(jīng)濟(jì)學(xué)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理教研室。南京大學(xué)濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，國(guó)家如火如荼的經(jīng)濟(jì)改革，使我如魚得水，迅*長(zhǎng)。1988年，我被特聘為南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授，并擔(dān)任當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)系的系副主任。1996年我擔(dān)任博士生導(dǎo)師，2005年成為國(guó)家在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面首批為數(shù)不多的長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授。

從職以來如果說我取得了什么成就，那一定是國(guó)家改革開放的大環(huán)境造就的。經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展，同國(guó)家改革開放的歷史緊密結(jié)合，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、深度、廣度緊密結(jié)合，與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的需要緊密相連。這個(gè)學(xué)科是與時(shí)俱進(jìn)的，也給予我們經(jīng)濟(jì)學(xué)者進(jìn)一步施展才能的空間。

Q

記者：國(guó)內(nèi)許多學(xué)者都認(rèn)為您對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策的研究作出了重要貢獻(xiàn)。您為何會(huì)把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為研究的主攻方向？

劉志彪：1992年以前我的理論研究側(cè)重于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，1992年以后隨著改革的深入，我發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問題、結(jié)構(gòu)方面的探討更為重要，于是便把研究視角轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。

國(guó)外產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(也稱為IO理論)的發(fā)展，最早起源于反壟斷和制定競(jìng)爭(zhēng)政策的需要。芝加哥學(xué)派與哈佛學(xué)派之爭(zhēng)的核心也在于此。中國(guó)在20世紀(jì)80年代后期從日本引進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，其內(nèi)容更多地關(guān)注利用產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)宏觀計(jì)劃管理方式的轉(zhuǎn)型。如果說當(dāng)時(shí)IO理論離中國(guó)國(guó)情較遠(yuǎn)，而產(chǎn)業(yè)政策理論與中國(guó)的實(shí)踐更為靠近的話, 那么中國(guó)學(xué)者當(dāng)時(shí)選擇日本版本的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)模式就是有一定道理的。實(shí)際上，我自己就是一個(gè)深受這種觀點(diǎn)影響的學(xué)者。我認(rèn)為，對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來說，建立和完善市場(chǎng)機(jī)制，首先要完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)組織、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，由于深入到了結(jié)構(gòu)和微觀方面的研究，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

其實(shí)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅是一門學(xué)科，更主要的是一種方法論。利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，來分析全球化條件下中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“轉(zhuǎn)型、失衡和發(fā)展”問題，是我一直所倡導(dǎo)的，也是我在學(xué)術(shù)研究過程中的一貫準(zhǔn)則。比如，除了傳統(tǒng)的研究壟斷、競(jìng)爭(zhēng)政策外，產(chǎn)業(yè)分析方法可以從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸；可以與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相結(jié)合，分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策的微觀基礎(chǔ)；在微觀上可以與企業(yè)管理理論相結(jié)合，研究公司戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)；可以與金融經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，分析公司的資本結(jié)構(gòu)決策與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問題；還可以與國(guó)際貿(mào)易問題相結(jié)合，分析公司內(nèi)貿(mào)易與全球價(jià)值鏈問題，甚至還可以將其觸角延伸至勞動(dòng)力市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為陣地，我的研究領(lǐng)域可以根據(jù)需要不斷向外延拓展。

Q

記者：今年以來，新冠肺炎疫情成為最大的黑天鵝事件，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際都造成了巨大的影響。面對(duì)新形勢(shì)，我國(guó)提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這讓人想起您曾提出的“第二波經(jīng)濟(jì)全球化”理念。

劉志彪：“第二波經(jīng)濟(jì)全球化”是我在2012年數(shù)篇有影響的論文中提出的概念，簡(jiǎn)單地說，就是過去全球化利用的是西方市場(chǎng)，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)利用不足?，F(xiàn)在需要利用我們龐大的內(nèi)需，去吸收國(guó)外的高級(jí)生產(chǎn)要素，尤其是利用其創(chuàng)新要素發(fā)展本國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，也就是發(fā)展基于內(nèi)需的全球化經(jīng)濟(jì)。

1992年以來，中國(guó)堅(jiān)定地推行改革開放政策，特別是在把握加入WTO的機(jī)遇下，中國(guó)憑借自身豐裕的要素稟賦優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工，大量引進(jìn)外商直接投資發(fā)展加工貿(mào)易?！暗谝徊ㄈ蚧笔腔诔隹趯?dǎo)向的全球化，而“第二波全球化”是基于內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的全球化。兩者不同之處還表現(xiàn)在：第一，“第一波全球化”前提條件是國(guó)內(nèi)收入水平低，國(guó)內(nèi)需求不足，而“第二波全球化”前提條件是提升生產(chǎn)要素的質(zhì)量和生產(chǎn)率。第二，“第一波全球化”戰(zhàn)略目的是大量出口獲取外匯，而“第二波全球化”戰(zhàn)略目的則是利用國(guó)外高級(jí)要素發(fā)展本國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。第三，“第一波全球化”戰(zhàn)略核心為“用市場(chǎng)換技術(shù)”，“第二波全球化”的戰(zhàn)略核心為利用國(guó)外高級(jí)要素發(fā)展本國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。第四，“第一波全球化”的戰(zhàn)略路徑是以低端要素加入全球價(jià)值鏈，“第二波全球化”戰(zhàn)略路徑是中國(guó)跨國(guó)公司處于價(jià)值鏈高端并進(jìn)行發(fā)包，利用國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈成長(zhǎng)為全球創(chuàng)新鏈。第五，“第一波全球化”實(shí)施方法是招商引資等“引進(jìn)來”方式，“第二波全球化”實(shí)施方法主要是“走出去”，海外設(shè)廠或海外并購，獲取海外高級(jí)要素。第六，“第一波全球化”所依賴的產(chǎn)業(yè)主要是可供出口的勞動(dòng)密集型重化工業(yè)等，“第二波全球化”所依賴的產(chǎn)業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)以及高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等。

Q

記者：無論是“第二波經(jīng)濟(jì)全球化”，還是構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，都主張擴(kuò)大內(nèi)需，這與經(jīng)濟(jì)全球化是否沖突呢？

劉志彪：擴(kuò)大內(nèi)需與全球化是相互促進(jìn)協(xié)同關(guān)系，擴(kuò)大內(nèi)需是培育本國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的需求能力。擴(kuò)大內(nèi)需可以以開放的方式進(jìn)行，就是利用國(guó)外要素在本國(guó)加工生產(chǎn)，并在本國(guó)或國(guó)外其他市場(chǎng)銷售；擴(kuò)大內(nèi)需也可以以封閉的方式進(jìn)行，通過國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈完成產(chǎn)業(yè)增值過程，而不與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)生聯(lián)系。相反，如果市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大之后，按照本土市場(chǎng)效應(yīng)理論，擴(kuò)大內(nèi)需可能會(huì)更好地促進(jìn)出口。一方面，用內(nèi)需虹吸全球先進(jìn)生產(chǎn)要素為我所用，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，依托于龐大的內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異化的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去、走上去和走進(jìn)去。

總之，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，與基于內(nèi)需的全球化一樣，都主張通過進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)新的全球化戰(zhàn)略，它們顯然不是不要國(guó)外市場(chǎng)，更不是封閉起來搞自我經(jīng)濟(jì)循環(huán)，而是要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在資源配置和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中起決定性作用，改變中國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的形式、方式和途徑，不僅要以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)體系循環(huán)代替“兩頭在外、大進(jìn)大出”的單循環(huán)格局，而且要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)鏈接起來，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展壯大促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)循環(huán)。

Q

記者：在疫情大考下，為保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，多地探索推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)制”建設(shè)。對(duì)此，您如何看待？

劉志彪：我做過相關(guān)研究，南京等地在探索“鏈長(zhǎng)制”建設(shè)中，我也提出了一些建議?！版滈L(zhǎng)制”是說，在不確定的世界背景下，受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)松動(dòng)或者脫鉤、斷鏈，要發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)鏈中的協(xié)調(diào)作用。比如，在生產(chǎn)資金、土地等重要生產(chǎn)要素短缺時(shí)，需要政府去協(xié)調(diào)供應(yīng)。有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，這不是讓政府去管企業(yè)。政府何時(shí)需要出面協(xié)調(diào)，哪些不要管，需要厘清邊界。簡(jiǎn)單來說，當(dāng)市場(chǎng)可以通過交易自動(dòng)解決，政府不應(yīng)當(dāng)去管；當(dāng)市場(chǎng)不能協(xié)調(diào)解決的時(shí)候，政府就應(yīng)該出面解決。

Q

記者：現(xiàn)在很多城市都提出要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，您覺得應(yīng)注意些什么？

劉志彪：總部經(jīng)濟(jì)指的是眾多企業(yè)將總部活動(dòng)定位在特定城市的核心地區(qū)，通過自我強(qiáng)化效應(yīng)而形成的集聚經(jīng)濟(jì)?？偛拷?jīng)濟(jì)反映了全球性城市在分工體系中所具備的功能或角色，它以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展為主要內(nèi)容，并且作為主導(dǎo)部門帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也有一些問題需要澄清：首先，總部經(jīng)濟(jì)不僅僅是企業(yè)總部的運(yùn)營(yíng)，也不是簡(jiǎn)單發(fā)展地產(chǎn)項(xiàng)目或者中央商務(wù)區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)必須以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，總部基地和制造基地必須要形成協(xié)同定位的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落。其次，要根據(jù)區(qū)域分工與協(xié)作原則來進(jìn)行總部經(jīng)濟(jì)的位置選址，要根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)的類型與層級(jí)來進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。中國(guó)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)當(dāng)是中國(guó)本土企業(yè)?，F(xiàn)在跨國(guó)公司一般是全球價(jià)值鏈的治理者，或“鏈主”，它們一般位于其母國(guó)，并不是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主體；外資代工企業(yè)區(qū)位選址的主要因素是成本，一旦要素成本上升或遇到其他外部沖擊，將迅速轉(zhuǎn)移，因此也不是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主體；發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主體只能是本土企業(yè)，本土企業(yè)作為后進(jìn)者要在新興產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行趕超，成為中國(guó)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的生力軍。

Q

記者：您在南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的博士點(diǎn)、流動(dòng)站、重點(diǎn)學(xué)科、研究基地、國(guó)家智庫建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面，都做過許多開拓性工作。您認(rèn)為，治學(xué)最重要的是什么？

劉志彪：這幾十年來，我?guī)Я撕芏鄬W(xué)生，僅博士生、博士后就有一百多人。我不挑學(xué)生，對(duì)學(xué)生沒有偏見，一視同仁。報(bào)我的研究生，只要分?jǐn)?shù)達(dá)到了，我就收。我認(rèn)為，興趣是最重要的。無論做什么事情，如果缺乏興趣，是永遠(yuǎn)做不好的。有了興趣，不懂的東西會(huì)懂，淺的東西可以做深，不愿做的事情也會(huì)愿意做。怎么培養(yǎng)興趣？其實(shí)就是正向激勵(lì)，不停地證明自己能，就會(huì)產(chǎn)生興趣。我選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)專業(yè)，就是跟老師選我當(dāng)課代表有關(guān)。簡(jiǎn)單來說，培養(yǎng)興趣，老師是非常重要的。

在培養(yǎng)學(xué)生的方法上，我非常注重對(duì)他們的引導(dǎo)，特別注重學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的積累，這也是源于我自己讀書時(shí)的人生感悟。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生尤其是博士生，我一般會(huì)要求他們先花一年至一年半時(shí)間，把基礎(chǔ)的中高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)這三門課學(xué)通、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)。專業(yè)課程一般不給他們指定教材，而是要求他們廣泛閱讀專業(yè)文獻(xiàn)，尤其是直接看英文相關(guān)期刊上發(fā)表的最權(quán)威的100篇左右的論文，反復(fù)研讀、做筆記、討論、思考、提煉、總結(jié)和分析，最后指導(dǎo)他們選擇一個(gè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有理論和實(shí)踐價(jià)值的問題作為論文選題并深入研究。

Q

記者：您現(xiàn)在是我省惟一進(jìn)入國(guó)家高端智庫建設(shè)培育單位——長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)智庫的負(fù)責(zé)人，做國(guó)家智庫與當(dāng)老師有什么區(qū)別？您認(rèn)為，新型智庫應(yīng)具備哪些功能？

劉志彪：做國(guó)家智庫與當(dāng)大學(xué)老師相比，都要以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)。不同之處在于：首先，做智庫要對(duì)政策有高度的敏感性，要第一時(shí)間學(xué)習(xí)中央政策，靈敏感覺到、預(yù)測(cè)到近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化；其次，做智庫要多做調(diào)查研究，要用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，不能只靠書本說話；再者，做學(xué)問要強(qiáng)調(diào)與眾不同、觀點(diǎn)獨(dú)特，而做智庫不能強(qiáng)調(diào)標(biāo)新立異，只需要服從事實(shí)，最終的目標(biāo)是給政府建言獻(xiàn)策，為了解決實(shí)際問題，為了國(guó)家更好地發(fā)展。

做智庫對(duì)我來說，也是一種挑戰(zhàn)，因?yàn)橐蟾?、變化快?015年11月，南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)智庫成為江蘇首批重點(diǎn)高端智庫，2017年9月入選國(guó)家高端智庫建設(shè)培育單位。在這一過程中，我對(duì)如何辦好智庫有了更為深刻的理解。大家都想辦智庫，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，這是好事情，但現(xiàn)實(shí)中有些智庫“有庫無智”，這個(gè)問題一定要予以重視。

中國(guó)特色新型智庫，要有四種功能：第一，要為黨委政府決策服務(wù)，這是基本功能。第二，要有戰(zhàn)略研究能力，能看到過去、現(xiàn)在、未來，尤其是看到未來如何變化，為下一步戰(zhàn)略提出真知灼見。第三，解釋黨和國(guó)家的方針政策。第四，服務(wù)中國(guó)外交，用國(guó)際通用的語言，講好中國(guó)故事，助力對(duì)外交流。

來源：《新華日?qǐng)?bào)》